1987 LSF 125 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM ARBEJDSMARKEDETS TILLÆGSPENSION (KOMPENSATION FOR ARBEJDSGIVERNES BIDRAG)

§ 1

I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. lovbekendtgørelse nr.

543 af 6. oktober 1982, som ændret ved lov nr. 367 af 10. juni

1987, foretages følgende ændringer

1. Efter § 17 indsættes som nyt kapitel

»Kapitel V a

Kompensation til arbejdsgiverne

§ 1

I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. lovbekendtgørelse nr.

543 af 6. oktober 1982, som ændret ved lov nr. 367 af 10. juni

1987, foretages følgende ændringer

1. Efter § 17 indsættes som nyt kapitel

»Kapitel V a

Kompensation til arbejdsgiverne

§ 1

I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. lovbekendtgørelse nr.

543 af 6. oktober 1982, som ændret ved lov nr. 367 af 10. juni

1987, foretages følgende ændringer

1. Efter § 17 indsættes som nyt kapitel

»Kapitel V a

Kompensation til arbejdsgiverne

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1988. Beløbet beregnes og

udbetales første gang på grundlag af bidrag til Arbejdsmarkedets

Tillægspension, der modtages i perioden 16. marts til 25. april

1988. ATP-bidrag, der vedrører tiden før lovens ikrafttræden, kan

ikke indgå i beregningen.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1988. Beløbet udbetales første

gang på grundlag af bidrag til Arbejdsmarkedets Tillægspension,

der indbetales i perioden 16. marts til 15. juni 1988.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Lovforslaget skal ses i sammenhæng med det samtidig fremsatte

lovforslag om arbejdsmarkedsbidrag.

Efter lovforslaget ydes der et beløb som kompensation for

arbejdsgivernes andele af ATP-bidraget.

Beløbet til den enkelte arbejdsgiver udgør årligt 1.166,40 kr. pr.

fuldtidsbeskæftiget, svarende til arbejdsgivernes andel af

ATP-bidraget på det private arbejdsmarked fra 1. januar 1988. Det

udbetalte beløb vil blive beregnet på grundlag af de indbetalte

bidrag til ATP. Dette betyder, at der udbetales et beløb i

forhold til antal beskæftigede, omregnet til fuldtid.

De virksomheder, som vil være omfattet af ordningen er de

virksomheder, som vil blive registreret efter det samtidig

fremsatte forslag til lov om arbejdsmarkedsbidrag. Dette gælder

dog ikke offentlige myndigheder og private institutioner, hvis

udgifter overvejende dækkes af offentlige midler. Dette svarer

til den personkreds, der hidtil ikke har været omfattet af

Arbejdsgivernes Elevrefusion.

Administrativt foreslås ordningen tilrettelagt således, at beløbet

vil blive udbetalt i forbindelse med opkrævningen af det nye

arbejdsmarkedsbidrag, eventuelt i form af fradrag. Set fra

virksomhedens side vil der derfor kun blive tale om een ordning.

Beløbet til de berettigede arbejdsgivere vil derfor kvartalsvis

blive opgjort i forbindelse med opkrævningen af det nye

arbejdsmarkedsbidrag og vil blive udbetalt i forbindelse med

opkrævningen af arbejdsmarkedsbidraget.

For landbrugsvirksomheder, der i henhold til momsloven har halvåret

som afgiftsperiode, vil der blive fastsat særlige regler.

Administrative og økonomiske konsekvenser

Ordningen foreslås administreret af ATP og toldvæsenet. Udgifterne

til ATP's administrationsomkostninger ved ordningen afholdes af

staten.

Udgifterne til kompensation af arbejdsgivernes ATP-bidrag anslås til

1,4 mia. kr. årligt.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Da beløbet vil blive udbetalt i forbindelse med opkrævningen af det

nye arbejdsmarkedsbidrag, og der derfor - set fra arbejdsgiverens

side - vil blive tale om een ordning, foreslås det, at

toldvæsenet forestår udbetalingen af beløbet.

Regler om afgrænsningen af berettigede arbejdsgivere vil blive

fastsat i overensstemmelse med de regler, der er fastsat om ret

til refusion efter lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion.

Der vil ligeledes blive fastsat nærmere regler om beregningen af

beløbet, herunder om tidspunktet for udbetaling af beløbet, og om

klageadgangen for toldvæsenets afgørelser om udbetaling.

I øvrigt henvises til de almindelige bemærkninger.

Til nr. 2

Det foreslås, at Ankenævnet for Arbejdsmarkedets Tillægspension skal

kunne behandle klager over ATP's afgørelser også om beregning af

beløb efter § 17 a, stk. 2.

Efter 2. behandling den 16. december 1987

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1988. Beløbet beregnes og

udbetales første gang på grundlag af bidrag til Arbejdsmarkedets

Tillægspension, der modtages i perioden 16. marts til 25. april

1988. ATP-bidrag, der vedrører tiden før lovens ikrafttræden, kan

ikke indgå i beregningen.

Her starter ændringsforslaget til lov 125

Af arbejdsministeren

Til § 2

1) I 2. pkt. ændres »15. juni« til: »25. april«.

Til nr. 1 Den foreslåede ændring er en konsekvens af fremrykningen

af betalingsterminerne i lovforslaget om arbejdsmarkedsbidrag (L

118) og er af teknisk-administrativ karakter.

Ændringen indebærer, at den første beregningsperiode for

kompensationsbeløbet bliver en kort overgangsperiode fra 16.

marts til 25. april 1988, hvorefter der administrativt vil blive

fastsat løbende 3-måneders-perioder.

§ 17 a. Som kompensation for arbejdsgivernes bidrag til

Arbejdsmarkedets Tillægspension ydes et beløb til arbejdsgivere,

der er registreret efter lov om arbejdsmarkedsbidrag, og som er

omfattet af lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion.

Stk. 2. Beløbet beregnes af Arbejdsmarkedets Tillægspension på

grundlag af de samlede bidrag til Arbejdsmarkedets

Tillægspension, som er modtaget fra arbejdsgiveren i en

forudgående 3 måneders periode. Beløbet udgør 1.166,40 kr. om

året for hver gang arbejdsgiveren indbetaler et beløb, der svarer

til fuldt bidrag efter § 15, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt.

Stk. 3. Toldvæsenet udbetaler det beløb, der er omhandlet i stk. 2.

Stk. 4. Arbejdsministeren fastsætter efter forhandling med

skatteministeren og bestyrelsen for Arbejdsmarkedets

Tillægspension nærmere regler om beregning og udbetaling af beløb

samt om klager over afgørelser om udbetaling. Der kan herunder

fastsættes regler om, at klager ikke kan indbringes for anden

administrativ myndighed.«

2. I § 28, stk. 1, litra b, udgår »eller«, i litra c indsættes efter

»pension« ordet: », eller«, og efter litra c indsættes som nyt

litra

»d. beregning af beløb efter § 17 a, stk. 2,».

§ 17 a. Som kompensation for arbejdsgivernes bidrag til

Arbejdsmarkedets Tillægspension ydes et beløb til private

arbejdsgivere, der er registreret efter lov om

arbejdsmarkedsbidrag.

Stk. 2. Beløbet beregnes af Arbejdsmarkedets Tillægspension på

grundlag af de samlede bidrag til Arbejdsmarkedets

Tillægspension, som arbejdsgiveren har indbetalt i en forudgående

3 måneders periode. Beløbet udgør 1.166,40 kr. om året for hver

gang arbejdsgiveren indbetaler fuldt bidrag, jf. § 15, stk. 1, 1.

pkt., og stk. 2, 1. pkt.

Stk. 3. Toldvæsenet udbetaler det beløb, der er omhandlet i stk. 2.

Stk. 4. Arbejdsministeren fastsætter efter forhandling med

finansministeren nærmere regler om, at private institutioner,

hvis udgifter overvejende finansieres af offentlige midler, ikke

kan modtage beløb efter stk. 1.

Stk. 5. Arbejdsministeren fastsætter efter forhandling med

skatteministeren og bestyrelsen for Arbejdsmarkedets

Tillægspension nærmere regler om beregning og udbetaling af beløb

samt om klager over afgørelser om udbetaling. Der kan herunder

fastsættes regler om, at klager ikke kan indbringes for anden

administrativ myndighed.«

2. I § 28, stk. 1, litra b, udgår: »eller« og litra c affattes

således

»c. pension, eller

d. beregning af beløb efter § 17 a, stk. 2,»

§ 17 a. Som kompensation for arbejdsgivernes bidrag til

Arbejdsmarkedets Tillægspension ydes et beløb til arbejdsgivere,

der er registreret efter lov om arbejdsmarkedsbidrag, og som er

omfattet af lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion.

Stk. 2. Beløbet beregnes af Arbejdsmarkedets Tillægspension på

grundlag af de samlede bidrag til Arbejdsmarkedets

Tillægspension, som er modtaget fra arbejdsgiveren i en

forudgående 3 måneders periode. Beløbet udgør 1.166,40 kr. om

året for hver gang arbejdsgiveren indbetaler et beløb, der svarer

til fuldt bidrag efter § 15, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt.

Stk. 3. Toldvæsenet udbetaler det beløb, der er omhandlet i stk. 2.

Stk. 4. Arbejdsministeren fastsætter efter forhandling med

skatteministeren og bestyrelsen for Arbejdsmarkedets

Tillægspension nærmere regler om beregning og udbetaling af beløb

samt om klager over afgørelser om udbetaling. Der kan herunder

fastsættes regler om, at klager ikke kan indbringes for anden

administrativ myndighed.«

2. I § 28, stk. 1, litra b, udgår »eller«, i litra c indsættes efter

»pension« ordet: », eller«, og efter litra c indsættes som nyt

litra

»d. beregning af beløb efter § 17 a, stk. 2,».

Ingen

Nr LSF 125

Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension (Kompensation for arbejdsgivernes bidrag)

Fremsat af arbejdsminsteren (Henning Dyremose)

den 18. december 1987

Vedtaget ved tredjebehandling den 18. december 1987