1988 LSF 182 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF FORSKELLIGE LOVBESTEMMELSER SOM FØLGE AF OMSTRUKTURERING/NEDLÆGGELSE AF SIKRINGSSTYRELSEN OG SOCIALSTYRELSEN

Kapitel 1

Socialministeriet

Kapitel 1

Socialministeriet

Kapitel 1

Socialministeriet

§ 1

I lov om arbejdsskadeforsikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 450 af 25. juni 1987, som senest ændret ved lov nr. 743 af 7. december 1988, foretages følgende ændringer

1. I § 4, stk. 3, § 5, stk. 3, § 10, stk. 1, § 11, stk. 1 og stk. 3, § 12, § 14, 3. pkt., § 16, stk. 1 og stk. 4, § 18, stk. 3, § 20, stk. 1 og stk. 2, § 23, stk. 1 og stk. 2, § 25, stk. 2 og stk. 5, § 26, stk. 1, § 27, stk. 2 og stk. 5, § 28, stk. 2, § 30, stk. 4, § 31, stk. 5, § 32, stk. 3, § 37, stk. 2 og stk. 4, § 38, stk. 3, § 39, stk. 1 og stk. 3, § 40, stk. 2, stk. 3 og stk. 4, § 44, stk. 1, stk. 3 og stk. 4, § 47, § 48, stk. 1, stk. 2 og stk. 4, § 52, stk. 2, § 53, stk. 1 og stk. 2, § 62, stk. 1, § 66, stk. 5, og § 67, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 10, stk. 4, 3. pkt., § 18, stk. 1 og stk. 2, § 19, § 22, stk. 1 og stk. 2, § 25, stk. 1, § 29, stk. 1 og stk. 2, § 33, § 34, stk. 1, § 40, stk. 1, § 43, § 44, stk. 2, § 46 og § 48, stk. 3, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 6, stk. 3, og § 21, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« tre steder.

4. I § 21, stk. 1, § 32, stk. 4, § 40, stk. 5, § 43, § 52, stk. 1, § 54, stk. 1, og § 61 ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

5. I overskriften til kapitel 8 ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 1

I lov om arbejdsskadeforsikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 450 af 25. juni 1987, som senest ændret ved lov nr. 743 af 7. december 1988, foretages følgende ændringer

1. I § 4, stk. 3, § 5, stk. 3, § 10, stk. 1, § 11, stk. 1 og stk. 3, § 12, § 14, 3. pkt., § 16, stk. 1 og stk. 4, § 18, stk. 3, § 20, stk. 1 og stk 2, § 23, stk. 1 og stk. 2, § 25, stk. 2 og stk. 5, § 26, stk. 1, § 27, stk. 2 og stk. 5, § 28, stk. 2, § 30, stk. 4, § 31, stk. 5, § 32, stk. 3, § 37, stk. 2 og stk. 4, § 38, stk. 3, § 39, stk. 1 og stk. 3, § 40, stk. 2, stk. 3 og stk. 4, § 44, stk 1, stk. 3 og stk. 4, § 47, § 48, stk. 1, stk. 2 og stk. 4, § 52, stk. 2, § 53, stk. 1 og stk. 2, § 62, stk. 1, § 66, stk. 5 og § 67, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 10, stk. 4, 3. pkt., § 18, stk. 1 og stk. 2, § 19, § 22, stk. 1 og stk. 2, § 25, stk. 1, § 29, stk. 1 og stk. 2, § 33, § 34, stk. 1, § 40, stk. 1, § 43, § 44, stk. 2, § 46 og § 48, stk. 3, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 6, stk. 3, og § 21, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« tre steder.

4. I § 21, stk. 1, § 32, stk. 4, § 40, stk. 5, § 43, og § 52, stk. 1, § 54, stk. 1, og § 61 ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

5. I overskriften til kapitel 8 ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 1

I lov om arbejdsskadeforsikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 450 af 25. juni 1987, som senest ændret ved lov nr. 743 af 7. december 1988, foretages følgende ændringer

1. I § 4, stk. 3, § 5, stk. 3, § 10, stk. 1, § 11, stk. 1 og stk. 3, § 12, § 14, 3. pkt., § 16, stk. 1 og stk. 4, § 18, stk. 3, § 20, stk. 1 og stk. 2, § 23, stk. 1 og stk. 2, § 25, stk. 2 og stk. 5, § 26, stk. 1, § 27, stk. 2 og stk. 5, § 28, stk. 2, § 30, stk. 4, § 31, stk. 5, § 32, stk. 3, § 37, stk. 2 og stk. 4, § 38, stk. 3, § 39, stk. 1 og stk. 3, § 40, stk. 2, stk. 3 og stk. 4, § 44, stk. 1, stk. 3 og stk. 4, § 47, § 48, stk. 1, stk. 2 og stk. 4, § 52, stk. 2, § 53, stk. 1 og stk. 2, § 62, stk. 1, § 66, stk. 5, og § 67, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 10, stk. 4, 3. pkt., § 18, stk. 1 og stk. 2, § 19, § 22, stk. 1 og stk. 2, § 25, stk. 1, § 29, stk. 1 og stk. 2, § 33, § 34, stk. 1, § 40, stk. 1, § 43, § 44, stk. 2, § 46 og § 48, stk. 3, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 6, stk. 3, og § 21, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« tre steder.

4. I § 21, stk. 1, § 32, stk. 4, § 40, stk. 5, § 43, § 52, stk. 1, § 54, stk. 1, og § 61 ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

5. I overskriften til kapitel 8 ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

Kapitel 2

Arbejdsministeriet

Kapitel 2

Arbejdsministeriet

Kapitel 2

Arbejdsministeriet

§ 2

I lov nr. 80 af 8. marts 1978 om erstatning til skadelidte værnepligtige m.fl. foretages følgende ændringer

1. I § 3, stk. 1 og stk. 2, § 5, § 7, 3. pkt., og § 11, stk. 4, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 7, 4. pkt., og § 9, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 2

I lov nr. 80 af 8. marts 1978 om erstatning til skadelidte værnepligtige m.fl. foretages følgende ændringer

1. I § 3, stk. 1 og stk. 2, § 5, § 7, 3. pkt., og § 11, stk. 4 ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 7, 4. pkt., og § 9, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 2

I lov nr. 80 af 8. marts 1978 om erstatning til skadelidte værnepligtige m.fl. foretages følgende ændringer

1. I § 3, stk. 1 og stk. 2, § 5, § 7, 3. pkt., og § 11, stk. 4, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 7, 4. pkt., og § 9, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

Kapitel 3

Industriministeriet

Kapitel 3

Industriministeriet

Kapitel 3

Industriministeriet

§ 3

I lov om erstatning til besættelsestidens ofre, jf. lovbekendtgørelse nr. 472 af 4. august 1988, foretages følgende ændringer

1. I § 1a, stk. 2, § 2, § 3, stk. 1, § 4, § 5, stk. 1, stk. 2 og stk. 3, § 6, stk. 2, § 8, stk. 1 og stk. 2, § 9, stk. 1, § 11, stk. 2, § 11a, stk. 1, § 13, stk. 1, § 15, stk. 2, § 16, stk. 1, § 17, stk. 2, § 19, stk. 2, § 20, stk. 3, § 22, stk. 1, nr. 1 og 4, og stk. 3, § 24, stk. 2, § 25, stk. 1, 2. pkt. og 3. pkt., nr. 1, § 28, stk. 2, § 29, stk. 1, § 30, stk. 2, § 31, stk. 1, og § 42, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 3, stk. 2, § 7, stk. 3, § 9, stk. 2, § 10, § 11, stk. 1, § 13, stk. 2, § 19, stk. 1, § 26, stk. 1 og stk. 4, § 27, stk. 1, § 28, stk. 1, og § 30, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 26, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« tre steder.

4. I § 7, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« fem steder.

5. I § 6, stk. 1, § 22, stk. 2, § 25, stk. 1, 3. pkt., nr. 2, § 26, stk. 2, § 34, stk. 3, og § 42, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

6. I § 11, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens« to steder.

§ 3

I lov om erstatning til besættelsestidens ofre, jf. lovbekendtgørelse nr. 472 af 4. august 1988, foretages følgende ændringer

1. I § 1a, stk. 2, § 2, § 3, stk. 1, § 4, § 5, stk. 1, stk. 2 og stk. 3, § 6, stk. 2, § 8, stk. 1 og stk. 2, § 9, stk. 1, § 11, stk. 2, § 11a, stk. 1, § 13, stk. 1, § 15, stk. 2, § 16, stk. 1, § 17, stk. 2, § 19, stk. 2, § 20, stk. 3, § 22, stk. 1, 1. punkt og 4. punkt, og stk. 3, § 24, stk. 2, § 25, stk. 1 og 1. punkt under stk. 1, § 28, stk. 2, § 29, stk. 1, § 30, stk. 2, § 31, stk. 1, og § 42, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 3, stk. 2, § 7, stk. 3, § 9, stk. 2, § 10, § 11, stk. 1, § 13, stk. 2, § 19, stk. 1, § 26, stk. 1 og stk. 4, § 27, stk. 1, § 28, stk. 1 og § 30, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 26, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« tre steder.

4. I § 7, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« fem steder.

5. I § 6, stk. 1, § 22, stk 2, § 25, stk. 1, 2. pkt., § 26, stk. 2, § 34, stk. 3 og § 42, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

6. I § 11, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens« to steder.

§ 3

I lov om erstatning til besættelsestidens ofre, jf. lovbekendtgørelse nr. 472 af 4. august 1988, foretages følgende ændringer

1. I § 1a, stk. 2, § 2, § 3, stk. 1, § 4, § 5, stk. 1, stk. 2 og stk. 3, § 6, stk. 2, § 8, stk. 1 og stk. 2, § 9, stk. 1, § 11, stk. 2, § 11a, stk. 1, § 13, stk. 1, § 15, stk. 2, § 16, stk. 1, § 17, stk. 2, § 19, stk. 2, § 20, stk. 3, § 22, stk. 1, nr. 1 og 4, og stk. 3, § 24, stk. 2, § 25, stk. 1, 2. pkt. og 3. pkt., nr. 1, § 28, stk. 2, § 29, stk. 1, § 30, stk. 2, § 31, stk. 1, og § 42, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 3, stk. 2, § 7, stk. 3, § 9, stk. 2, § 10, § 11, stk. 1, § 13, stk. 2, § 19, stk. 1, § 26, stk. 1 og stk. 4, § 27, stk. 1, § 28, stk. 1, og § 30, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 26, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« tre steder.

4. I § 7, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« fem steder.

5. I § 6, stk. 1, § 22, stk. 2, § 25, stk. 1, 3. pkt., nr. 2, § 26, stk. 2, § 34, stk. 3, og § 42, stk. 2, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

6. I § 11, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens« to steder.

Kapitel 4

Justitsministeriet

Kapitel 4

Justitsministeriet

Kapitel 4

Justitsministeriet

§ 4

I lov om tillæg til lov om erstatning til besættelsestidens ofre, jf. lovbekendtgørelse nr. 877 af 12. december 1986, foretages følgende ændringer

1. I § 1, stk. 1 og stk. 4, og § 3, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 1, stk. 5, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 2, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 4

I lov om tillæg til lov om erstatning til besættelsestidens ofre, jf. lovbekendtgørelse nr. 877 af 12. december 1986, foretages følgende ændringer

1. I § 1, stk. 1 og stk. 4, og § 3, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 1, stk. 5, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 2, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 4

I lov om tillæg til lov om erstatning til besættelsestidens ofre, jf. lovbekendtgørelse nr. 877 af 12. december 1986, foretages følgende ændringer

1. I § 1, stk. 1 og stk. 4, og § 3, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 1, stk. 5, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

3. I § 2, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

Kapitel 5

Sundhedsministeriet

Kapitel 5

Sundhedsministeriet

Kapitel 5

Sundhedsministeriet

§ 5

I lov om invalideforsørgelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 912 af 12. december 1986, foretages følgende ændringer

1. I § 3, stk. 2 og stk. 3, § 8, § 10, § 25 og § 27B ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 2 ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

§ 5

I lov om invalideforsørgelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 912 af 12. december 1986, foretages følgende ændringer

1. I § 3, stk. 2 og stk. 3, § 8, § 10, § 25 og § 27B ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 2 ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

§ 5

I lov om invalideforsørgelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 912 af 12. december 1986, foretages følgende ændringer

1. I § 3, stk. 2 og stk. 3, § 8, § 10, § 25 og § 27B ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 2 ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen« to steder.

Kapitel 6

Ikrafttræden

Kapitel 6

Ikrafttræden

Kapitel 6

Ikrafttræden

§ 6

I lov om krigs-ulykkesforsikringsrente til enker efter visse fiskere, jf. lovbekendtgørelse nr. 913 af 12. december 1986, ændres i § 4, stk. 1, og § 5, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 6

I lov om krigs-ulykkesforsikringsrente til enker efter visse fiskere, jf. lovbekendtgørelse nr. 913 af 12. december 1986, ændres i § 4, stk. 1, og § 5, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 6

I lov om krigs-ulykkesforsikringsrente til enker efter visse fiskere, jf. lovbekendtgørelse nr. 913 af 12. december 1986, ændres i § 4, stk. 1, og § 5, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 7

I den sociale styrelseslov, jf. lovbekendtgørelse nr. 526 af 13. august 1986, foretages følgende ændringer

1. § 21 ophæves.

2. Overskriften til kapitel 8 affattes således

»Analyse og information«.

3. § 26 affattes således

»§ 26. Socialministeren indhenter oplysninger om kommunalbestyrelsers og amtsråds forventninger og beslutninger om udviklingen på det sociale område. Socialministeren fastsætter nærmere regler for oplysningernes omfang, ajourføring og indsendelse.

Stk. 2. Socialministeren kan gennemføre mere detaljerede informations- og analyseprogrammer i forbindelse med særlige områder.«

§ 7

I den sociale styrelseslov, jf. lovbekendtgørelse nr. 526 af 13. august 1986, foretages følgende ændringer

1. I § 20 ændres »socialstyrelse« til: »Styrelse for Sociale Anliggender«.

2. § 21 ophæves.

3. I § 24 ændres »socialstyrelsen« til »Styrelsen for Sociale Anliggender«

4. Overskriften til kapitel 8 affattes således

»Analyse og information«

5. § 26 affattes således

»§ 26. Socialministeren indhenter oplysninger om kommunalbestyrelsers og amtsråds forventninger og beslutninger om udviklingen på det sociale område. Socialministeren fastsætter nærmere regler for oplysningernes omfang, ajourføring og indsendelse.

Stk. 2. Socialministeren kan gennemføre mere detaljerede informations- og analyseprogrammer i forbindelse med særlige områder.«.

§ 7

I den sociale styrelseslov, jf. lovbekendtgørelse nr. 526 af 13. august 1986, foretages følgende ændringer

1. I § 20 ændres »socialstyrelse« til: »Styrelse for Sociale Anliggender«.

2. § 21 ophæves.

3. I § 24 ændres »socialstyrelsen« til: »Styrelsen for Sociale Anliggender«.

4. Overskriften til kapitel 8 affattes således

»Analyse og information«.

5. § 26 affattes således

»§ 26. Socialministeren indhenter oplysninger om kommunalbestyrelsers og amtsråds forventninger og beslutninger om udviklingen på det sociale område. Socialministeren fastsætter nærmere regler for oplysningernes omfang, ajourføring og indsendelse.

Stk. 2. Socialministeren kan gennemføre mere detaljerede informations- og analyseprogrammer i forbindelse med særlige områder.«.

§ 7

I den sociale styrelseslov, jf. lovbekendtgørelse nr. 526 af 13. august 1986, foretages følgende ændringer

1. § 21 ophæves.

2. Overskriften til kapitel 8 affattes således

»Analyse og information«.

3. § 26 affattes således

»§ 26. Socialministeren indhenter oplysninger om kommunalbestyrelsers og amtsråds forventninger og beslutninger om udviklingen på det sociale område. Socialministeren fastsætter nærmere regler for oplysningernes omfang, ajourføring og indsendelse.

Stk. 2. Socialministeren kan gennemføre mere detaljerede informations- og analyseprogrammer i forbindelse med særlige områder.«

Kapitel 8

Planlægning

§ 8

I lov om delpension, jf. lovbekendtgørelse nr. 6 af 6. januar 1987, som ændret ved lov nr. 164 af 23. marts 1988, ændres i § 2, stk. 3, § 3, stk. 2, § 4, stk. 4, 3. pkt., § 16 og § 19, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

§ 8

I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 171 af 25. marts 1987, som senest ændret ved lov nr. 835, lov nr. 836 og lov nr. 837 af 21. december 1988, ændres i § 13, § 29, stk. 2, § 67, stk. 3, og § 85 a, stk. 1, »Socialstyrelsen« til: »Styrelsen for Sociale Anliggender«.

§ 8

I lov om delpension, jf. lovbekendtgørelse nr. 6 af 6. januar 1987, som ændret ved lov nr. 164 af 23. marts 1988, ændres i § 2, stk. 3, § 3, stk. 2, § 4, stk. 4, 3. pkt., § 16 og § 19, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

§ 9

I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 624 af 28. september 1987, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 353 af 1. juli 1988, ændres i § 3, stk. 4, § 26, § 38, § 49, stk. 9, § 50, stk. 2 og stk. 5, § 60, stk. 1, stk. 2 og stk. 3, samt § 62, stk. 1, »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

§ 9

I lov om delpension, jf. lovbekendtgørelse nr. 6 af 6. januar 1987, som ændret ved lov nr. 164 af 23. marts 1988, ændres i § 2, stk. 3, § 3, stk. 2, § 4, stk. 4, 3. pkt., § 16 og § 19 »Sikringsstyrelsen« til: »Styrelsen for Sociale Anliggender«.

§ 9

I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 624 af 28. september 1987, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 353 af 1. juli 1988, ændres i § 3, stk. 4, § 26, § 38, § 49, stk. 9, § 50, stk. 2 og stk. 5, § 60, stk. 1, stk. 2 og stk. 3, samt § 62, stk. 1, »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

§ 10

I lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, jf. lovbekendtgørelse nr. 949 af 23. december 1986, som senest ændret ved lov nr. 165 af 23. marts 1988, foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk. 3, § 3, stk. 3 og stk. 5, § 4, stk. 2, § 9, stk. 1 og stk. 2, § 10, stk. 4, § 13, § 16, stk. 3, § 17, stk. 2, § 18, stk. 7, § 19, stk. 3, § 20, stk. 2, § 25, stk. 5, § 26, stk. 7, § 27, stk. 3, § 33 a, sidste pkt., § 34, stk. 3, § 41, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 2. pkt., § 52, stk. 2, og § 53, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

2. § 44 og § 59, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

3. § 54, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Afgørelser om ret til dagpenge truffet af Socialstyrelsen kan indbringes for Den Sociale Ankestyrelse.«

§ 10

I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 624 af 28. september 1987, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 353 af 1. juli 1988, ændres i § 3, stk. 4, § 26, § 38, § 49, stk. 9, § 50, stk. 2 og stk. 5, § 60, stk. 1, stk. 2, og stk. 3 samt § 62, stk. 1, »Sikringsstyrelsen« til: »Styrelsen for Sociale Anliggender«.

§ 10

I lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, jf. lovbekendtgørelse nr. 949 af 23. december 1986, som senest ændret ved lov nr. 165 af 23. marts 1988, foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk. 3, § 3, stk. 3 og stk. 5, § 4, stk. 2, § 9, stk. 1 og stk. 2, § 10, stk. 4, § 13, § 16, stk. 3, § 17, stk. 2, § 18, stk. 7, § 19, stk. 3, § 20, stk. 2, § 25, stk. 5, § 26, stk. 7, § 27, stk. 3, § 33 a, sidste pkt., § 34, stk. 3, § 41, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 2. pkt., § 52, stk. 2, og § 53, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

2. § 44 og § 59, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

3. § 54, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Afgørelser om ret til dagpenge truffet af Socialstyrelsen kan indbringes for Den Sociale Ankestyrelse.«

§ 11

I lov nr. 350 af 4. juni 1986 om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, som ændret ved lov nr. 948 af 23. december 1986, ændres i § 25 a, stk. 4, »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

§ 11

I lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, jf. lovbekendtgørelse nr. 949 af 23. december 1986, som senest ændret ved lov nr. 165 af 23. marts 1988 foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk 3, § 3, stk. 3 og stk. 5, § 4, stk. 2, § 9, stk. 1 og stk. 2, § 10, stk. 4, § 13, § 16, stk. 3, § 17, stk. 2, § 18, stk. 7, § 19, stk. 3, § 20, stk. 2, § 25, stk. 5, § 26, stk. 7, § 27, stk. 3, § 33a, sidste pkt., § 34, stk. 3, § 41, stk. 1, 1. pkt. og stk. 2, 2. pkt., § 52, stk. 2, § 53, stk. 1, ændres »Sikringsstyrelsen« til: »Styrelsen for Sociale Anliggender«.

2. § 44 og § 59, stk. 1, 2. pkt. ophæves.

3. § 54, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Afgørelser om ret til dagpenge, truffet af Styrelsen for Sociale Anliggender, kan indbringes for Den Sociale Ankestyrelse.«.

§ 11

I lov nr. 350 af 4. juni 1986 om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, som ændret ved lov nr. 948 af 23. december 1986, ændres i § 25 a, stk. 4, »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

§ 12

I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 646 af 18. december 1985, som ændret ved lov nr. 220 af 22. april 1987, foretages følgende ændringer

1. I § 67, stk. 5, ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 68, stk. 4, 3. pkt., ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 12

I lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, jf. lov nr. 350 af 4. juni 1986, som ændret ved lov nr. 948 af 23. december 1986, ændres i § 25 a, stk. 4, »Sikringsstyrelsen« til: »Styrelsen for Sociale Anliggender«.

§ 12

I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 646 af 18. december 1985, som ændret ved lov nr. 220 af 22. april 1987, foretages følgende ændringer

1. I § 67, stk. 5, ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 68, stk. 4, 3. pkt., ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 13

I lov om forsikringsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 127 af 23. marts 1984, som senest ændret ved lov nr. 852 af 23. december 1987, ændres i § 210 g, stk. 2, § 210 l og § 210 m, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 13

I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 646 af 18. december 1985, som ændret ved lov nr. 220 af 22. april 1987 foretages følgende ændringer

1. I § 67, stk. 5, ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 68, stk. 4, 3. pkt., ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 13

I lov om forsikringsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 127 af 23. marts 1984, som senest ændret ved lov nr. 852 af 23. december 1987, ændres i § 210 g, stk. 2, § 210 l og § 210 m, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 14

I lov om erstatningsansvar, jf. lovbekendtgørelse nr. 599 af 8. september 1986, ændres i overskriften til § 10, i § 10 og i § 11, 2. pkt., »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 14

I lov om forsikringsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 127 af 23. marts 1984, som senest ændret ved lov nr. 852 af 23. december 1987, ændres i § 210 g, stk. 2, § 210 l og § 210 m, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 14

I lov om erstatningsansvar, jf. lovbekendtgørelse nr. 599 af 8. september 1986, ændres i overskriften til § 10, i § 10 og i § 11, 2. pkt., »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 15

I lov om offentlig sygesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 490 af 21. juli 1986, som ændret ved § 5 i lov nr. 948 af 23. december 1986, ændres i § 24, stk. 2, og § 30, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

§ 15

I lov om erstatningsansvar, jf. lovbekendtgørelse nr. 599 af 8. september 1986, ændres i overskriften til § 10, i § 10 og i § 11, 2. pkt., »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

§ 15

I lov om offentlig sygesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 490 af 21. juli 1986, som ændret ved § 5 i lov nr. 948 af 23. december 1986, ændres i § 24, stk. 2, og § 30, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Socialstyrelsen«.

§ 16

I lov nr. 82 af 8. marts 1978 om erstatning for vaccinationsskader foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk. 1 og 2, § 3, stk. 1 og 2, og i § 5, stk. 1, nr. 3, ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 5, stk. 1, nr. 4, og i § 6, stk. 1, ændres »sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 16

I lov om offentlig sygesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 490 af 21. juli 1986, som ændret ved § 5 i lov nr. 948 af 23. december 1986, ændres i § 24, stk. 2, og § 30, stk. 2, »Sikringsstyrelsen« til: »Styrelsen for Sociale Anliggender«.

§ 16

I lov nr. 82 af 8. marts 1978 om erstatning for vaccinationsskader foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk. 1 og 2, § 3, stk. 1 og 2, og i § 5, stk. 1, nr. 3, ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 5, stk. 1, nr. 4, og i § 6, stk. 1, ændres »sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 17

Loven træder i kraft den 1. juli 1989. Dog træder § 7, nr. 2 og 3, i kraft den 1. januar 1990.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 17

I lov nr. 82 af 8. marts 1978 om erstatning for vaccinationsskader foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk. 1 og 2, § 3, stk. 1 og 2 og i § 5, stk. 1, nr. 3 ændres »sikringsstyrelsen« til: »Arbejdsskadestyrelsen«.

2. I § 5, stk. 1, nr. 4, § 6, stk. 1, ændres »sikringsstyrelsens« til: »Arbejdsskadestyrelsens«.

§ 17

Loven træder i kraft den 1. juli 1989. Dog træder § 7, nr. 2 og 3, i kraft den 1. januar 1990.

§ 18

Loven træder i kraft den 1. juli 1989. Dog træder § 7, nr. 3 og 4, i kraft den 1. januar 1990.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Arbejdsskadestyrelsen og Styrelsen for Sociale Anliggender

1. Socialministeren har i forbindelse med et rationaliseringsarbejde besluttet, at der skal tilvejebringes en ny ordning inden for Socialministeriets styrelsesområde.

Socialministeriet planlægger, at arbejdsskadeområdet udskilles fra Sikringsstyrelsen til en selvstændig Arbejdsskadestyrelse, at Socialstyrelsen og Sikringsstyrelsen nedlægges, og at de af Sikringsstyrelsens opgaver, der ikke hører under arbejdsskadeområdet, sammenlægges med Socialstyrelsens opgaver i en ny Styrelse for Sociale Anliggender.

Med dette lovforslag foretages de i denne forbindelse nødvendige konsekvensændringer dels i Socialministeriets lovgivning, dels i andre ministeriers lovgivning, hvor Sikringsstyrelsen og Socialstyrelsen er omtalt.

2. Oprettelse af en selvstændig Arbejdsskadestyrelse er nødvendiggjort af udviklingen i antallet af arbejdsskadesager. Således modtager Sikringsstyrelsens arbejdsskadeafdeling på årsbasis ca. 38.000 nye anmeldelser.

Ca. 26.000 af disse anmeldelser kommer fra de forsikringsselskaber, der er godkendt til at tegne arbejdsskadeforsikring.

Det resterende antal sager omfatter arbejdsskader opstået i statslige institutioner, sager efter loven om erstatning til besættelsestidens ofre og sager, hvori Sikringsstyrelsen afgiver vejledende udtalelser efter arbejdsskadeforsikringsloven og erstatningsansvarsloven.

Personaleforbruget til administrationen af arbejdsskadeområdet i Sikringsstyrelsen er igennem en årrække steget meget væsentligt og udgjorde i 1988 ca. 225 årsværk. Dette må ses i sammenhæng med, at Sikringsstyrelsens samlede personaleforbrug i 1988 var ca. 300 årsværk. På grund af arbejdsskadeområdets vækst er der ikke længere balance mellem arbejdsskadeafdelingen og afdelingen for de sociale sikringsordninger i Sikringsstyrelsen, hvilket har gjort en omstrukturering nødvendig.

Som følge af disse organisatoriske ændringer er Sikringsstyrelsen i lovforslaget udgået og erstattet af Arbejdsskadestyrelsen.

Ved denne udskillelse af arbejdsskadeområdet til en selvstændig Arbejdsskadestyrelse er det hensigten at skabe organisations- og samarbejdsformer, der indebærer den bedst mulige udnyttelse af ressourcerne, og sikre en så hurtig og effektiv sagsafvikling som muligt. Et organisationsprojekt med konsulentbistand arbejder hermed.

3. De af Sikringsstyrelsens opgaver, der ikke hører under arbejdsskadeområdet, er pensions- og dagpengesager, børnetilskuds- og EF-sager. Disse opgaver sammenlægges med Socialstyrelsens opgaver i en ny Styrelse for Sociale Anliggender.

Herved vil alle opgaver på styrelsesniveau i forhold til kommunerne blive samlet i een styrelse og de socialfaglige opgaver vedrørende revalidering og førtidspension bliver samlet organisatorisk.

Som nævnt i regeringens handlingsplan for afbureaukratisering foreslås en omlægning af førtidspensionssystemet, således at tilkendelseskompetencen overføres til kommunerne.

En sådan sammenlægning vil derfor være af afgørende betydning for at fremme den planlagte ordning, hvorefter revalideringsindsatsen og førtidspensionstilkendelsen samles i kommunerne. En sammenlægning af de styrelsesmæssige funktioner vedrørende sikringsydelser og hjælp efter bistandsloven, herunder kontanthjælp, revalidering og indsats på ældreområdet i en ny styrelse vil dog uanset, om den foreslåede omlægning på det decentrale plan gennemføres, kunne give en hensigtsmæssig samling af ekspertisen om den sociale indsats for de erhvervsaktive og for de ældre. Denne samling af ekspertisen vil kunne muliggøre en bedre koordinering og prioritering af ressourcerne på de pågældende områder.

Samtidig med nedlæggelsen af Socialstyrelsen nedlægges Styrelselsesrådet for Socialstyrelsen.

Ved oprettelsen af Socialstyrelsen i 1970 blev der knyttet et rådgivende styrelsesråd til styrelsen. Ifølge bemærkningerne til lovforslaget blev det anset for at være af største vigtighed, at de omfattende ændringer, der dengang skulle finde sted ved opbygningen af det sociale bistandsapparat, kom til at ske i et nært samarbejde mellem de kommunale organisationer, arbejdsmarkedets parter og de pågældende centrale myndigheder.

Styrelsesrådet har i en periode haft en væsentlig funktion som en fast kontaktmulighed mellem styrelsen og den øvrige omverden og som formidler af ideer og information. Forudsætningerne for styrelsesrådets opgaver er imidlertid blevet ændret i takt med, at Socialstyrelsen har opbygget andre og bredere kontakter til omverdenen. En inddragelse af de relevante myndigheder og organisationer ud fra de konkrete opgaver findes mere hensigtsmæssig end oprettelsen af et nyt råd. Det er derfor ikke fundet nødvendigt at oprette et styrelsesråd for Styrelsen for Sociale Anliggender.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Da der alene er tale om en organisatorisk nyordning af styrelserne vil forslaget ikke have særlige konsekvenser for den samlede personalenormering eller økonomiske konsekvenser i øvrigt. Det bemærkes, at der herved ikke sker ændringer i de generelle procentuelle nedskæringer af personaleforbruget, som styrelserne i forvejen er pålagt.

Da begge styrelser er placeret i samme bygning, forventes selve flytningen kun at indebære mindre merudgifter, og disse vil blive søgt afholdt indenfor styrelsernes eget nuværende budget. I øvrigt vil den nærmere omstrukturering af styrelserne blive tilrettelagt af Socialministeriets koncernledelse.

De bevillingsmæssige konsekvenser af opdelingen med hensyn til ny kontoopdeling med videre vil blive optaget på tillægsbevillingslovforslaget for 1989.

Ophævelse af social- og sundhedsplanlægning

De gældende regler for social- og sundhedsplanlægning blev indført ved Lov nr. 163 af 27. april 1983 om ændring af Lov om styrelse af sociale og visse sundhedsmæssige anliggender (Folketingstidende 1982-83, sp. 4339, 4818, 8991. Tillæg A, sp. 2009. Tillæg B, sp. 1207). Seneste lovbekendtgørelse er nr. 526 af 13. august 1986.

Reglerne om social-og sundhedsplanlægning fremgår herefter af kapitel 8 i Lov om styrelse af sociale og visse sundhedsmæssige anliggender (styrelsesloven).

I henhold til bemyndigelse, jf. lovbekendtgørelsens § 26, stk. 2, er der fastsat nærmere retningslinier for planernes udarbejdelse m.v. i Socialministeriets cirkulære af 14. november 1983 om social- og sundhedsplanlægning. Desuden er der givet retningslinier i Socialstyrelsens almindelige vejledning om social- og sundhedsplanlægning, april 1983, samt i Socialministeriets årlige indkaldelsesskrivelser til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd.

Med hjemmel i frikommunelovens § 3 (tidl. § 6) er godkendt 3 frikommuneforsøg i Herlev, Ringkøbing og Værløse Kommuner, hvorved Socialministeriets cirkulære om social- og sundhedsplanlægning er fraveget.

I foråret 1988 er der i Det Sociale og Sundhedsmæssige Planlægningsudvalg under Socialministeriet indgået aftale med de kommunale og amtskommunale repræsentanter om hovedlinierne for en fornyelse fra 1989 af planlægningen inden for de gældende regler i styrelseslovens kapitel 8. Den aftalte model for det fremtidige plansystem indebærer en række betydningsfulde forenklinger og forbedringer i forhold til det nuværende system. Bl.a. vil det meget omfattende obligatoriske skemamateriale kunne afskaffes. En bedre udnyttelse og udbygning af andre informationssystemer vil muliggøre dette, og de talmæssige indberetninger til de centrale myndigheder kan herefter begrænses til centrale - også for kommunerne brugbare - nøgletal om det planlagte fremtidige indhold, ressourceanvendelsen m.v. på området.

Det forudsættes herved, at der må ske en samlet vurdering af, hvordan de nødvendige talmæssige oplysninger fremover tilvejebringes. Det må sikres, at oplysninger, der faktisk er nødvendige for det fremadrettede arbejde på centralt hold, også fortsat er tilgængelige, og at supplerende informationer hurtigt kan tilvejebringes, til Folketingets arbejde m.v. Det forudsættes, at det ved tilrettelæggelsen heraf sikres, at eksisterende informationskilder udnyttes bedst muligt, således at evt. dobbeltindsamling og -registrering af informationer undgås.

Med henblik på yderligere at lette kommunerne og amtskommunerne i deres planlægningsarbejde foreslår regeringen som led i afbureaukratiseringen af den offentlige sektor, at de gældende bindende retningslinier for planlægningens tilrettelæggelse, indhold m.v. ophæves. Tilsvarende forslag er stillet i det af Regeringen nedsatte opgavefordelingsudvalg (Lotz-III-udvalget).

Efter ændring af kapitel 8 kan socialministeren fortsat efter § 23 fordre alle de oplysninger, som skønnes fornødne. Denne hjemmel er imidlertid ikke tilstrækkelig præcis med hensyn til instruktionsbeføjelser og oplysningspligtens omfang til opretholdelse af det fremadrettede vidensberedskab m.v. på centralt hold. Dette er bl.a. nødvendigt af hensyn til Folketingets arbejde.

Decentraliseringen på det sociale område indebærer således, at der fortsat bør være bestemmelser om kommunalbestyrelsers og amtsråds informationspligt vedrørende deres fremadrettede arbejde, bl.a. om deres forventninger til samt planer og beslutninger om den sociale udvikling.

Der foreslås indført et informations- og analysesystem til afløsning og supplering af den del af plansystemet, der afskaffes, men som fortsat er nødvendigt for løbende at opretholde statens informationsniveau. Systemet foreslås som udgangspunkt indholdsmæssigt at bygge på den i foråret 1988 indgåede aftale med kommunerne m.fl. om fornyelse af plansystemet.

Erfaringsmæssigt er der, bl.a. i forbindelse med regelændringer, ofte behov for at gennemføre mere detaljerede undersøgelser end det er muligt på basis af de eksisterende informationssystemer. Systemet foreslås derfor suppleret med informations- og analyseprogrammer, hvorved der sikres mulighed for at indsamle detaljerede informationer blot ved gennemførelse af stikprøveundersøgelser i et afgrænset antal kommuner og amtskommuner eller igennem kommunepaneler. Det hidtidige omfangsrige skemamateriale i planerne kan herved afskaffes. Rammerne foreslås foreløbig opretholdt for den gældende frivillige temaplanlægning med selvvalgte temaer og evt. centralt udsendt støttemateriale med henblik på den fortsatte omstilling.

I forbindelse med arbejdet omkring fornyelsen af det hidtidige plansystem har de kommunale repræsentanter efterlyst større tværsektorialitet. Tværsektor-samarbejdet kan bl.a. fremmes ved en højere grad af tværgående koordinering på centralt hold. Private, herunder selvejende institutioner, der udfører sociale opgaver, bør også fremover inddrages.

Administrative konsekvenser

Ressourcemæssigt skønnes lovændringen at kunne bidrage til administrative lettelser i kommuner og amtskommuner, der herefter kan tilrettelægge deres planlægning ud fra de lokale behov. Kommuners og amtskommuners deltagelse i de fremtidige statslige analysearbejder vil oftest blive af ekstraordinær karakter. Også på centralt hold vil der efter en indkøringsperiode kunne opnås ressourceforbedringer som forudsat i afbureaukratiseringen. I det hidtidige plansystem er anvendt ca. 61/2 årsværk på centralt hold. Informations- og analysesystemets ressourceforbrug anslås til skønsmæssigt 3 årsværk efter indkøringsperioden.

Bemærkninger til forslagets enkelte bestemmelser.

Til §§ 1 - 6

De anførte lovændringer er en konsekvens af, at Sikringsstyrelsen nedlægges og at arbejdsskadeområdet udskilles til en selvstændig Arbejdsskadestyrelse.

Til § 7

Til nr. 1.

I medfør af § 20 i lov om styrelse af sociale og visse sundhedsmæssige anliggender er Socialstyrelsen oprettet. I det omfang, socialministeren bestemmer, varetager Socialstyrelsen den centrale forvaltning af sociale anliggender. I lovens § 24 er anført, at socialministeren kan bemyndige Socialstyrelsen eller en anden central styrelse til i nærmere angivet omfang at udøve beføjelser, som i denne lov er tillagt socialministeren.

Som det fremgår af de almindelige bemærkninger nedlægges Socialstyrelsen. De af Sikringsstyrelsens opgaver, der ikke hører under arbejdsskadeområdet, og som er pensions- og dagpengesager, børnetilskuds- og EF-sager sammenlægges med Socialstyrelsens opgaver i en ny Styrelse for Sociale Anliggender.

Til nr. 2.

Ifølge § 21 i lov om styrelse af sociale og visse sundhedsmæssige anliggender rådfører Socialstyrelsens chef sig med et styrelsesråd i det omfang, socialministeren fastsætter. Styrelsesrådet består af styrelsens chef som formand og 15 andre medlemmer. De kommunale organisationer, Københavns Kommune, Landsorganisationen i Danmark, Dansk Arbejdsgiverforening, De Samvirkende Invalideorganisationer samt nogle ministerier udpeger medlemmerne til styrelsesrådet.

I og med Socialstyrelsen nedlægges bortfalder styrelsesrådet, og det er ikke fundet nødvendigt at oprette et styrelsesråd for den nye styrelse: Styrelsen for Sociale Anliggender. Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger.

Til nr. 3 og 4

Den sociale styrelseslovs planlægningsbestemmelser i kapitel 8 foreslås ophævet i deres helhed. I stedet foreslås indført en pligt for kommunalbestyrelser og amtsråd til at bidrage til opretholdelse af et rimeligt vidensniveau på centralt niveau om deres intentioner for og forventninger til udviklingen på området. Til indsamling af mere detaljerede oplysninger bl.a. i forbindelse med betjeningen af Folketinget foreslås hjemmel til at gennemføre informations- og analyseprogrammer i samarbejde med kommunerne på afgrænsede områder.

I forhold til de gældende regler indebærer forslaget, at kommunalbestyrelser og amtsråd stilles mere frit i deres planlægning.

Social- og sundhedsplanerne er hidtil blevet indsendt hvert år til Socialstyrelsen. Reglerne herom, der er fastsat i plancirkulæret, som ophæves, vil følgelig bortfalde. Overgangen til informations- og analysesystemet er derfor afhængig af, at der på anden måde sikres den nødvendige regelmæssige ajourføring af de oplysninger, de centrale myndigheder er i besiddelse af om de enkelte kommuners og amtskommuners udviklingsintentioner på det sociale område.

Det foreslås, at Socialministeren i et cirkulære fastsætter nærmere regler om oplysningernes omfang, ajourføring og indsamling i det nye informations- og analysesystem.

Ved ændringslovens ikrafttræden bortfalder de frikommuneregulativer, hvori plancirkulærets bestemmelser fraviges. Frikommunerne vil få mulighed for at overveje iværksættelse af eventuelle forsøg i relation til det nye cirkulære, som Socialministeriet vil udsende.

Socialministeren udsender efter gældende regler redegørelser på grundlag af de indkomne planer. Redegørelserne om social- og sundhedsplanlægning er hidtil udsendt hvert år. Ved denne bestemmelses ophævelse forudsættes det, at der i forbindelse med det nye informations- og analysesystem alene udsendes centralt udarbejdede redegørelser i det omfang, der er behov for det.

Efter de gældende regler udøver socialministeren sine funktioner på planområdet efter forhandling med indenrigsministeren (sundhedsministeren) i det omfang planerne indeholder foranstaltninger, der hører under pågældende ministers ressort. Med bortfaldet af styringskompetencen via plansystemet bliver bestemmelsen overflødig.

Informations- og analyseprogrammerne, jf. stk. 2, sigter dels på en videreførelse af den frivillige temaplanlægning, der under det hidtidige plansystem har været gennemført i flertallet af kommuner og amtskommuner siden 1983, dels på en lovfæstelse af kommuners og amtskommuners pligt til at indgå i kommunepaneler og i andet samarbejde med henblik på at tilvejebringe udviklingsoplysninger og gennemføre analyser på afgrænsede sagsområder. Også private, herunder selvejende institutioner, der udfører opgaver på det sociale område, kan omfattes af sådanne programmer.

Bestemmelsen har bl.a. til formål at sikre, at det igennem repræsentative undersøgelser i et afgrænset antal kommuner bliver muligt at erstatte den del af de i dag indsamlede oplysninger, der bortfalder ved forenklingerne, og supplere med yderligere oplysninger, når der konkret opstår behov for det.

Til § 8

De anførte lovændringer er en konsekvens af at Socialstyrelsen nedlægges, og at der oprettes Styrelsen for Sociale Anliggender.

Til §§ 9 - 10

Lovændringerne er en konsekvens af, at sager vedrørende delpension og social pension overføres fra Sikringsstyrelsen til Styrelsen for Sociale Anliggender.

Til § 11

Til nr. 1

Lovændringerne er en konsekvens af, at sager vedrørende dagpenge overføres fra Sikringsstyrelsen til Styrelsen for Sociale Anliggender.

Til nr. 2

I følge § 44, i dagpengeloven oprettes der en Sikringsstyrelse, som bistår kommunerne ved administrationen af dagpengeloven. Ved Sikringsstyrelsens nedlæggelse bortfalder denne bestemmelse.

Til nr. 3

Forslaget er en konsekvens af, at dagpengesagerne overføres fra Sikringsstyrelsen til Styrelsen for Sociale Anliggender.

Til § 12

Lovændringen er en konsekvens af, at sager vedrørende børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag overføres fra Sikringsstyrelsen til Styrelsen for Sociale Anliggender.

Til §§ 13 - 18

Da Sikringsstyrelsen og Socialstyrelsen er omtalt i en række love uden for Socialministeriets område (Arbejdsministeriet, Industriministeriet, Justitsministeriet og Sundhedsministeriet) er det nødvendigt, at der foretages konsekvensændringer i disse love.

§ 20. Der oprettes under socialministeriet en socialstyrelse, der i det omfang, socialministeren bestemmer, varetager den centrale forvaltning af sociale anliggender.

§ 21. Styrelsens chef rådfører sig med et styrelsesråd i det omfang, socialministeren fastsætter.

Stk. 2. Styrelsesrådet består af styrelsens chef som formand og 15 andre medlemmer, som beskikkes af socialministeren for 4 år ad gangen, svarende til de kommunale råds funktionsperiode.

Stk. 3. De kommunale organisationer udpeger 4 medlemmer, hvoraf 2 repræsenterer kommunerne og 3 repræsenterer amtskommunerne. Københavns kommune udpeger 1 medlem. Landsorganisationen i Danmark og Dansk Arbejdsgiverforening udpeger hver 1 medlem. Arbejdsministeren og indenrigsministeren udpeger hver 1 medlem, der repræsenterer henholdsvis arbejdsdirektoratet og sundhedsstyrelsen. Undervisningsministeren udpeger 1 medlem. De samvirkende Invalideorganisationer udpeger 2 medlemmer. Socialministeren udpeger 3 medlemmer, hvoraf 1 skal have tilknytning til den centrale forvaltning af de sociale forsikringslove.

Stk. 4. Styrelsesrådet kan tilkalde særligt sagkyndige til behandling af enkelte spørgsmål.

§ 24. Socialministeren kan bemyndige socialstyrelsen eller en anden central styrelse til i nærmere angivet omfang at udøve beføjelser, som i denne lov er tillagt socialministeren.

§ 26. Kommunalbestyrelsen og amtsrådet udarbejder en plan for den sociale og sundhedsmæssige virksomhed i kommunen, henholdsvis amtskommunen.

Stk. 2. Socialministeren fastsætter nærmere regler for udarbejdelsen af planer, herunder om tidsfrister herfor, den periode og det sagsområde, planerne skal dække, koordineringen til tilgrænsende områder og om revision af planerne.

Stk. 3. Ved udarbejdelsen af planerne efter stk. 1 samarbejder kommunalbestyrelsen og amtsrådet med henblik på at koordinere planerne. Amtsrådet udarbejder efter hver planrevision en redegørelse for den sociale og sundhedsmæssige virksomhed under kommunerne og amtskommunen.

Stk. 4. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets planer indsendes til socialministeren, der påser, at de for planlægningen fastsatte regler er fulgt, at kommunens og amtskommunens pligt efter lovgivningen til at tilvejebringe social og sundhedsmæssig service er opfyldt, samt at de samfundsmæssige henysn til forbrug af ressourcer er tilgodeset. Socialministeren kan meddele kommunalbestyrelsen og amtsrådet sine bemærkninger til planerne. Socialministeren kan herunder bestemme, at en plan efter kommunalbestyrelsens, henholdsvis amtsrådets, fornyede gennemgang helt eller delvis skal godkendes af socialministeren. Nægtelse af godkendelse kan kun ske efter ofrudgående forhandling med pågældende kommunalbestyrelse eller amtsråd.

Stk. 5. Kommunalbestyrelsen og amtsrådet udøver sin virksomhed på sociale og sundhedsmæssige områder i overensstemmelse med den senest vedtagne social- og sundhedsplan.

Stk. 6. På grundlag af de indkomne planer udarbejder socialministeren en redegørelse for udviklingen på det sociale og sundhedsmæssige område. Redegørelsen udsendes til amtsråd og kommunalbestyrelser.

Stk. 7. I det omfang planerne indeholder foranstaltninger, der hører under indenrigsministerens område, udøver socialministeren sine funktioner efter bestemmelserne i denne paragraf efter forhandling med indenrigsministeren.

Efter 2. behandling den 14. marts 1989

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af enkelte af de bestemmelser,

der berøres af lovforslaget

Ingen

Nr LSF 182

Forslag til Lov om ændring af forskellige lovbestemmelser som følge af omstrukturering/nedlæggelse af Sikringsstyrelsen og Socialstyrelsen

Fremsat af socialministeren (Aase Olesen)

den 19. januar 1989

Vedtaget ved tredjebehandling den 16. marts 1989

Lov nr. 196 af 29/03/1989