1987 LSF 25 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF RETSPLEJELOVEN (FRI PROCES OG RETSHJÆLP)

§ 1

I lov om rettens pleje, jf. lovbekendtgørelse nr. 567 af 1. september 1986, som ændret ved lov nr. 273 af 13. maj 1987, lov nr. 385 og nr. 386 af 10. juni 1987, foretages følgende ændringer

1. I § 14, stk. 3, indsættes som 2. pkt.

»Skifteretten vejleder endvidere om betingelserne for og fremgangsmåden ved indgivelse af ansøgning om gældssanering.«

2. § 128, stk. 1, affattes således

»Advokater, der er antaget til at udføre sager for parter, der har fri proces, skal yde retshjælp til personer, der opfylder de økonomiske betingelser, som fastsættes i medfør af § 330, stk. 3.«

3. I § 330 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. En bevilling til fri proces omfatter alene de omkostninger ved sagen, der ikke er dækket af en retshjælpsforsikring eller en anden form for forsikring.«

Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.

4. § 330, stk. 2, der bliver stk. 3, affattes således

» Stk. 3. Justitsministeren kan fastsætte regler om, hvornår betingelserne i stk. 1, nr. 1 og 2, er opfyldt.«

5. I § 330, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »overøvrigheden« til: »statsamtet«.

6. Efter § 330 indsættes som ny paragraf

» § 330 a. Indtægts- og beløbsgrænser, der fastsættes i medfør af § 330, stk. 3, reguleres hvert år pr. 1. januar på grundlag af reguleringspristallet for juli i det foregående år. Beløbene reguleres med samme procent som den, hvormed reguleringspristallet er ændret i forhold til pristallet for januar 1988. Den nævnte procentvise regulering beregnes med een decimal. De efter procentreguleringen fremkomne beløb afrundes opad til nærmeste med 1.000 delelige kronebeløb.

Stk. 2. Justitsministeren bekendtgør hvert år, hvilke reguleringer der skal finde sted.«

7. § 331 affattes således

» § 331. Justitsministeren kan, når særlige grunde taler derfor, efter ansøgning meddele fri proces, selv om betingelserne i § 330 ikke er opfyldt. Dette gælder navnlig i sager, som er af principiel karakter eller af almindelig offentlig interesse, eller som har væsentlig betydning for ansøgerens sociale eller erhvervsmæssige situation.«

8. Efter § 331 indsættes

» § 331 a. Justitsministeren kan fastsætte regler om indholdet af en ansøgning om fri proces og om de oplysninger, som ansøgeren skal meddele. Justitsministeren kan endvidere fastsætte regler om, at der skal anvendes en særlig blanket ved ansøgningen.«

9. I § 332, stk. 1, indsættes efter nr. 3 som nyt nummer

»4) Fritagelse for at erstatte modparten sagens omkostninger.«

Nr. 4 bliver herefter nr. 5.

10. § 333 og § 335 a, stk. 2, ophæves.

11. § 335 affattes således

» § 335. Retten kan pålægge en part, der har fri proces, helt eller delvis at erstatte statskassens udgifter ved den fri proces i det omfang, udgifterne ikke pålægges modparten, når partens forhold og omstændigheder i øvrigt taler derfor.«

12. § 449 affattes således

» § 449. Giver sagsøgte eller appelindstævnte ikke møde ved advokat i en sag efter § 448, nr. 1-5 og 7-8, og finder retten, at den pågældende har behov for advokatbistand, kan retten beskikke en advokat for denne, såfremt parten opfylder betingelsen i § 330, stk. 1, nr. 2.

Stk. 2. Finder retten det ikke muligt at behandle sagen på forsvarlig måde, uden at sagsøgte eller appelindstævnte har advokatbistand, kan retten beskikke den pågældende part en advokat, selv om parten ikke opfylder betingelsen i § 330, stk. 1, nr. 2. Retten pålægger i så fald parten at erstatte statskassen udgifterne i forbindelse med beskikkelsen.«

§ 1

I lov om rettens pleje, jf. lovbekendtgørelse nr. 567 af 1. september 1986, som ændret ved lov nr. 273 af 13. maj 1987, lov nr. 385 og nr. 386 af 10. juni 1987, foretages følgende ændringer

1. I § 14, stk. 3, indsættes som 2. pkt.

»Skifteretten vejleder endvidere om betingelserne for og fremgangsmåden ved indgivelse af ansøgning om gældssanering.«

2. § 128, stk. 1, affattes således

»Advokater, der er antaget til at udføre sager for parter, der har fri proces, skal yde retshjælp til personer, der opfylder de økonomiske betingelser, som fastsættes i medfør af § 330, stk. 3.«

3. I § 330 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. En bevilling til fri proces omfatter alene de omkostninger ved sagen, der ikke er dækket af en retshjælpsforsikring eller en anden form for forsikring.«

Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.

4. § 330, stk. 2, der bliver stk. 3, affattes således

» Stk. 3. Justitsministeren kan fastsætte regler om, hvornår betingelserne i stk. 1, nr. 1 og 2, er opfyldt.«

5. I § 330, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »overøvrigheden« til: »statsamtet«.

6. § 331 affattes således

» § 331. Justitsministeren kan, når særlige grunde taler derfor, efter ansøgning meddele fri proces, selv om betingelserne i § 330 ikke er opfyldt. Dette gælder navnlig i sager, som er af principiel karakter eller af almindelig offentlig interesse, eller som har væsentlig betydning for ansøgerens sociale eller erhvervsmæssige situation.«

7. Efter § 331 indsættes

» § 331 a. Justitsministeren kan fastsætte regler om indholdet af en ansøgning om fri proces og om de oplysninger, som ansøgeren skal meddele. Justitsministeren kan endvidere fastsætte regler om, at der skal anvendes en særlig blanket ved ansøgningen.«

8. I § 332, stk. 1, indsættes efter nr. 3 som nyt nummer

»4) Fritagelse for at erstatte modparten sagens omkostninger.«

Nr. 4 bliver herefter nr. 5.

9. I § 332, stk. 2 indsættes som 2. pkt.

»Bevillingen kan betinges af, at der indbetales et gebyr til statskassen efter regler fastsat af justitsministeren.«

10. § 333 og § 335 a, stk. 2, ophæves.

11. § 335 affattes således

» § 335. Retten kan pålægge en part, der har fri proces, helt eller delvis at erstatte statskassens udgifter ved den fri proces i det omfang, udgifterne ikke pålægges modparten, når partens forhold og omstændigheder i øvrigt taler derfor.«

12. § 449 affattes således

» § 449. Giver sagsøgte eller appelindstævnte ikke møde ved advokat i en sag efter § 448, nr. 1-5 og 7-8, og finder retten, at den pågældende har behov for advokatbistand, kan retten beskikke en advokat for denne, såfremt parten opfylder betingelsen i § 330, stk. 1, nr. 2.

Stk. 2. Finder retten det ikke muligt at behandle sagen på forsvarlig måde, uden at sagsøgte eller appelindstævnte har advokatbistand, kan retten beskikke den pågældende part en advokat, selv om parten ikke opfylder betingelsen i § 330, stk. 1, nr. 2. Retten pålægger i så fald parten at erstatte statskassen udgifterne i forbindelse med beskikkelsen.«

§ 1

I lov om rettens pleje, jf. lovbekendtgørelse nr. 567 af 1. september 1986, som ændret ved lov nr. 273 af 13. maj 1987, lov nr. 385 og nr. 386 af 10. juni 1987, foretages følgende ændringer

1. I § 14, stk. 3, indsættes som 2. pkt.

»Skifteretten vejleder endvidere om betingelserne for og fremgangsmåden ved indgivelse af ansøgning om gældssanering.«

2. § 128, stk. 1, affattes således

»Advokater, der er antaget til at udføre sager for parter, der har fri proces, skal yde retshjælp til personer, der opfylder de økonomiske betingelser, som fastsættes i medfør af § 330, stk. 3.«

3. I § 330 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. En bevilling til fri proces omfatter alene de omkostninger ved sagen, der ikke er dækket af en retshjælpsforsikring eller en anden form for forsikring.«

Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.

4. § 330, stk. 2, der bliver stk. 3, affattes således

» Stk. 3. Justitsministeren kan fastsætte regler om, hvornår betingelserne i stk. 1, nr. 1 og 2, er opfyldt.«

5. I § 330, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »overøvrigheden« til: »statsamtet«.

6. Efter § 330 indsættes som ny paragraf

» § 330 a. Indtægts- og beløbsgrænser, der fastsættes i medfør af § 330, stk. 3, reguleres hvert år pr. 1. januar på grundlag af reguleringspristallet for juli i det foregående år. Beløbene reguleres med samme procent som den, hvormed reguleringspristallet er ændret i forhold til pristallet for januar 1988. Den nævnte procentvise regulering beregnes med een decimal. De efter procentreguleringen fremkomne beløb afrundes opad til nærmeste med 1.000 delelige kronebeløb.

Stk. 2. Justitsministeren bekendtgør hvert år, hvilke reguleringer der skal finde sted.«

7. § 331 affattes således

» § 331. Justitsministeren kan, når særlige grunde taler derfor, efter ansøgning meddele fri proces, selv om betingelserne i § 330 ikke er opfyldt. Dette gælder navnlig i sager, som er af principiel karakter eller af almindelig offentlig interesse, eller som har væsentlig betydning for ansøgerens sociale eller erhvervsmæssige situation.«

8. Efter § 331 indsættes

» § 331 a. Justitsministeren kan fastsætte regler om indholdet af en ansøgning om fri proces og om de oplysninger, som ansøgeren skal meddele. Justitsministeren kan endvidere fastsætte regler om, at der skal anvendes en særlig blanket ved ansøgningen.«

9. I § 332, stk. 1, indsættes efter nr. 3 som nyt nummer

»4) Fritagelse for at erstatte modparten sagens omkostninger.«

Nr. 4 bliver herefter nr. 5.

10. I § 332, stk. 2, indsættes som 2. pkt.

»Bevillingen kan betinges af, at der indbetales et gebyr til statskassen efter regler fastsat af justitsministeren.«

11. § 333 og § 335 a, stk. 2, ophæves.

12. § 335 affattes således

» § 335. Retten kan pålægge en part, der har fri proces, helt eller delvis at erstatte statskassens udgifter ved den fri proces i det omfang, udgifterne ikke pålægges modparten, når partens forhold og omstændigheder i øvrigt taler derfor.«

13. § 449 affattes således

» § 449. Giver sagsøgte eller appelindstævnte ikke møde ved advokat i en sag efter § 448, nr. 1-5 og 7-8, og finder retten, at den pågældende har behov for advokatbistand, kan retten beskikke en advokat for denne, såfremt parten opfylder betingelsen i § 330, stk. 1, nr. 2.

Stk. 2. Finder retten det ikke muligt at behandle sagen på forsvarlig måde, uden at sagsøgte eller appelindstævnte har advokatbistand, kan retten beskikke den pågældende part en advokat, selv om parten ikke opfylder betingelsen i § 330, stk. 1, nr. 2. Retten pålægger i så fald parten at erstatte statskassen udgifterne i forbindelse med beskikkelsen.«

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 15. august 1988.

Stk. 2. Fra lovens ikrafttræden dækker retshjælpsforsikringer egne sagsomkostninger, såfremt forsikringstageren har fri proces. Eksisterende policer behøver ikke forsynes med påtegning herom. Forsikringstageren kan ikke opsige forsikringsaftalen på grund af en forhøjelse af præmien, der alene er begrundet med den ændring af forsikringen, der følger af 1. pkt.

§ 2

Loven træder i kraft den 15. august 1988.

Bemærkninger til lovforslaget

Lovforslaget er af tidsmæssige grunde en uændret genfremsættelse af det af justitsministeren i sidste samling fremsatte lovforslag, se Folketingstidende 1987-88 (1. samling), tillæg A, sp. 343 og forhandlingerne sp. 82 og 363. Forslagsstillerne vil under udvalgsbehandlingen vurdere behovet for ændringer af lovforslaget, bl.a. i anledning af afskaffelsen af socialindkomsten.

Efter 2. behandling den 21. juni 1988

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 15. august 1988.

Stk. 2. Fra lovens ikrafttræden dækker retshjælpsforsikringer egne sagsomkostninger, såfremt forsikringstageren har fri proces. Eksisterende policer behøver ikke forsynes med påtegning herom. Forsikringstageren kan ikke opsige forsikringsaftalen på grund af en forhøjelse af præmien, der alene er begrundet med den ændring af forsikringen, der følger af 1. pkt.

Ingen

Ingen

Oprindeligt fremsat forslag

Nr LSF 25

Forslag til Lov om ændring af retsplejeloven (Fri proces og retshjælp)

Fremsat af Ole Espersen (S) Pia Gjellerup (S) Lissa Mathiasen (S) Leif Hermann (SF) Carsten Andersen (SF) Ebba Strange (SF)

den 8. juni 1988

Vedtaget ved tredjebehandling den 28. juni 1988

Lov nr. 420 af 13/07/1988