1987 LSF 10 FORSLAG TIL LOV OM TILSKUD TIL FÆRØERNES HJEMMESTYRE PÅ SUNDHEDSOMRÅDET (OMLÆGNING AF STATSREFUSIONER M.V. TIL BLOKTILSKUD)

Bilag 1

Aftale af 9. marts 1987 mellem regeringen og Færøernes Landsstyre

vedrørende tilskudsreform

1. Snarest muligt og senest 1. januar 1988 (* 1) iværksættes en

tilskudsreform, hvorefter de statslige udgifter til

- de i bilag A opførte områder fuldt ud dækkes af bloktilskud,

- de i bilag B opførte områder dækkes af en kombination af

bloktilskud og 25 pct. udgiftsrefusion,

- de i bilag C opførte områder dækkes af 50 pct. udgiftsrefusion.

2. Bloktilskuddet fastsættes, inkl. aftalte justeringer på i alt

33.900.000 kr., til i alt 461.689.000 kr. i 1987-prisniveau, jf.

bilag E.

Bloktilskuddet reguleres med den i bilag D beskrevne

reguleringsordning.

Efter anmodning fra såvel Færøernes Landsstyre som regeringen kan der

forhandles om bloktilskuddets størrelse, såfremt der måtte

indtræde væsentlige ændringer i de forudsætninger, der ligger til

grund for bloktilskuddets fastsættelse.

Regeringen har ved bloktilskuddets fastsættelse ikke indregnet de af

Færøernes Landsstyre forventede udbygningsbehov inden for især

Færøernes særforsorg, sundheds- og skolevæsen. En udbygning

hjemmestyret har tilkendegivet vil blive gennemført. Regeringen er

indstillet på at forhandle med Færøernes Landsstyre om og i

hvilket omfang, staten skal bidrage yderligere til finansieringen

af disse områder.

3. Bloktilskuddet udbetales månedsvis forud til Færøernes Landskasse

med 1/12 af det årlige tilskud. På områder, hvor reformen

iværksættes inden 1. januar 1988, modregnes de i den forløbne del

af 1987 udbetalte refusioner i det for hele året fastsatte

bloktilskud.

4. Færøernes Hjemmestyre kan inden for rammerne af gældende

lovgivning frit disponere over bloktilskuddene.

Hvad refusionsområderne, nævnt i bilag B og C, angår, henvises til

pkt. 2 og pkt. 6 i aftalen.

På finansloven fordeles bloktilskuddet i 1987-prisniveau således

§ 1. Sundhedsministeren yder årligt et tilskud til Færøernes

hjemmestyre på 176.695.000 kr. (1987-prisniveau).

§ 1. Sundhedsministeren yder årligt et tilskud til Færøernes

Hjemmestyre på 176.695.000 kr. (1987-prisniveau).

§ 2. Tilskuddet reguleres årligt med en procent, der fastsættes på

finansloven.

Stk. 2. Sundhedsministeren kan efter forhandling med hjemmestyret og

med Finansudvalgets tilslutning ændre tilskuddets størrelse, hvis

der sker væsentlige ændringer i de forudsætninger, der har ligget

til grund for tilskuddets fastsættelse.

§ 2. Tilskuddet reguleres årligt med en procent, der fastsættes på

finansloven.

Stk. 2. Sundhedsministeren kan efter forhandling med hjemmestyret og

med finansudvalgets tilslutning ændre tilskuddets størrelse, hvis

der sker væsentlige ændringer i de forudsætninger, der har ligget

til grund for tilskuddets fastsættelse.

§ 3. Tilskuddet udbetales månedsvis forud til Færøernes landskasse

med 1/12 af det årlige tilskud.

§ 3. Tilskuddet udbetales månedsvis forud til Færøernes Landskasse

med 1/12 af det årlige tilskud.

§ 4. Færøernes hjemmestyre kan inden for rammerne af gældende

lovgivning frit disponere over tilskuddet.

§ 4. Færøernes Hjemmestyre kan inden for rammerne af gældende

lovgivning frit disponere over tilskuddet.

§ 5. Sundhedsministeren kan efter aftale med hjemmestyret fastsætte

nærmere regler om administrationen af ordningen.

§ 5. Sundhedsministeren kan efter aftale med hjemmestyret fastsætte

nærmere regler om administrationen af ordningen.

§ 6. Loven har virkning fra og med finansåret 1988.

Stk. 2. Sundhedsministeren kan efter aftale med hjemmestyret

bestemme, at loven helt eller delvis har virkning fra et tidligere

eller senere tidspunkt.

Oprindeligt fremsat lovforslag

§ 6. Loven har virkning fra og med finansåret 1988.

Stk. 2. Sundhedsministeren kan efter aftale med hjemmestyret

bestemme, at loven helt eller delvis har virkning fra et tidligere

eller senere tidspunkt.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Lovforslaget er led i opfyldelsen af en aftale af 9. marts 1987

mellem regeringen og Færøernes Landsstyre vedrørende

tilskudsreform. Aftalen med tilhørende bilag A-E er optrykt som

bilag 1 til lovforslaget. Aftalen er tiltrådt af Færøernes Lagting

den 14. april 1987.

Lovforslaget opfylder alene den del af ovennævnte aftale, der

vedrører sundhedsområdet. Som følge heraf er samtidig fremsat

tilsvarende lovforslag om bloktilskud for de øvrige områder

omfattet af aftalen.

Som en nødvendig konsekvens af lovforslaget er tillige fremsat

lovforslag om ændring af forskellige lovbestemmelser om gældende

refusions- og tilskudsordninger på sundhedsområdet, ligesom der på

de øvrige områder er foreslået tilsvarende ændringer af gældende

lovgivning.

Tilskudsreformens baggrund

Den indgåede aftale om tilskudsreformen skyldes, at regeringen og

Færøernes Landsstyre er enige om, at det eksisterende refusions-

og tilskudssystem er behæftet med følgende svagheder

- i en række tilfælde er der ikke sammenfald mellem den disponerende

og den økonomisk ansvarlige myndighed,

- systemet er administrativt besværligt på grund af det store antal

forskellige tilskudsordninger, som i vidt omfang afviger fra

hinanden,

- tilskudssystemets udformning indebærer en risiko for utilsigtet og

uhensigtsmæssig substitution af offentlige ydelser på beslægtede

udgiftsområder.

Herudover har Færøernes Landsstyre fundet, at tilskudssystemet på en

række områder lægger urimelige restriktioner på hjemmestyrets

beføjelser over udgiftsdispositionerne.

Regeringen har tilkendegivet den opfattelse, at det nuværende

tilskudssystem kan føre til dobbeltdækning, idet der også betales

statsrefusion af de færøske indførselsafgifter, der betales til

landskassen ved indførelse af varer til Færøerne.

Refusionssystemet har endvidere givet anledning til problemer i

forhold til de i 1983 gennemførte ændringer i det statslige

budget- og bevillingssystem, hvorefter merudgifter, der ikke

umiddelbart kan afholdes inden for et ministeriums totalramme,

forudsætter kompenserende besparelser.

Med afskaffelsen af den automatiske pris- og lønregulering af statens

udgiftsbevillinger fra og med finansåret 1987 må det antages, at

disse problemer vil vokse.

På denne baggrund var der i foråret 1986 mellem regering og

landsstyret enighed om at indlede forhandlinger om ændring af

tilskudssystemet. Disse forhandlinger resulterede i aftalen.

Sigtet med lovforslaget er således dels at skabe bedre

overensstemmelse mellem beslutningskompetencen og det økonomiske

ansvar på Færøerne, dels at give de færøske myndigheder større

dispositionsfrihed.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Den gældende finansielle fordeling af byrden mellem staten og det

færøske hjemmestyre af udgifter til opgaver på sundhedsområdet,

som efter den færøske hjemmestyrelov er fællesanliggender, er

bestemt af en række forskellige tilskuds- og refusionsordninger.

Tilskuddene ydes, dels som en fast procent af afholdte udgifter

(procentrefusion), dels som faste beløb.

Procentrefusionerne og tilskuddene kan imidlertidig påvirke

ressourcevalget på en uhensigtsmæssig og utilsigtet måde. Derfor

foreslås alle tilskuds- og refusionsordninger omlagt til et

generelt bloktilskud, som hjemmestyret kan disponere frit over.

Sideløbende hermed overføres beslutningskompetencen til

hjemmestyret.

Administrationen af de gældende ordninger sker på den måde, at det

færøske hjemmestyre for en kortere periode (måned, kvartal)

anmelder de refusionsberettigede udgifter til Rigsombudet.

Anmeldelserne omfatter regnskab for sidste periode og skøn over

refusionsberettigede udgifter for de forskellige ordninger i

kommende periode. På grundlag af regnskabet udbetaler Rigsombudet

restrefusion (plus/minus) i forhold til det tidligere anmeldte

skøn. Endvidere udbetales a conto refusion for de kommende

perioder på grundlag af det fremsendte skøn over

refusionsberettigede udgifter.

Af hensyn til Sundhedsministeriets bevillingskontrol underretter

Rigsombudet løbende ministeriet om de udbetalte tilskud og

refusioner.

Administrationen af lovforslagets generelle tilskud, der foreslås som

erstatning for alle gældende tilskuds- og refusionsordninger på

sundhedsområdet, vil ske på den måde, at beløbet månedsvis

overføres til Færøernes Landskasse uden indberetning af

refusionsgrundlag.

Omlægningen af tilskudssystemet vil som følge heraf forenkle

tilskudsadministrationen betydeligt både for Sundhedsministeriet,

Rigsombudet og Færøernes Hjemmestyre.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Tilskuddet erstatter alle tilskud og statsrefusioner af hjemmestyrets

udgifter til det færøske sundhedsvæsen, som efter hjemmestyreloven

administreres som fællesanliggender, herunder tilskud til

sygekassevæsenet.

I tilskuddet indgår også en endelig kompensation for, at hjemmestyret

skal betale for undersøgelser og behandlinger af færøske patienter

på Rigshospitalet fra 1. januar 1988. Kompensationsbeløbet er

opgjort på grundlag af det færøske forbrug på Rigshospitalet i

1986 og de forventede sengedagstakster m.v. for 1988, der benyttes

ved afregning af amtskommunernes benyttelse af Rigshospitalet

(sengedagstakster m.v. for 1987 i Indenrigsministeriets

bekendtgørelse nr. 857 af 10. december 1986 med tillæg af 8 pct.).

De nærmere vilkår for Færøernes benyttelse af Rigshospitalet

fastsættes i en overenskomst mellem hjemmestyret og

Sundhedsministeriet om behandling af patienter fra Færøerne på

Rigshospitalet for perioden 1. januar 1988 til 31. december 1990.

Det forudsættes, at der i denne overenskomst indgås aftale om et

færøsk forbrug af Rigshospitalet i hvert af årene 1988-90, som

nogenlunde svarer til det forbrug, der er lagt til grund for

kompensationsbeløbets opgørelse.

Til § 2

I bilag D i aftale af 9. marts 1987 er prisreguleringen af tilskuddet

beskrevet nærmere.

Det er aftalt, at tilskuddet årligt prisreguleres med den samme

procent, der gennemsnitligt anvendes ved reguleringen af det

samlede statslige udgiftsbudget.

Tilskuddet reguleres således for den danske inflationsudvikling, men

friholdes for eventuelle dispositionsbegrænsninger.

Efter stk. 2. kan sundhedsministeren ændre tilskuddets størrelse,

hvis der sker væsentlige ændringer i de forudsætninger, der har

ligget til grund for tilskuddets fastsættelse. Dette kan dog kun

ske efter forhandling med hjemmestyret og med finansudvalgets

tilslutning.

Den færøske hjemmestyrelov opdeler sagsområderne i særanliggender og

fællesanliggender.

I særanliggender har hjemmestyret fuld egen kompetence og afholder

derfor alle udgifter.

Overgang af et sagsområde fra fællesanliggende til særanliggende vil

være et eksempel på sådanne ændrede forudsætninger, som kan ændre

tilskuddets størrelse.

Til § 3

Det generelle tilskud overføres månedsvis forud til Færøernes

Landskasse med 1/12 af det årlige tilskud. Udbetalingerne afrundes

til nærmeste beløb delelig med 1.000.

Til § 4

Det generelle tilskud kan disponeres frit på hjemmestyrets budget,

uanset at tilskuddet erstatter tilskuds- og refusionsordninger

vedrørende det færøske sundhedsvæsen.

Til § 5

Der vil efter aftale med hjemmestyret kunne fastsættes regler om

administrationen af ordningen, herunder om udbetalingsproceduren.

Til § 6

Ifølge aftalen kan omlægningen finde sted snarest muligt og senest

med virkning fra 1. januar 1988.

Bestemmelsen i stk. 2 skal tilgodese den mulighed, at der indgås en

aftale om, at omlægningen på sundhedsområdet har virkning fra og

med et bestemt tidspunkt i regnskabsåret 1987. Hvis der indgås en

sådan aftale, vil de på dette tidspunkt udbetalte refusioner og

tilskud i regnskabsåret blive modregnet i det samlede generelle

tilskud for hele regnskabsåret.

§ 12. Fiskeriministeriet .......... 983.000 kr. § 13. Indenrigsministeriet ........ 176.695.000 kr. § 15. Socialministeriet ........... 117.823.000 kr. § 17. Industriministeriet ......... 2.258.000 kr. § 20. Undervisningsministeriet .... 157.225.000 kr. § 26. Pensionsvæsenet ............. 6.705.000 kr.

Det bemærkes, at endelig fastsættelse af bloktilskuddet vedrørende

indlæggelser på Rigshospitalet beror på opgørelse af de faktiske

udgifter. Endelig fastlæggelse af bloktilskuddet vedrørende

pensioner beror på udformningen af ordningen for overførsel af

statslige pensioner til Færøerne.

5. På refusionsområdet aftales

Inden for en ramme på 6.000.000 kr. i årlige statslige merudgifter i

1987-prisniveau justeres satserne på pensionsområdet således, at

der med hensyntagen til forskelle i beskatning m.v. sikres samme

disponible indkomst for pensionsmodtagere på Færøerne og i

Danmark. Det forudsættes, at der gennemføres kompenserende

besparelser på refusionsområdet på 5.500.000 kr. Inden for en

ramme på 2.500.000 kr. i årlige statslige merudgifter i

1987-prisniveau forlænges barselshvilen på Færøerne.

6. Såfremt hjemmestyret ønsker at forhøje satser m.v. på de i bilag

B og C opførte områder, kan dette ske mod

- kompenserende besparelser på de i bilag B og C opførte områder,

- eller reduktion i bloktilskuddet,

- eller at hjemmestyret fuldt ud afholder den pågældende udgift.

Satsændringer m.v. på de i bilag B og C opførte områder, der medfører

øgede statsudgifter, forudsætter som hidtil socialministerens

tilslutning.

7. Såfremt et sagsområde, herunder de i bilag A, B eller C opførte,

overgår fra fællesanliggende til særanliggende, påhviler

finansieringen af området alene hjemmestyret.

Efter forhandling mellem Færøernes Landsstyre og regeringen reduceres

statsudgifterne i overensstemmelse hermed.

8. Tilskudsreformen iværksættes på de enkelte områder (* 1) snarest

muligt og senest 1. januar 1988 efter aftale mellem Færøernes

Landsstyre og vedkommende ressortminister.

1) For statens uddannelsesstøtte kan reformens gennemførelse af

teknisk/administrative grunde eventuelt udsættes til 1. august

1988 (støtteåret 1988/89).

Bilag A.

Ændring af tilskudssystemet for Færøerne

Socialministeriet

Alderdoms- og plejehjem (drift)

Henlæggelse til opførelse af alderdoms- og plejehjem

Børn og enker m.v., underholdsbidrag

Hjemmehjælp

Færøernes specialskole

Ulykkesforsikringsrådet

Klienter under ekstern forsorg

Aflastnings- og fritidshjemmet i Thorshavn

Institutionsophold for færøske klienter i Danmark

Rejser for klienter og pårørende (forsorgsydelser)

Vikar for medarbejderne med uddannelse (forsorgsydelser)

Åndssvageforsorgen

Administrationsudgifter

Anlægsudgifter, særforsorgen

Indenrigsministeriet

Udligningstilskud til Færøernes Hjemmestyre

Anlægsudgifter

Driften af færøske sygehuse

Indlæggelser på Rigshospitalet

Kommunelæger

Svangerskabshygiejne

Sundheds/hjemmesygepleje

Lægeundersøgelse af børn

Skolelæger

Epidemi, vaccinationer, kønssygdomme

Sygekasser

Undervisningsministeriet

Folkeskolen

Drift

Anlæg

Friskoler

Drift

Anlæg

Fritidsundervisning

Drift

Anlæg

Erhvervsskolerne

Drift

Anlæg

Færøernes Seminarium

Drift

Anlæg

Statens uddannelsesstøtte

Fiskeriministeriet

Færøernes Fiskerilaboratorium

Drift

Anlæg

Industriministeriet

Færøernes maskinskole

Finansministeriet

Pension, lærerne

Børneforsorgens pensionsordning

Bilag B

Ændring af tilskudssystemet for Færøerne

Socialministeriet

Personlige tillæg, omsorgsarbejde, revalidering og hjælpemidler

Kontanthjælp efter forsorgsloven

Daginstitutioner

Børneforsorg i øvrigt

Sygedagpenge

Bilag C

Ændring af tilskudssystemet for Færøerne

Socialministeriet

Folkepension

Invalidepension

Enkepension

Bilag D

Bloktilskuddets regulering

Med virkning fra finansåret 1987 budgetteres finansloven og dermed

også Færø-tilskuddene i løbende priser.

Den egentlige finanslovsprocedure indledes med rammefastsættelse i

februar måned, hvor Finansministeriet udmelder rammetallene for

ministerområderne for de kommende finansår. Rammetallene opgøres i

det kommende finansårs forventede pris- og lønniveau.

Der vil i løbet af budgetteringsfasen, der løber indtil Folketingets

endelige vedtagelse af finanslovforslaget i december, kunne ske

justeringer i pris- og lønforudsætningerne, såfremt den forventede

pris- og lønudvikling ændres markant i forhold til det ved

rammefastsættelsen forudsatte.

Det bør i den forbindelse understreges, at pris- og lønskønnene

fastlægges selvstændigt ud fra budgetdepartementets bedste

forventning til den fremtidige inflationsudvikling. Hvis det

politisk besluttes, at der ikke skal gennemføres fuld kompensation

for inflationsudviklingen, således som det eksempelvis er sket med

dispositionsbegrænsningen, sker dette særskilt, og denne

begrænsning indlægges efter fastlæggelsen af PL-reguleringen.

Arbejdsgruppen foreslår på denne baggrund, at det eller de fremtidige

færøske bloktilskud reguleres i overensstemmelse med den

gennemsnitlige reguleringsprocent for det samlede statsbudget.

Dette indebærer, at Færø-tilskuddet reguleres med et samvejet

indeks, der er identisk med den regulering, de statslige udgifter

i øvrigt justeres med. Færø-bevillingerne kompenseres således for

den danske inflationsudvikling, men de friholdes for eventuelle

dispositionsbegrænsninger, nævnt i de foregående afsnit.

Reguleringen af delbloktilskuddet vil inden for den enkelte

udgiftsramme således blive oplevet som neutral.

Denne automatiske regulering af bloktilskuddet til Færøerne

kombineres med, at såvel Færøernes Landsstyre som regeringen kan

begære bloktilskuddet forhandlet, såfremt der måtte indtræde

væsentlige ændringer i de forudsætninger, der ligger til grund for

bloktilskuddets fastsættelse.

Bilag E

Bloktilskud

---------------------------------------------------------------- A = Bloktilskud (1985-priser) B = Bloktilskud (1987-priser) C = Aftalte justeringer i forhold til budget 1986 D = Bloktilskud 1987 ---------------------------------------------------------------- Område/Udgiftsart 1.000 kr. A B C D ---------------------------------------------------------------- Socialministeriet Personlige tillæg, omsorgsarbejde, revalidering og hjælpemidler 2.664 2.864 - 2.864 Alderdoms- og plejehjem (drift). 20.010 21.511 7.000 28.511 Henlæggelse til opførelse af alderdoms- og plejehjem ..... 4.785 5.144 - 5.144 Børn og enker m.v., underholdsbidrag ............... 1.875 2.016 - 2.016 Hjemmehjælp .................... 19.569 21.037 - 21.037 Kontanthjælp efter forsorgsloven .................. 171 184 - 184 Daginstitutioner ............... 6.075 6.531 - 6.531 Børneforsorg i øvrigt .......... 2.700 2.903 - 2.903 Færøernes specialskole ......... 8.802 9.462 - 9.462 Ulykkesforsikringsrådet ........ 576 619 - 619 Sygedagpenge ................... 4.144 4.455 - 4.455 Klienter under ekstern forsorg . 370 398 - 398 Aflastnings- og fritidshjemmet i Thorshavn .................... 848 912 - 912 Institutionsophold for færøske klienter i Danmark ............. 11.596 12.466 - 12.466 Rejser for klienter og pårørende (forsorgsydelser) .... 100 108 - 108 Vikar for medarbejdere med uddannelse (forsorgsydelser) ... 160 172 - 172 Åndsvageforsorgen .............. 17.313 18.611 - 18.611 Administrationsudgifter ........ 400 430 - 430 Anlægsudgifter, særforsorgen ... - - 1.000 1.000 ------------------------------------------------------------------ Socialministeriet i alt ........ 102.158 109.823 8.000 117.823 ------------------------------------------------------------------ Indenrigsministeriet Udligningstilskud til Færøernes Hjemmestyre .................... 25.772 27.705 - 27.705 Anlægsudgifter ................. - - 3.000 3.000 Driften af færøske sygehuse .... 97.500 104.813 3.100 107.913 Indlæggelser på Rigshospitalet 20.475 22.011 - 22.011 - - - - - - (* 2) Kommunelæger ................... 1.100 1.183 - 1.183 Svangerskabshygiejne ........... 250 269 - 269 Sundheds/hjemmesygepleje ....... 3.710 3.988 - 3.988 Lægeundersøgelse af børn ....... 325 349 - 349 Skolelæger ..................... 175 188 - 188 Epidemi, vaccinationer, kønssygdomme ................... 185 199 - 199 Sygekasser ..................... 9.200 9.890 - 9.890 ------------------------------------------------------------------ Indenrigsministeriet i alt ..... 158.692 170.595 6.100 176.695 ------------------------------------------------------------------ Undervisningsministeriet Folkeskolen, drift ............. 59.717 64.196 9.400 73.596 , anlæg ............. 7.800 8.385 - 8.385 Friskoler, drift ............... 2.500 2.688 - 2.688 , anlæg ............... - - - Fritidsundervisning, drift ..... 3.933 4.228 2.900 7.128 , anlæg ..... - - - Erhvervsskolerne, drift ........ 24.624 26.471 7.500 33.971 , anlæg ........ 1.600 1.720 - 1.720 Færøernes Seminarium, drift .... 7.662 8.237 - 8.237 , anlæg .... - - - Statens Uddannelsesstøtte ...... 20.000 21.500 - 21.500 Undervisningsdirektoratet ...... - - - ------------------------------------------------------------------ Undervisningsministeriet i alt 127.836 137.425 19.800 157.225 ------------------------------------------------------------------ Fiskeriministeriet Færøernes Fiskerilaboratorium, drift ..... 914 983 - 983 , anlæg.... - - - ------------------------------------------------------------------ Fiskeriministeriet i alt ....... 914 983 - 983 ------------------------------------------------------------------ Industriministeriet Færøernes Maskinskole .......... 2.100 2.258 - 2.258 ------------------------------------------------------------------ Industriministeriet i alt ...... 2.100 2.258 - 2.258 ------------------------------------------------------------------ Finansministeriet Pension, lærere ................ 6.165 6.627 - 6.627 - - - - - (* 3) Børneforsorgens pensionsordning . 73 78 - 78 - - - - - (* 3) ------------------------------------------------------------------ Finansministeriet i alt ........ 6.238 6.705 - 6.705 - - - - - (* 3) (* 3) ------------------------------------------------------------------ Bloktilskud i alt .............. 397.938 427.789 33.900 461.689 ------------------------------------------------------------------ Refusioner A = Område/udgiftsart 1.000 kr. B = 25 pct. refusion 1986-budgettal C = 50 pct. refusion 1986-budgettal D = Aftalte justeringer i forhold til budget ------------------------------------------------------------------ A B C D ------------------------------------------------------------------ Socialministeriet Folkepension ... - 78.843 Indenfor en ramme på 6,0 mill. kr. i årlige statslige merudgifter i 1987-prisniveau justeres satserne på pensionsområdet, således at der med hensyn til forskelle i beskatning m.v. sikres samme disponible indkomst til pensionsmodtagere på Færøerne og i Danmark. Det forudsættes, at der gennemføres kompenserende besparelser på 5,5 mill. kr. Invalidepension . - 29.133 Enkepension ... - 1.188 Personlige tillæg, omsorgsarbejde, revalidering og hjælpemidler 2.665 - Kontanthjælp efter forsorgsloven 5.222 - Daginstitu tioner 10.125 - Børneforsorg i øvrigt ... 2.700 - Sygedagpenge . 6.906 - Barselshvilen på Færøerne forlænges inden for en ramme på 2,5 mill. kr. i årlige statslige merudgifter i 1987-prisniveau ------------------------------------------------------------------ Refusioner i alt ........ 27.618 109.164 8.500 ------------------------------------------------------------------

(* 1) For Statens Uddannelsesstøtte kan reformens gennemførelse af

teknisk/administrative grunde eventuelt udsættes til 1. august

1988 (støtteåret 1988/89).

(* 2) Endelig fastlæggelse beror på opgørelse af udgifterne ved

indlæggelser på Rigshospitalet.

(* 3) Endelig fastlæggelse beror på udformning af ordning for

overførsel af statens pensionsbetalinger.

Nr LSF 10

Forslag til Lov om tilskud til Færøernes Hjemmestyre på sundhedsområdet (Omlægning af statsrefusioner m.v. til bloktilskud)

Fremsat af sundhedsministeren (Agnete Laustsen)

den 7. oktober 1987

Vedtaget ved tredjebehandling den 17. oktober 1987

Lov nr 721 af 18/11/1987