1987 LSF 255 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF BISTANDSLOVEN (ÆNDRING I REGLERNE OM KONTANTHJÆLP)

I bistandsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 171 af 25. marts 1987,

som ændret senest ved lov nr. 870 af 23. december 1987, foretages

følgende ændringer

1. § 37, stk. 2, affattes således

» Stk. 2. Grundydelsen udgør for enlige 90 pct. af folkepensionens

grundbeløb og det dobbelte for ægtepar.«

2. § 37, stk. 7, ophæves.

3. § 42, stk. 2, affattes således

» Stk. 2. Når der er truffet beslutning efter stk. 1., beregnes

hjælpen efter reglerne i § 37. Bestemmelsen i § 37, stk. 5,

finder ikke anvendelse. Ud over grundydelse, boligtillæg og

børnetillæg kan der ydes hjælp til de særlige udgifter, der er en

følge af uddannelsen eller handicappet.«

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Erfaringer inden for socialt arbejde peger på, at den væsentligste

årsag til, at så mange hænger fast i det sociale sikkerhedsnet,

er den økonomiske forarmelse, som den enkelte bringes i, når

bistandshjælpen er så lav, som den er. Det er gang på gang blevet

påpeget, at bistandshjælpen ikke giver mulighed for at komme ud

af fattigdommen, men snarere at bistandsmodtagere bliver viklet

mere og mere ind i dens fangarme. Der er ikke penge til fornyelse

af tøj, bohave eller andre småreparationer. Derfor er det

grundlæggende for en fornyelse i socialpolitikken, at ydelserne

kommer op på et niveau, som ikke virker forstærkende på

fattigdomsyndromet.

Ved at fastslå, at bistandshjælpen skal følge folkepensionens

grundbløb, sikres reguleringen af bistandshjælpen i forhold til

leveomkostningerne.

Ved at der i loven kun fastsættes een takst, afskaffes

fattighjælpsbestemmelserne, og sultebestemmelsen for unge glider

ligeledes ud af bistandsloven.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til nr. 1

Grundydelsen for kontanthjælp er flere gange ændret til skade for

kontanthjælpsmodtagerne. Da den borgerlige regering kom til, blev

ikke alene kontanthjælpen fastfrosset med årlige ændringer på

omkring 2 pct., men der blev indført en fattighjælpsparagraf.

Socialistisk Folkeparti foreslår genindførelse af, at

kontanthjælpen fastsættes til et beløb, der svarer til 90 pct. af

folkepensionens grundbeløb. Det vil betyde en øjeblikkelig

forbedring på 334 kr. pr. måned. Det er ikke mange penge for en

almindelig lønmodtager, men faktisk en 12 pct.s forhøjelse for

bistandshjælpsmodtageren.

Da reglen i bistandsloven om overgang til varig hjælp efter 9

måneder blev vedtaget af Folketingets borgerlige flertal,

placerede man koldt og kynisk titusinder af familier på noget,

der klart ligner fattighjælp. Det drejer sig om langt flere, end

socialministeren oplyste, da lovforslaget blev behandlet i

efteråret 1982. Det er bl.a. ved undersøgelsen om de fattigste i

Danmark dokumenteret, hvor ødelæggende virkningen af bestemmelsen

har været for de familier, det er gået ud over. Med lovforslaget

vil Folketinget rette op på denne urimelighed.

Lovforslaget vil videre stille unge mellem 18 og 23 år lige med

andre voksne. Bestemmelsen har fra sin oprindelse været en

misforståelse og skal ud af sociallovgivningen.

Til nr. 2 og nr. 3

Forslagene er en konsekvens af den foreslåede ændring af § 37, stk.

2.

Ingen

Nr LSF 255

Forslag til Lov om ændring af bistandsloven (Ændring i reglerne om kontanthjælp)

Fremsat af Carsten Andersen (SF) Agerschou (SF) Lilli Gyldenkilde (SF) Birthe Hansen (SF) Ejner Larsen (SF) Ebba Strange (SF)

den 12. april 1988