1987 LSF 122 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM ARBEJDSSKADEFORSIKRING (KOMPENSATION FOR ARBEJDSGIVERNES UDGIFTER TIL ARBEJDSSKADEFORSIKRING)

§ 1

I lov om arbejdsskadeforsikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 450 af

25. juni 1987, foretages følgende ændringer

1. I § 42 indsættes som stk. 2 og 3

»Stk. 2. Som kompensation for udgifter til arbejdsskadeforsikring

ydes et beløb til virksomheder, der er registreret efter lov om

arbejdsmarkedsbidrag og er omfattet af lov om Arbejdsgivernes

Elevrefusion. Beløbet beregnes af ATP på grundlag af de samlede

bidrag til ATP, som er modtaget fra arbejdsgiveren i en

forudgående 3 måneders periode. Beløbet udgør 1.800 kr. for hver

gang, arbejdsgiveren indbetaler et beløb, der svarer til fuldt

bidrag efter § 15, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., i lov om

Arbejdsmarkedets Tillægspension.

Stk. 3. Det i stk. 2 omhandlede beløb udbetales af toldvæsenet.

Socialministeren fastsætter efter forhandling med

skatteministeren og arbejdsministeren nærmere regler om beregning

og udbetaling af beløb samt om klager over afgørelser om

udbetaling. Der kan herunder fastsættes regler om, at klager ikke

kan indbringes for anden administrativ myndighed.«

2. Efter § 54 indsættes i kapitel 8

» § 54 a. Afgørelser om beregning af beløb efter § 42, stk. 2, 2.

og 3. pkt., kan inden for en frist af 4 uger fra den dag, hvor

afgørelsen er meddelt, indbringes for Ankenævnet for

Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. § 28 i lov om

Arbejdsmarkedets Tillægspension.«

§ 1

Oprindeligt fremsat forslag

I lov om arbejdsskadeforsikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 450 af

25. juni 1987, foretages følgende ændringer

1. I § 42 indsættes som stk. 2-4

»Stk. 2. Som kompensation for udgifter til arbejdsskadeforsikring

ydes et beløb til private virksomheder, der er registreret efter

lov om arbejdsmarkedsbidrag. Beløbet beregnes af ATP på grundlag

af de ATP-bidrag, virksomheden har indbetalt. Beløbet udgør 1.800

kr. for hvert års fulde bidrag for en fuldtidsbeskæftiget.

Stk. 3. Socialministeren fastsætter efter forhandling med

finansministeren nærmere regler om, at private institutioner,

hvis udgifter overvejende finansieres af offentlige midler, ikke

kan modtage beløb efter stk. 2.

Stk. 4. Det i stk. 2 omhandlede beløb udbetales af toldvæsenet.

Socialministeren fastsætter efter forhandling med

skatteministeren og arbejdsministeren nærmere regler om beregning

og udbetaling af beløb samt om klager over afgørelser om

udbetaling. Der kan herunder fastsættes regler om, at klager ikke

kan indbringes for anden administrativ myndighed.«

2. Efter § 54 indsættes i kapitel 8

»§ 54 a. Afgørelser om, hvorvidt en virksomhed er berettiget til

beløb efter § 42, stk. 2, 2. pkt., og om beløbets beregning, kan

inden for en frist af 4 uger fra den dag, hvor afgørelsen er

meddelt, indbringes for Ankenævnet for Arbejdsmarkedets

Tillægspension, jf. § 28 i lov om Arbejdsmarkedets

Tillægspension.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1988. Beløbet beregnes og

udbetales første gang på grundlag af bidrag til ATP, der modtages

i perioden 16. marts til 25. april 1988. ATP-bidrag, der vedrører

tiden før lovens ikrafttræden, kan ikke indgå i beregningen.

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1988.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Lovforslaget skal ses i sammenhæng med det samtidig fremsatte

lovforslag om arbejdsmarkedsbidrag.

Efter lovforslaget ydes der et beløb som kompensation for

arbejdsgivernes udgifter til arbejdsskadeforsikring.

Det samlede beløb fastsættes således, at det dækker virksomhedernes

udgifter til arbejdsskadeforsikring. Herved bevares den enkelte

virksomheds incitament til at begrænse arbejdsskader. Dette skal

ses i sammenhæng med overvejelserne om mulighederne for at

graduere præmierne i arbejdsskadeforsikringen, således at

virksomhederne tilskyndes til at forebygge arbejdsskader.

Beløbet til den enkelte arbejdsgiver udgør årligt 1.800 kr. pr.

fuldtidsbeskæftiget. Beløbet vil blive beregnet på grundlag af

den ordning, der gælder for ATP. Dette betyder, at der udbetales

et beløb i forhold til antal beskæftigede, omregnet til fuldtid.

De virksomheder, som vil være omfattet af ordningen, er de

virksomheder, som vil blive registreret efter det samtidig

fremsatte forslag til lov om arbejdsmarkedsbidrag. Dette gælder

dog ikke offentlige myndigheder og private institutioner, hvis

udgifter overvejende dækkes af offentlige midler. Dette svarer

til den personkreds, der hidtil ikke har været omfattet af

Arbejdsgivernes Elevrefusion.

Administrativt foreslås ordningen tilrettelagt således, at beløbet

vil blive udbetalt i forbindelse med opkrævningen af det nye

arbejdsmarkedsbidrag, eventuelt i form af fradrag. Set fra

virksomhedens side vil der derfor kun blive tale om een ordning.

Beløbet til de berettigede arbejdsgivere vil derfor kvartalsvis

blive opgjort i forbindelse med opkrævningen af det nye

arbejdsmarkedsbidrag og vil blive udbetalt i forbindelse med

opkrævningen af arbejdsmarkedsbidraget.

For landbrugsvirksomheder, der i henhold til momsloven har halvåret

som afgiftsperioder, vil der blive fastsat særlige regler.

Administrative og økonomiske konsekvenser

Ordningen foreslås administreret af ATP og toldvæsenet.

Udgifterne til kompensation af arbejdsgivernes udgifter til

arbejdsskadeforsikring anslås til 2,2 mia. kr.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Da beløbet vil blive udbetalt i forbindelse med opkrævningen af det

nye arbejdsmarkedsbidrag, og der derfor - set fra virksomhedens

side - vil blive tale om een ordning, foreslås det, at

toldvæsenet forestår udbetalingen af beløbet.

Regler om afgrænsningen af berettigede virksomheder vil blive

fastsat i overensstemmelse med de regler, der er fastsat om ret

til refusion efter lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion.

Der vil ligeledes blive fastsat nærmere regler om beregningen af

beløbet, herunder om tidspunktet for udbetaling af beløbet og om

klageadgangen for afgørelser om udbetaling.

I øvrigt henvises til de almindelige bemærkninger.

Til nr. 2

Det foreslås, at klager om hvorvidt en virksomhed er berettiget til

beløb efter § 42, stk. 2, 2. pkt., og om beløbets beregning skal

kunne indbringes for Ankenævnet for Arbejdsmarkedets

Tillægspension.

Ændringsforslag stillet den 16. december 1987

Af socialministeren

Til § 2

1) I 2. pkt. ændres »15. juni« til: »25. april«.

Til nr. 1

Den foreslåede ændring er en konsekvens af fremrykningen af

betalingsterminerne i lovforslaget om arbejdsmarkedsbidrag (L

118) og er af teknisk-administrativ karakter.

Ændringen indebærer, at den første beregningsperiode for

kompensationsbeløbet bliver en kort overgangsperiode fra 16.

marts til 25. april 1988, hvorefter der administrativt vil blive

fastsat løbende 3-måneders-perioder.

Ingen

Nr LSF 122

Forslag til Lov om ændring af lov om arbejdsskadeforsikring (Kompensation for arbejdsgivernes udgifter til arbejdsskadeforsikring)

Fremsat af socialministeren (Mimi Stilling Jakobsen)

den 18. december 1987

Vedtaget ved tredjebehandling den 18. december 1987

Lov nr. 871 af 23/12/1987