1987 LSF 3 FORSLAG TIL LOV OM TILSKUD TIL FÆRØERNES HJEMMESTYRE PÅ DET SOCIALE OMRÅDE (OMLÆGNING AF VISSE STATSREFUSIONER M.V. INDEN FOR SOCIALMINISTERIETS OMRÅDE TIL BLOKTILSKUD)

§ 1. Socialministeren yder årlig et tilskud til Færøernes hjemmestyre

på 117.823.000 kr. (1987-prisniveau).

§ 1. Socialministeren yder årlig et tilskud til Færøernes Hjemmestyre

på 117.823.000 kr. (1987-prisniveau).

§ 2. Tilskuddet reguleres årlig med en procent, der fastsættes på

finansloven.

Stk. 2. Socialministeren kan efter forhandling med hjemmestyret og

med Finansudvalgets tilslutning ændre tilskuddets størrelse, hvis

der sker væsentlige ændringer i de forudsætninger, der har ligget

til grund for tilskuddets fastsættelse.

§ 2. Tilskuddet reguleres årlig med en procent, der fastsættes på

finansloven.

Stk. 2. Socialministeren kan efter forhandling med Hjemmestyret og

med finansudvalgets tilslutning ændre tilskuddets størrelse, hvis

der sker væsentlige ændringer i de forudsætninger, der har ligget

til grund for tilskuddets fastsættelse.

§ 3. Tilskuddet udbetales månedsvis forud til Færøernes landskasse

med 1/12 af det årlige tilskud.

§ 3. Tilskuddet udbetales månedsvis forud til Færøernes Landskasse

med 1/12 af det årlige tilskud.

§ 4. Færøernes hjemmestyre kan inden for rammerne af gældende

lovgivning frit disponere over tilskuddet.

§ 4. Færøernes Hjemmestyre kan inden for rammerne af gældende

lovgivning frit disponere over tilskuddet.

§ 5. Socialministeren kan efter aftale med hjemmestyret fastsætte

nærmere regler om administrationen af ordningen.

§ 5. Socialministeren kan efter aftale med Hjemmestyret fastsætte

nærmere regler om administrationen af ordningen.

§ 6. Udbetalingen af den del af hjemmestyrets udgifter, som staten

afholder efter lov for Færøerne om folkepension, lov for Færøerne

om invalidepension m.v., lov for Færøerne om dagpenge ved sygdom

eller fødsel, lov for Færøerne om offentlig forsorg og lov for

Færøerne om børneforsorg, finder sted den 7. bankdag i hver måned

til dækning af udgifterne i den pågældende måned. Endelig

opgørelse af statens andel foretages i det følgende regnskabsår.

§ 6. Udbetalingen af den del af Hjemmestyrets udgifter, som staten

afholder efter lov for Færøerne om folkepension, lov for Færøerne

om invalidepension m.v., lov for Færøerne om dagpenge ved sygdom

eller fødsel, lov for Færøerne om offentlig forsorg og lov for

Færøerne om børneforsorg, finder sted den 7. bankdag i hver måned

til dækning af udgifterne i den pågældende måned. Endelig

opgørelse af statens andel foretages i det følgende regnskabsår.

§ 7. Loven har virkning fra og med finansåret 1988.

Stk. 2. Socialministeren kan efter aftale med hjemmestyret bestemme,

at loven helt eller delvis har virkning fra et tidligere eller

senere tidspunkt.

Oprindeligt fremsat lovforslag

§ 7. Loven har virkning fra og med finansåret 1988.

Stk. 2. Socialministeren kan efter aftale med Hjemmestyret bestemme,

at loven helt eller delvis har virkning fra et tidligere eller

senere tidspunkt.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Lovforslaget er et led i opfyldelsen af en aftale af 9. marts 1987

mellem regeringen og Færøernes Landsstyre vedrørende

tilskudsreform. Aftalen med tilhørende bilag A-E er optrykt som

bilag til lovforslaget. Aftalen er tiltrådt af Færøernes Lagting

den 13. april 1987.

Lovforslaget opfylder alene den del af ovennævnte aftale, der

vedrører det sociale område. Som følge heraf er der samtidig

fremsat tilsvarende lovforslag om bloktilskud inden for

sundhedsområdet og undervisningsområdet.

Regeringen og Færøernes Landsstyre har indgået aftalen om

tilskudsreform, idet der var enighed om, at det nuværende

tilskudssystem (refusioner) er behæftet med svagheder

- i en række tilfælde er der ikke sammenfald mellem den disponerende

og den økonomisk ansvarlige myndighed,

- tilskudssystemets udformning medfører en risiko for utilsigtet og

uhensigtsmæssig substitution mellem beslægtede udgiftsområder, og

- systemet er administrativt besværligt på grund af det store antal

tilskudsordninger, som i vidt omfang afviger fra hinanden.

Herudover har Færøernes Landsstyre fundet, at tilskudssystemet på en

række områder lægger urimelige restriktioner på Hjemmestyrets

dispositionsmuligheder.

Regeringen har samtidig den opfattelse, at det nuværende system giver

dobbeltdækning, idet der også betales refusion af de efterhånden

betydelige færøske indførselsafgifter, der betales til

landskassen.

På denne baggrund var der i foråret 1986 mellem regeringen og

Landsstyret enighed om at indlede forhandlinger om spørgsmålet.

Disse forhandlinger resulterede i aftalen.

Sigtet med tilskudsreformen er at skabe bedre overensstemmelse mellem

beslutningskompetencen og det økonomiske ansvar på Færøerne, og

således at de færøske myndigheder får større dispositionsfrihed.

Det foreslås derfor, at en række af de eksisterende

refusionsordninger m.v. på det sociale område (udgifter til

særforsorg, alderdoms- og plejehjem, hjemmehjælp og børnebidrag

m.v.) omlægges til et samlet bloktilskud.

Det foreslås endvidere, at der - bortset fra udgiften til de sociale

pensioner, hvor der ydes 50 pct. i refusion - indføres en ensartet

refusionssats på 25 pct. på de udgiftsområder, hvor staten fortsat

yder procentrefusion. Herved modvirkes risiko for forvridninger på

substituerende udgiftsområder.

Som følge af nærværende lovforslag og som følge af forslaget om en

harmonisering af refusionssatserne er der samtidig fremsat et

forslag til lov om ændring af forskellige love for Færøerne om

sociale ydelser, ligesom der på sundhedsområdet og

undervisningsområdet er fremsat tilsvarende lovforslag om

ændringer af gældende lovgivning.

Udbetalingen af lovforslagets generelle tilskud, der foreslås som

kompensation i forbindelse med tilskudsreformen, vil ske på den

måde, at beløbet månedsvis overføres direkte til Færøernes

Landskasse.

Omlægningen af tilskudssystemet vil forenkle tilskudsadministrationen

betydeligt.

Lovforslaget er vedtaget af Færøernes Lagting. Bemærkninger til

lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Tilskuddet erstatter tilskud og statsrefusioner m.v. vedrørende

drifts- og anlægsudgifter til den færøske særforsorg, drifts- og

anlægsudgifter til alderdoms- og plejehjem, udgifter til

hjemmehjælp, udgifter til børnebidrag til enlige forsørgere m.v.

og udgifter til Færøernes Ulykkesforsikringsråd.

Desuden er der i tilskuddet indregnet en kompensation i forbindelse

med, at refusionen fra staten på de fortsat refusionsdækkede

områder inden for forsorgs-, børneforsorgs- og sygedagpengeloven

er foreslået harmoniseret (nedsat) til 25 pct.

I tilskuddet indgår yderligere 7 mill. kr. (1987 prisnivau) i

driftsudgifter til et plejehjem i Torshavn samt 430.000 kr. (1987

prisniveau) som følge af Hjemmestyrets overtagelse af

administrationsopgaver i forbindelse med tilskudsreformen. Hertil

kommer 1.000.000 kr. (1987 prisniveau) til anlægsudgifter på

særforsorgsområdet, dels som kompensation for de udgifter, staten

ville have haft på området, hvis en tilskudsreform ikke

gennemførtes, dels som kompensation for, at Hjemmestyret overtager

ansvaret - herunder istandsættelse og vedligeholdelse - for de

eksisterende bygninger og anlæg på området.

Tilskuddet er principielt et fast generelt tilskud, som - bortset fra

prisstigninger - ikke er gjort betinget af udgiftsudviklingen,

hverken på Færøerne eller på statsbudgettet iøvrigt. Til § 2

I bilag D til aftalen af 9. marts 1987 er prisreguleringen af

tilskuddet beskrevet nærmere.

Det er aftalt, at tilskuddet årlig prisreguleres med den samme

procent, der gennemsnitlig anvendes ved reguleringen af det

samlede statslige udgiftsbudget.

Tilskuddet reguleres således for den budgetterede danske

inflationsudvikling, men friholdes for eventuelle

dispositionsbegrænsninger.

Efter stk. 2 kan socialministeren ændre tilskuddets størrelse, hvis

der sker væsentlige ændringer i de forudsætninger, der har ligget

til grund for tilskuddets fastsættelse. Dette kan dog kun ske

efter forhandling med Hjemmestyret og med finansudvalgets

tilslutning og på foranledning af såvel socialministeren som

Hjemmestyret.

Den færøske hjemmestyrelov opdeler sagsområderne i særanliggender og

fællesanliggender. I særanliggender har Hjemmestyret fuld egen

kompetence og afholder derfor alle udgifter. Overgang af et

sagsområde fra fællesanliggende til særanliggende vil være et

eksempel på sådanne ændrede forudsætninger, som kan ændre

tilskuddets størrelse. Til § 3

Det generelle tilskud overføres månedsvis forud, dvs. i begyndelsen

af den pågældende måned, direkte til Færøernes Landskasse med 1/12

af det årlige tilskud. Alle udbetalinger af bloktilskud for et

finansår finder sted i det pågældende finansår. Til § 4

Hjemmestyret kan disponere frit over det generelle tilskud, uanset at

tilskuddet erstatter bestemte refusionsordninger m.v. vedrørende

det færøske socialvæsen. Til § 5

Der vil efter aftale med Hjemmestyret kunne fastsættes nærmere regler

om administrationen af ordningen, herunder om

udbetalingsproceduren og om tilvejebringelse af statistisk

materiale vedrørende de områder, der dækkes af bloktilskuddet.

Til § 6

Den foreslåede bestemmelse har til formål at præcisere grundlaget for

den forskudsvise udbetaling af de refusionsbeløb, som staten yder

til Hjemmestyret efter de sociale love for Færøerne. Til § 7

Ifølge aftalen skal omlægningen finde sted med virkning senest fra 1.

januar 1988. På områder hvor omlægningen gennemføres inden 1.

januar 1988, således som aftalen giver mulighed for, modregnes de

i den forløbne del af 1987 for dette år udbetalte refusioner i det

for hele året fastsatte bloktilskud.

§ 12. Fiskeriministeriet ....... kr. 983.000 § 13. Indenrigsministeriet ..... kr. 176.695.000 § 15. Socialministeriet ........ kr. 117.823.000 § 17. Industriministeriet ...... kr. 2.258.000 § 20. Undervisningsministeriet . kr. 157.225.000 § 26. Pensionsvæsenet .......... kr. 6.705.000

Det bemærkes, at endelig fastsættelse af bloktilskuddet vedrørende

indlæggelser på Rigshospitalet beror på opgørelse af de faktiske

udgifter. Endelig fastlæggelse af bloktilskuddet vedrørende

pensioner beror på udformningen af ordningen for overførsel af

statslige pensioner til Færøerne.

5. På refusionsområdet aftales

Inden for en ramme på kr. 6.000.000 i årlige statslige merudgifter i

1987-prisniveau justeres satserne på pensionsområdet således, at

der med hensyntagen til forskelle i beskatning m.v. sikres samme

disponible indkomst for pensionsmodtagere på Færøerne og i

Danmark. Det forudsættes, at der gennemføres kompenserende

besparelser på refusionsområdet på kr. 5.500.000. Inden for en

ramme på kr. 2.500.000 i årlige statslige merudgifter i

1987-prisniveau forlænges barselshvilen på Færøerne.

6. Såfremt hjemmestyret ønsker at forhøje satser m.v. på de i bilag B

og C opførte områder, kan dette ske mod

- kompenserende besparelser på de i bilag B og C opførte områder,

- eller reduktion i bloktilskuddet,

- eller at hjemmestyret fuldt ud afholder den pågældende udgift.

Satsændringer m.v. på de i bilag B og C opførte områder, der medfører

øgede statsudgifter, forudsætter som hidtil socialministerens

tilslutning.

1) For Statens Uddannelsesstøtte kan reformens gennemførelse af

teknisk/administrative grunde eventuelt udsættes til 1. august

1988 (støtteåret 1988/89).

7. Såfremt et sagsområde, herunder de i bilag A, B eller C opførte,

overgår fra fællesanliggende til særanliggende, påhviler

finansieringen af området alene hjemmestyret.

Efter forhandling mellem Færøernes landsstyre og regeringen reduceres

statsudgifterne i overensstemmelse hermed.

8. Tilskudsreformen iværksættes på de enkelte områder (* 1) snarest

muligt og senest 1. januar 1988 efter aftale mellem Færøernes

landsstyre og vedkommende ressortminister.

Bilag A

Ændring af tilskudssystemet for Færøerne

Socialministeriet

Alderdoms- og plejehjem (drift)

Henlæggelse til opførelse af alderdoms- og plejehjem

Børn og enker m.v., underholdsbidrag

Hjemmehjælp

Færøernes specialskole

Ulykkesforsikringsrådet

Klienter under ekstern forsorg

Aflastnings- og fritidshjemmet i Thorshavn

Institutionsophold for færøske klienter i Danmark

Rejser for klienter og pårørende (forsorgsydelser)

Vikar for medarbejdere med uddannelse (forsorgsydelser)

Åndssvageforsorgen

Administrationsudgifter

Anlægsudgifter, særforsorgen

Indenrigsministeriet

Udligningstilskud til Færøernes Hjemmestyre

Anlægsudgifter

Driften af færøske sygehuse

Indlæggelser på Rigshospitalet

Kommunelæger

Svangerskabshygiejne

Sundheds/hjemmesygepleje

Lægeundersøgelse af børn

Skolelæger

Epidemi, vaccinationer, kønssygdomme

Sygekasser

Undervisningsministeriet

Folkeskolen

Drift

Anlæg

Friskoler

Drift

Anlæg

Fritidsundervisning

Drift

Anlæg

Erhvervsskolerne

Drift

Anlæg

Færøernes Seminarium

Drift

Anlæg

Statens Uddannelsesstøtte

Fiskeriministeriet

Færøernes Fiskerilaboratorium

Drift

Anlæg

Industriministeriet

Færøernes maskinskole

Finansministeriet

Pension, lærerne

Børneforsorgens pensionsordning

Bilag B

Ændring af tilskudssystemet for Færøerne

Socialministeriet

Personlige tillæg, omsorgsarbejde, revalidering og hjælpemidler

Kontanthjælp efter forsorgsloven

Daginsitutioner

Børneforsorg i. ø.

Sygedagpenge

Bilag C

Ændring af tilskudssystemet for Færøerne

Socialministeriet

Folkepension

Invalidepension

Enkepension

Bilag D

Bloktilskuddets regulering

Med virkning fra finansåret 1987 budgetteres finansloven og dermed

også Færø-tilskuddene i løbende priser.

Den egentlige finanslovsprocedure indledes med rammefastsættelse i

februar måned, hvor Finansministeriet udmelder rammetallene for

ministerområderne for de kommende finansår. Rammetallene opgøres i

det kommende finansårs forventede pris- og lønniveau.

Der vil i løbet af budgetteringsfasen, der løber indtil Folketingets

endelige vedtagelse af finanslovforslaget i december, kunne ske

justeringer i pris- og lønforudsætningerne, såfremt den forventede

pris- og lønudvikling ændres markant i forhold til det ved

rammefastsættelsen forudsatte.

Det bør i denne forbindelse understreges, at pris- og lønskønnene

fastlægges selvstændigt ud fra budgetdepartementets bedste

forventning til den fremtidige inflationsudvikling. Hvis det

politisk besluttes, at der ikke skal gennemføres fuld kompensation

for inflationsudviklingen, således som det eksempelvis er sket med

dispositionsbegrænsningen, sker dette særskilt, og denne

begrænsning indlægges efter fastlæggelsen af PL-reguleringen.

Arbejdsgruppen foreslår på denne baggrund, at det eller de fremtidige

færøske bloktilskud reguleres i overensstemmelse med den

gennemsnitlige reguleringsprocent for det samlede statsbudget.

Dette indebærer, at Færø-tilskuddet reguleres med et samvejet

indeks, der er identisk med den regulering, de statslige udgifter

i øvrigt justeres med. Færø-bevillingerne kompenseres således for

den danske inflationsudvikling, men de friholdes for eventuelle

dispositionsbegrænsninger, nævnt i de foregående afsnit.

Reguleringen af delbloktilskuddet vil inden for den enkelte

udgiftsramme således blive oplevet som neutral.

Denne automatiske regulering af bloktilskuddet til Færøerne

kombineres med, at såvel Færøernes landsstyre som regeringen kan

begære bloktilskuddet forhandlet såfremt der måtte indtræde

væsentlige ændringer i de forudsætninger, der ligger til grund for

bloktilskuddets fastsættelse.

Bilag E

Bloktilskud

---------------------------------------------------------------- A = Bloktilskud (1985-priser) B = Bloktilskud (1987-priser) C = Aftalte justeringer i forhold til budget 1986 D = Bloktilskud 1987 ---------------------------------------------------------------- Område/Udgiftsart 1.000 kr. A B C D ---------------------------------------------------------------- Socialministeriet Personlige tillæg, omsorgsarbejde, revalidering og hjælpemidler 2.664 2.864 - 2.864 Alderdoms- og plejehjem (drift). 20.010 21.511 7.000 28.511 Henlæggelse til opførelse af alderdoms- og plejehjem ..... 4.785 5.144 - 5.144 Børn og enker m.v., underholdsbidrag ............... 1.875 2.016 - 2.016 Hjemmehjælp .................... 19.569 21.037 - 21.037 Kontanthjælp efter forsorgsloven .................. 171 184 - 184 Daginstitutioner ............... 6.075 6.531 - 6.531 Børneforsorg i øvrigt .......... 2.700 2.903 - 2.903 Færøernes specialskole ......... 8.802 9.462 - 9.462 Ulykkesforsikringsrådet ........ 576 619 - 619 Sygedagpenge ................... 4.144 4.455 - 4.455 Klienter under ekstern forsorg . 370 398 - 398 Aflastnings- og fritidshjemmet i Thorshavn .................... 848 912 - 912 Institutionsophold for færøske klienter i Danmark ............. 11.596 12.466 - 12.466 Rejser for klienter og pårørende (forsorgsydelser) .... 100 108 - 108 Vikar for medarbejdere med uddannelse (forsorgsydelser) ... 160 172 - 172 Åndsvageforsorgen .............. 17.313 18.611 - 18.611 Administrationsudgifter ........ 400 430 - 430 Anlægsudgifter, særforsorgen ... - - 1.000 1.000 ------------------------------------------------------------------ Socialministeriet i alt ........ 102.158 109.823 8.000 117.823 ------------------------------------------------------------------ Indenrigsministeriet Udligningstilskud til Færøernes Hjemmestyre .................... 25.772 27.705 - 27.705 Anlægsudgifter ................. - - 3.000 3.000 Driften af færøske sygehuse .... 97.500 104.813 3.100 107.913 Indlæggelser på Rigshospitalet 20.475 22.011 - 22.011 - - - - - - (* 2) Kommunelæger ................... 1.100 1.183 - 1.183 Svangerskabshygiejne ........... 250 269 - 269 Sundheds/hjemmesygepleje ....... 3.710 3.988 - 3.988 Lægeundersøgelse af børn ....... 325 349 - 349 Skolelæger ..................... 175 188 - 188 Epidemi, vaccinationer, kønssygdomme ................... 185 199 - 199 Sygekasser ..................... 9.200 9.890 - 9.890 ------------------------------------------------------------------ Indenrigsministeriet i alt ..... 158.692 170.595 6.100 176.695 ------------------------------------------------------------------ Undervisningsministeriet Folkeskolen, drift ............. 59.717 64.196 9.400 73.596 , anlæg ............. 7.800 8.385 - 8.385 Friskoler, drift ............... 2.500 2.688 - 2.688 , anlæg ............... - - - Fritidsundervisning, drift ..... 3.933 4.228 2.900 7.128 , anlæg ..... - - - Erhvervsskolerne, drift ........ 24.624 26.471 7.500 33.971 , anlæg ........ 1.600 1.720 - 1.720 Færøernes Seminarium, drift .... 7.662 8.237 - 8.237 , anlæg .... - - - Statens Uddannelsesstøtte ...... 20.000 21.500 - 21.500 Undervisningsdirektoratet ...... - - - ------------------------------------------------------------------ Undervisningsministeriet i alt 127.836 137.425 19.800 157.225 ------------------------------------------------------------------ Fiskeriministeriet Færøernes Fiskerilaboratorium, drift ..... 914 983 - 983 , anlæg.... - - - ------------------------------------------------------------------ Fiskeriministeriet i alt ....... 914 983 - 983 ------------------------------------------------------------------ Industriministeriet Færøernes Maskinskole .......... 2.100 2.258 - 2.258 ------------------------------------------------------------------ Industriministeriet i alt ...... 2.100 2.258 - 2.258 ------------------------------------------------------------------ Finansministeriet Pension, lærere ................ 6.165 6.627 - 6.627 - - - - - (* 3) Børneforsorgens pensionsordning . 73 78 - 78 - - - - - (* 3) ------------------------------------------------------------------ Finansministeriet i alt ........ 6.238 6.705 - 6.705 - - - - - (* 3) (* 3) ------------------------------------------------------------------ Bloktilskud i alt .............. 397.938 427.789 33.900 461.689 ------------------------------------------------------------------ Refusioner A = Område/udgiftsart 1.000 kr. B = 25 pct. refusion 1986-budgettal C = 50 pct. refusion 1986-budgettal D = Aftalte justeringer i forhold til budget ------------------------------------------------------------------ A B C D ------------------------------------------------------------------ Socialministeriet Folkepension ... - 78.843 Indenfor en ramme på 6,0 mill. kr. i årlige statslige merudgifter i 1987-prisniveau justeres satserne på pensionsområdet, således at der med hensyn til forskelle i beskatning m.v. sikres samme disponible indkomst til pensionsmodtagere på Færøerne og i Danmark. Det forudsættes, at der gennemføres kompenserende besparelser på 5,5 mill. kr. Invalidepension . - 29.133 Enkepension ... - 1.188 Personlige tillæg, omsorgsarbejde, revalidering og hjælpemidler 2.665 - Kontanthjælp efter forsorgsloven 5.222 - Daginstitu tioner 10.125 - Børneforsorg i øvrigt ... 2.700 - Sygedagpenge . 6.906 - Barselshvilen på Færøerne forlænges inden for en ramme på 2,5 mill. kr. i årlige statslige merudgifter i 1987-prisniveau ------------------------------------------------------------------ Refusioner i alt ........ 27.618 109.164 8.500 ------------------------------------------------------------------

Bilag

Aftale af 9. marts 1987

mellem regeringen og Færøernes landsstyre

vedrørende Tilskudsreform

1. Snarest muligt og senest 1. januar 1988 (* 1) iværksættes en

Tilskudsreform, hvorefter de statslige udgifter til

- de i bilag A opførte områder fuldt ud dækkes af bloktilskud,

- de i bilag B opførte områder dækkes af en kombination af

bloktilskud og 25 pct. udgiftsrefusion,

- de i bilag C opførte områder dækkes af 50 pct. udgiftsrefusion.

2. Bloktilskuddet fastsættes, inkl. aftalte justeringer på ialt kr.

33.900.000, til ialt kr. 461.689.000 i 1987-prisniveau, jf. bilag

E.

Bloktilskuddet reguleres med den i bilag D beskrevne

reguleringsordning.

Efter anmodning fra såvel Færøernes landsstyre som regeringen kan der

forhandles om bloktilskuddets størrelse, såfremt der måtte

indtræde væsentlige ændringer i de forudsætninger, der ligger til

grund for bloktilskuddets fastsættelse.

Regeringen har ved bloktilskuddets fastsættelse ikke indregnet de af

Færøernes landsstyre forventede udbygningsbehov inden for især

Færøernes særforsorg, sundheds- og skolevæsen. En udbygning

hjemmestyret har tilkendegivet vil blive gennemført. Regeringen er

indstillet på at forhandle med Færøernes landsstyre om og i

hvilket omfang, staten skal bidrage yderligere til finansieringen

af disse områder.

3. Bloktilskuddet udbetales månedsvis forud til Færøernes Landskasse

med 1/12 af det årlige tilskud. På områder, hvor reformen

iværksættes inden 1. januar 1988, modregnes de i den forløbne del

af 1987 udbetalte refusioner i det for hele året fastsatte

bloktilskud.

4. Færøernes hjemmestyre kan inden for rammerne af gældende

lovgivning frit disponere over bloktilskuddene.

Hvad refusionsområderne, nævnt i bilag B og C, angår, henvises til

pkt. 2 og pkt. 6 i aftalen.

På finansloven fordeles bloktilskuddet i 1987-prisniveau således

(* 1) For Statens Uddannelsesstøtte kan reformens gennemførelse af

teknisk/administrative grunde eventuelt udsættes til 1. august

1988 (støtteåret 1988/89).

(* 2) Endelig fastlæggelse beror på opgørelse af udgifterne ved

indlæggelser på Rigshospitalet.

(* 3) Endelig fastlæggelse beror på udformning af ordning for

overførsel af statens pensionsbetalinger.

Nr LSF 3

Forslag til Lov om tilskud til Færøernes Hjemmestyre på det sociale område (Omlægning af visse statsrefusioner m.v. inden for Socialministeriets område til bloktilskud)

Fremsat af socialministeren (Mimi Stilling Jakobsen)

den 7. oktober 1987

Vedtaget ved tredjebehandling den 27. oktober 1987

Lov nr 717 af 18/11/1987