1987 BTB 7 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM ÆNDRING AF LOV OM AFGIFT AF RENTER AF FORBRUGSLÅN NR B 7 1987-88, 2. SAMLING

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i nogle møder og har

herunder stillet spørgsmål til skatteministeren, som denne har

besvaret skriftligt.

Herefter indstiller udvalget beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal (Socialdemokratiets og Centrum-Demokraternes medlemmer af udvalget) finder, at det er af afgørende betydning, at der gennemføres en lempelse af renteafgiften for »gamle lån« inden Folketingets sommerferie.

Mindretallet vil på baggrund af de oplysninger, der fra regeringens side er fremkommet under 1. behandling og under de efterfølgende drøftelser, kraftigt opfordre regeringen til at fremsætte lovforslag om lempelser i kartoffelkuren vedrørende renteafgift for »gamle lån« efter de retningslinjer, der har været drøftet mellem den daværende regering og Socialdemokratiet i april 1988.

Under disse forhandlinger blev der udviklet en løsningsmodel i overensstemmelse med den aftaletekst, som er indeholdt i beslutningsforslaget. Modellen indeholder et generelt bundfradrag i afgiftspligtige renter af »gamle lån« på et beskedent niveau. Herudover kan der opnås fuldstændig afgiftsfritagelse uanset størrelsen af afgiftspligtige renter under forudsætning af en hurtig nedbringelse af nettorenteudgifterne. Endelig indeholder forslaget en løsning på de store administrative problemer gennem en automatisk indberetning.

Det er oplyst, at der foreligger et fuldt udarbejdet lovforslag i Skatteministeriet efter de ovennævnte retningslinjer. Lovforslaget kan fremsættes med få timers varsel. Det er endvidere oplyst, at indholdet i lovforslaget teknisk set er muligt at gennemføre, såfremt det vedtages i juni 1988, medens dette ikke vil være muligt ved en vedtagelse efter sommerferien.

Mindretallet finder, at regeringen ved en fremsættelse af det nævnte lovforslag vil forholde sig ansvarligt over for Folketinget og over for den mellem den tidligere regering, Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre i december 1987 indgåede aftale om lempelse af renteafgiften.

Et andet mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) er enig i, at det ville være lykkeligt, om sagen bliver løst inden Folketingets sommerferie.

Aagaard (KF) Kirkegaard (KF) Pernille Sams (KF) Svend Heiselberg (V) nfmd. Skrumsager Skau (V) Glistrup (FP) Elisabeth Arnold (RV) Bente Juncker (CD) Kofod-Svendsen (KRF) Helen Beim (S) Erling Christensen (S) Pia Gjellerup (S) Klaus Hækkerup (S) Grete Schødts (S) Stavad (S) fmd. Bjørn Poulsen (SF) Lone Stig Andersen (SF)

Tilføjelse til betænkning

Efter at 2. (sidste) behandling af beslutningsforslaget blev standset

og forslaget henvistes til fornyet udvalgsbehandling, har udvalget

afholdt yderligere et møde og har herunder haft samråd med

skatteministeren.

Der er af et flertal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Centrum-Demokraternes og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) beslutningsforslaget til vedtagelse med det af flertallet stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Det Konservatives Folkepartis, Venstres og Det Radikale Venstres medlemmer af udvalget) vil redegøre for sin stilling ved 2. del af 2. (sidste) behandling af beslutningsforslaget.

Et andet mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) vil ligeledes redegøre for sin stilling ved 2. del af 2. (sidste) behandling af beslutningsforslaget.

Ændringsforslag

Af et flertal (S, SF, CD og KRF)

Til teksten

1) Beslutningsforslagets tekst affattes således

»Det pålægges regeringen at fremsætte lovforslag senest torsdag den 30. juni 1988 i overensstemmelse med teknikken i det udspil, den daværende regering præsenterede for Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre den 11. april 1988.

Det pålægges samtidig regeringen straks at iværksætte de nødvendige procedurer, herunder indretning af edb-teknikken, så der skabes sikkerhed for, at vedtagelse af et lovforslag med denne teknik i oktober 1988 kan ske med virkning for afgiftsåret 1988.«

Bemærkninger

Til nr. 1

Da skatteministeren under 1. del af den afbrudte 2. (sidste) behandling af beslutningsforslaget afviste at iværksætte de teknisk-administrative procedurer, der kan sikre, at et forslag af den beskrevne art kan træde i kraft med virkning fra og med afgiftsåret 1988, anser flertallet det for nødvendigt at vedtage beslutningsforslaget i den her foreslåede form.

Flertallet vil tilsige tilslutning til et aktstykke i Finansudvalget til dækning af eventuelle administrative merudgifter ved at iværksætte de i teksten omtalte procedurer.

Aagaard (KF) Kirkegaard (KF) Pernille Sams (KF) Svend Heiselberg (V) nfmd. Skrumsager Skau (V) Glistrup (FP) Elisabeth Arnold (RV) Bente Juncker (CD Kofod-Svendsen (KRF) ) Helen Beim (S) Erling Christensen (S) Pia Gjellerup (S) Klaus Hækkerup (S) Grete Schødts (S) Stavad (S) fmd. Bjørn Poulsen (SF) Jens Thoft (SF)

Ingen

Nr BTB 7

Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om ændring af lov om afgift af renter af forbrugslån

Nr B 7 1987-88, 2. samling

Afgivet af Skatte- og Afgiftsudvalget

Afgivet: 19880624