1988 LSF 241 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM STATENS UDDANNELSESSTØTTE

§ 1

I lov om Statens Uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 880 af 23. december 1988, foretages følgende ændringer

1. § 5, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

2. § 6 affattes således

» § 6. De beløb, der er nævnt i §§ 2, 3 a, 5, 8 og 9, reguleres een gang årligt med en procent, der fastsættes på finansloven for det pågældende år. De efter procentreguleringen fremkomne beløb afrundes opad til nærmeste 100-kronebeløb. Undervisnings- og forskningsministeren bekendtgør størrelsen af de regulerede beløb.«

§ 1

I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 880 af 23. december 1988, foretages følgende ændringer

1. § 5, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

2. § 6 affattes således

» § 6. De beløb, der er nævnt i §§ 2, 3 a, 5, 8 og 9, reguleres een gang årligt med en procent, der fastsættes på finansloven for det pågældende år. De efter procentreguleringen fremkomne beløb afrundes opad til nærmeste 100-kronebeløb. Undervisnings- og forskningsministeren bekendtgør størrelsen af de regulerede beløb.«.

§ 1

I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 880 af 23. december 1988, foretages følgende ændringer

1. § 5, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 1989. § 1 har virkning fra finansåret 1991.

Stk. 2. De i §§ 2, 3 a, 5, 8 og 9 i lov om Statens Uddannelsesstøtte nævnte beløb forhøjes for perioden 1. august 1989 til 31. juli 1990 med 1,34 pct. og for perioden 1. august til 31. december 1990 med yderligere 2,13 pct. Dette gælder også de beløb, der er nævnt i § 2, stk. 5 og 6, i lov nr. 823 af 21. december 1988 om ændring af lov om Statens Uddannelsesstøtte.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 1989. § 1 har virkning fra finansåret 1991.

Stk. 2. De i §§ 2, 3 a, 5, 8 og 9 i lov om statens uddannelsesstøtte nævnte beløb forhøjes for perioden 1. august 1989 til 31. juli 1990 med 1,34 pct. og for perioden 1. august til 31. december 1990 med yderligere 2,13 pct. Dette gælder også de beløb, der er nævnt i § 2, stk. 5 og 6, i lov nr. 823 af 21. december 1988 om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Med henblik på tilvejebringelse af 1.250-1.500 ekstra uddannelsespladser foreslås i stedet for den almindelige pristalsregulering en forhøjelse af støttesatser og indkomst- og formuegrænser m.v. for perioden 1. august 1989 til 31. juli 1990 med 1,34 pct., der svarer til den aftalte lønforbedring pr. 1. april 1989 for tjenestemands- og overenskomstansatte inden for statens område, og for perioden 1. august 1990 til 31. december 1990 med yderligere 2,13 pct., der svarer til den forventede lønforbedring for tjenestemands- og overenskomstansatte inden for statens område pr. 1. april 1990.

Denne foreslåede ændring af loven skal også ses på baggrund af den fastfrysning på 1988-niveau af kontanthjælpen, der skete ved ændringen af 21. december 1988 af lov om social bistand.

Ved denne lovændring blev det endvidere fastsat, at der til unge under 23 år, som ikke har forsørgelsespligt over for ægtefælle eller børn, ydes en samlet hjælp til underhold og boligudgifter svarende til stipendier for henholdsvis hjemmeboende og udeboende efter lov om statens uddannelsesstøtte, samt at denne kontanthjælpsydelse reguleres som stipendier efter lov om statens uddannelsesstøtte.

Ved at formindske reguleringen af stipendiesatserne og dermed også af kontanthjælpen til unge under 23 år mindskes den ulighed, der ellers ville opstå mellem de øvrige kontanthjælpsmodtagere og uddannelsessøgende og kontanthjælpsmodtagere under 23 år.

Følgende skønnede besparelse på SU-området vil medgå til finansieringen af 1.250-1.500 ekstra uddannelsespladser

Mio. kr. (1989-niveau) 1989 1990 1991 1992 1993 Forhøjelse af stipendiesatserne med 1,34 pct. i perioden 1. august 1989 - 31. juli 1990 i stedet for pristalsregulering. Pr. 1. august 1990 forhøjelse af satserne med yderligere 2,13 pct. 73 172 168 168 168 Forhøjelse af indkomst- og formuegrænser m.v. med 1,34 pct. i perioden 1. august 1989-31. juli 1990 i stedet for pristalsregulering. Pr. 1. august 1990 forhøjelse af satserne med yderligere 2,13 pct. 7 19 18 18 18 Mindreudgifter i alt: 80 191 186 186 186

Besparelsesbeløbet og udgiftsbeløbet til ekstra uddannelsespladser vil ikke være det samme inden for det enkelte finansår, men der vil ske overførsel fra det ene finansår til det andet, således at besparelserne fuldt ud vil medgå til finansieringen af de ekstra uddannelsespladser over en fem-års periode. Den samlede besparelse for perioden 1989-1993 til ekstra uddannelsespladser vil være ca. 830 mill. kr.

Lovforslaget skønnes med betydelig usikkerhed at være økonomisk neutralt på bistandslovens område. Forslaget vil medføre en mindreudgift til kontanthjælpsmodtagere under 23 år og en merudgift til modtagere af hjælp efter bistandslovens § 42.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Af ordensmæssige grunde flyttes bestemmelsen om regulering af stipendiet til § 6.

Til nr. 2

Ved ændringen vil der fra finansåret 1991 ske regulering af støttesatser m.v. som ved alle andre ind-komstoverførsler, bortset fra de sociale pensioner.

Til § 2

I stedet for en ændring som følge af stigningen af reguleringspristallet for januar 1989 forhøjes de i loven anførte støttesatser og indkomst- og formuegrænser m.v. for perioden 1. august 1989 til 31. juli 1990 med 1,34 pct., der svarer til den aftalte lønforbedring pr. 1. april 1989 for tjenestemands- og overenskomst-ansatte inden for statens område, og for perioden 1. august til 31. december 1990 med yderligere 2,13 pct., der svarer til den forventede lønforbedring pr. 1. april 1990 for tjenestemands- og overenskomstansatte inden for statens område. Den foreslåede periode skal ses på baggrund af, at regeringen i den kommende folketingssamling agter at fremsætte forslag til lov om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte om en omlægning af støtteåret fra 1. januar 1991 fra det nugældende, der svarer til undervisningsåret, til kalenderåret.

Beløbene i § 2, stk. 5 og 6, i lov nr. 823 af 21. december 1988 om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte forhøjes ligeledes i perioden 1. august 1989 til 31. juli 1990 med 1,34 pct., og i perioden 1. august til 31. december 1990 med yderligere 2,13 pct. Fra finansåret 1991 fastsættes beløbene på de årlige finanslove.

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 1989. § 1 har virkning fra finansåret 1991.

Stk. 2. De i §§ 2, 3 a, 5, 8 og 9 i lov om statens uddannelsesstøtte nævnte beløb forhøjes for perioden 1. august 1989 til 31. juli 1990 med 1,34 pct. og for perioden 1. august til 31. december 1990 med yderligere 2,13 pct. Dette gælder også de beløb, der er nævnt i § 2, stk. 5 og 6, i lov nr. 823 af 21. december 1988 om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte.

Lov nr. 823 af 21. december 1988 indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelser m.v.

§ 2

Stk. 5. Til uddannelsessøgende, der før den 15. marts 1988 har påbegyndt en videregående uddannelse, kan der i indtil 2 år ydes statsgaranti for lån i pengeinstitutter på indtil 47.400 kr. årligt, såfremt de opfylder støttebetingelserne efter § 7, og den tid, hvori de kan få stipendium, er overskredet. Beløbet reguleres efter reglerne i § 6. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter nærmere regler om ordningen.

Stk. 6. Til udeboende uddannelsessøgende, der er fyldt 22 år før den 15. marts 1988, og som før dette tidspunkt har påbegyndt en videregående uddannelse, forhøjes den i § 2, stk. 2, fastsatte låneramme med 3.700 kr. for et helt støtteår. Beløbet reguleres efter reglerne i § 6.

§ 5. Uddannelsessøgende kan ud over stipendium og lån få et stipendium som hjælp til dækning af en undervisningsafgift svarende til 85 pct. af den faktiske undervisningsafgift, dog højst 14.500 kr. for et helt støtteår. Beløbet reguleres efter reglerne i § 6.

2. § 6 affattes således

» § 6. De beløb, der er nævnt i §§ 2, 3 a, 5, 8 og 9, reguleres een gang årligt med en procent, der fastsættes på finansloven for det pågældende år. De efter procentreguleringen fremkomne beløb afrundes opad til nærmeste 100-kronebeløb. Undervisnings- og forskningsministeren bekendtgør størrelsen af de regulerede beløb.«.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser,

der berøres af lovforslaget

§ 6. De beløb, der er nævnt i §§ 2, 3 a, 8 og 9, reguleres årligt på grundlag af reguleringspristallet for januar forud for de enkelte støtteår. Beløbene ændres i forhold til reguleringspristallet for januar 1988. Den nævnte procentvise regulering beregnes med een decimal. De efter procentreguleringen fremkomne beløb afrundes opad til nærmeste 100-kronebeløb.

Ingen

Nr LSF 241

Forslag til Lov om ændring af lov om Statens Uddannelsesstøtte

Fremsat af undervisnings- og forskningsministeren (Bertel Haarder)

den 9. maj 1989

Vedtaget ved tredjebehandling den 2. juni 1989

Lov nr. 394 af 07/06/1989