1987 LSF 113 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF SØMANDSLOVEN

§ 1

I sømandsloven, jfr. lovbekendtgørelse nr. 519 af 4. december 1985

foretages følgende ændringer

1. I § 7, stk. 1, indsættes efter »6 måneder«

»eller på et skib registreret i Dansk Internationalt Skibsregister i

12 måneder«.

2. I § 7, stk 2, ændres »9« til: »6«.

3. I § 8, stk. 1, ophæves 2. pkt.

4. I § 8, stk. 4, udgår: »rederens andel af«.

5. Efter § 8 indsættes i kapitel II, afsnit 1

»§ 8 a. En sømand, der har bopæl i Danmark, og som skal tiltræde

tjenesten i et dansk skib i udenlandsk havn, har ret til fri

rejse med underhold fra bopælen i Danmark til tiltrædelsesstedet.

Staten og rederen betaler hver halvdelen af udgifterne ved rejsen

med underhold.

Stk. 2: Industriministeren kan fastsætte regler om begrænsning i

adgangen til fri udrejse.«

§ 2

Loven træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende.

§ 3

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kgl.

anordning sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de

særlige grønlandske forhold tilsiger.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

For at bringe loven i overensstemmelse med den praksis, der har

dannet sig, harmoniseres fristen i § 7, stk. 2 med stk. 1

således, at kontraktsperioden maksimalt kan forlænges med 6

måneder ad gangen.

Ved ændringen tages højde for det samtidig fremsatte forslag til lov

om Dansk Internationalt Skibsregister. For Søfarende, der gør

tjeneste på skibe registreret i Dansk Internationalt

Skibsregister, åbnes der mulighed for allerede inden tjenestens

påbegyndelse kollektivt eller individuelt at aftale

kontraktsperioder på op til 12 måneder.

I loven indføjes en bestemmelse om at staten som en

mobilitetsfremmende ydelse bidrager med 50 % til udgifterne i

forbindelse med søfarendes rejse fra Danmark for at påmønstre

danske skibe i udenlandsk havn. Antallet af udrejser er i

størrelsesordenen 14.000-16.000 om året. Disse rejser betales

efter den gældende ordning normalt af rederen.

Ændringen sker som led i regeringens bestræbelser på at styrke dansk

skibsfartserhvervs konkurrencemæssige stilling og sikre danske

søfarendes beskæftigelse i danske skibe.

Administrative og økonomiske konsekvenser

Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med bestemmelsen

vedrørende kontraktsperiodens længde.

Efter den gældende ordning betaler staten 50 % af udgifterne til

hjemrejse foretaget af søfarende med bopæl i Danmark og som har

været i tjeneste på et dansk skib eller skibe tilhørende samme

reder i en uafbrudt periode af 6 måneder. Statens udgifter ved

denne ordning udgør ca. 3 millioner kr. om året.

Da det samlede antal af hjemrejser efter 6 måneders uafbrudt

tjeneste er væsentligt mindre end det samlede antal udrejser vil

man ved at konvertere statens andel i afholdelse af rejseudgifter

fra hjemrejsen til udrejsen opnå en formindskelse af erhvervets

rejseudgifter og en deraf forøget udgift for staten.

Ifølge foretagne beregninger skønnes omlægningen at medføre en

merudgift for staten på ca. 20 millioner kr. om året.

Forslaget vil ikke medføre væsentlige administrative konsekvenser.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Bestemmelsen åbner adgang for indgåelse af kollektive eller

individuelle aftaler allerede inden tjenestens påbegyndelse om en

kontraktsperiode på op til 12 måneder for søfarende, der skal

gøre tjeneste på skibe registreret i Dansk Internationalt

Skibsregister. Man har ønsket at åbne denne adgang - som ligger

inden for rammerne af den nylig vedtagne ILO-konvention om

hjemsendelse af søfarende, uden at der iøvrigt hermed er taget

stilling til Danmarks ratifikation af konventionen - fordi det må

forudses, at der i et vist omfang også vil være beskæftiget

udenlandske søfarende om bord på skibe registreret i Dansk

Internationalt Skibsregister. Da der i de lande, som danske

redere konkurrerer med, er tradition for længere

udmønstringsperioder, er det fundet velbegrundet, at der kan

træffes aftale om op til 12 måneders uafbrudt udmønstringsperiode

for søfarende beskæftiget på skibe registreret i Dansk

Internationalt Skibsregister. For så vidt angår søfarende

beskæftiget på skibe registreret i Skibsregistret foretages der

ingen ændringer i forhold til de gældende regler.

Til nr. 2

Ændringen foretages for at bringe loven i overensstemmelse med den

praksis, der har dannet sig.

Til nr. 3

Ændringerne er en konsekvens af, at statens andel i rejseudgifterne

konverteres fra hjemrejsen til udrejsen, og at

hjemrejseudgifterne derefter alene afholdes af rederen.

Til nr. 4

Ændringen er en konsekvens af, at staten ikke længere deltager i

afholdelse af hjemrejseudgifterne.

Til nr. 5

Denne bestemmelse indsættes i loven som hjemmel for statens

deltagelse i afholdelse af udgifterne til søfarendes udrejse. Det

er en forudsætning for statens deltagelse i betalingen, at den

søfarende har bopæl i Danmark, og at rejsen går til et dansk skib

i udenlandsk havn.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 7. En sømand, der har gjort tjeneste på samme skib eller på skibe

tilhørende samme reder i 6 måneder eller på et skib registreret i

Dansk Internationalt Skibsregister i 12 måneder, og som har

opsagt tjenesteforholdet med 1 måneds varsel eller, hvis kortere

varsel er aftalt, da med dette varsel, kan uanset modstående

aftale fratræde i enhver havn, skibet anløber. Fratrædelse kan

dog ikke ske i fremmed havn, hvor der gøres kortvarigt ophold,

jfr. § 6, stk. 2.

Stk. 2. Der kan træffes skriftlig aftale om, at nye frister på

indtil 6 måneder ad gangen kan begynde at løbe. Samtykke kan dog

ikke gives tidligere end 1 måned før udløbet af en frist.

§ 7. En sømand, der har gjort tjeneste på samme skib eller på skibe

tilhørende samme reder i 6 måneder, og som har opsagt

tjenesteforholdet med 1 måneds varsel eller, hvis kortere varsel

er aftalt, da med dette varsel, kan uanset modstående aftale

fratræde i enhver havn, skibet anløber. Fratrædelse kan dog ikke

ske i fremmed havn, hvor der gøres kortvarigt ophold, jfr. § 6,

stk. 2.

Stk. 2. Sømanden kan skriftligt samtykke i, at nye frister på indtil

9 måneder ad gangen kan begynde at løbe. Samtykke kan dog ikke

gives tidligere end 1 måned før udløbet af en frist.

§ 8. En sømand, der har bopæl i Danmark, og som i de sidste 3

måneder ikke har haft adgang til at fratræde i dansk havn, har

ret til fri rejse til sin bopæl, hvis han uden afbrydelse har

været i tjeneste på samme skib eller på skibe tilhørende samme

reder i 6 måneder. Retten til fri hjemrejse påvirkes ikke af, at

sømanden i løbet af de sidste 3 måneder har haft adgang til at

fratræde i færøsk eller grønlandsk havn, medmindre han har bopæl

på Færøerne eller i Grønland.

Stk. 2. Sømanden skal dog fortsætte tjenesten i indtil 1 måned, hvis

det kan forventes, at skibet inden for den tid kommer til en

havn, hvorfra hjemrejsen kan ordnes væsentligt billigere eller

lettere.

Stk. 3. Fratræder sømanden efter egen opsigelse eller

afskedsbegæring, skal krav om fri hjemrejse fremsættes senest

samtidig med opsigelsen eller begæringen om afsked.

Stk. 4. Hjemrejsen ordnes af konsulen eller, hvis der ikke er dansk

konsul på stedet, af skibsføreren. Ordner konsulen hjemrejsen,

skal skibsføreren på forlangende stille sikkerhed for udgifterne.

§ 8. En sømand, der har bopæl i Danmark, og som i de sidste 3

måneder ikke har haft adgang til at fratræde i dansk havn, har

ret til fri rejse til sin bopæl, hvis han uden afbrydelse har

været i tjeneste på samme skib eller på skibe tilhørende samme

reder i 6 måneder. Staten og rederen betaler hver halvdelen af

udgifterne ved rejsen med underhold. Retten til fri hjemrejse

påvirkes ikke af, at sømanden i løbet af de sidste 3 måneder har

haft adgang til at fratræde i færøsk eller grønlandsk havn,

medmindre han har bopæl på Færøerne eller i Grønland.

Stk. 2. Sømanden skal dog fortsætte tjenesten i indtil 1 måned, hvis

det kan forventes, at skibet inden for den tid kommer til en

havn, hvorfra hjemrejsen kan ordnes væsentligt billigere eller

lettere.

Stk. 3. Fratræder sømanden efter egen opsigelse eller

afskedsbegæring, skal krav om fri hjemrejse fremsættes senest

samtidig med opsigelsen eller begæringen om afsked.

Stk. 4. Hjemrejsen ordnes af konsulen eller, hvis der ikke er dansk

konsul på stedet, af skibsføreren. Ordner konsulen hjemrejsen,

skal skibsføreren på forlangende stille sikkerhed for rederens

andel af udgifterne.

§ 8a. En sømand, der har bopæl i Danmark, og som skal tiltræde

tjenesten i et dansk skib i udenlandsk havn, har ret til fri

rejse med underhold fra bopælen i Danmark til tiltrædelsesstedet.

Staten og rederen betaler hver halvdelen af udgifterne ved rejsen

med underhold.

Stk. 2. Industriministeren kan fastsætte regler om begrænsning i

adgangen til fri udrejse.

Ingen

Nr LSF 113

Forslag til Lov om ændring af sømandsloven

Fremsat af industriministeren (Nils Wilhjelm)

den 2. december 1987