1986 BTB 24 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM GENOPRETNING AF NATIONALMUSEET NR B 24 1986-87, 1. SAMLING
Statutory Text (4 Articles)
Bilag
Nogle af udvalgets spørgsmål til ministeren for kulturelle
anliggender og dennes svar herpå
Spørgsmål
»Hvilke af Nationalmuseets nuværende formidlingsopgaver vil ikke
kunne videreføres efter den 1. januar 1987?»
Svar
Nationalmuseet har tidligere oplyst, at man i 1987 og de nærmest
følgende år må foretage de nedennævnte, midlertidige
indskrænkninger på formidlingsområdet, men vedtagelsen af lov nr.
330 af 4. juni 1986 om til- og ombygning m.v. af Nationalmuseet
betyder, at en forstærket indsats på formidlingsområdet herefter
kan forventes.
I overgangsperioden vil de årlige Brede-udstillinger kun kunne
gennemføres, såfremt der tilvejebringes betydelige tilskud udefra,
blandt andet på grund af den reducerede bemanding af museets
formidlingssektion.
Særudstillingsvirksomheden i Prinsens Palais vil i denne periode så
godt som ophøre, idet der dog i forvejen var planlagt en væsentlig
reduceret aktivitet på grund af arbejdet med gennemførelsen af
Nationalmuseets udbygning.
Formidlingstilbud i øvrigt - omvisninger, museumsundervisning,
foredrag, børne- og familiearrangementer året igennem samt
aktiviteter i sommer- og efterårsferie - vil blive videreført i
begrænset omfang.
Spørgsmål
»I fortsættelse af ministerens svar på udvalgets spørgsmål nr. 1
bedes det oplyst
Hvorfor er museet ikke i stand til at fastslå størrelsen af en
fremtidig naturlig afgang?
Det bedes desuden oplyst, hvor mange personer af de 27,5, der er
afgået i 1986 på grund af naturlig afgang, der som begrundelse har
haft henholdsvis aldersbestemt afgang, ansøgt afsked, ansøgt
arbejdstidsnedsættelse og ansøgt orlov uden løn.
Hvor mange personer i 1983, 1984 og 1985 er afgået på grund af
naturlig afgang?
Hvor mange personer er blevet ansat i stillinger, der er blevet
ledige ved naturlig afgang?
Hvor mange ubesatte stillinger findes der på museet?
Hvor mange stillinger er inden for årene 1983, 1984, 1985 og 1986
blevet nedlagt på museet?»
Svar
Nationalmuseet har besvaret de stillede spørgsmål således
»Som det fremgår af spørgsmålet består den naturlige afgang af
følgende elementer: Aldersbestemt afgang, dvs. når den ansatte har
nået en alder, hvor ansættelsesforholdet ifølge tjenstemandsloven
og funktionærloven skal ophøre, ansøgt afsked bortset fra den
aldersbestemte, ansøgt arbejdstidsnedsættelse og ansøgt orlov.
Herudover må også dødsfald henføres til naturlig afgang.
Alene den aldersbestemte afgang kan med nogenlunde sikkerhed
forudsiges. Forbeholdet skyldes, at ansatte, som »falder for
aldersgrænsen« i et givet år, kan vælge at søge deres afsked på et
tidligere tidspunkt, f.eks. i forbindelse med førtidspensionering.
Den aldersbestemte afgang fra Nationalmuseet vil med dette
forbehold i de kommende år være følgende
1987 1988 1989 1990 1991 1992
1 6 7 5 9 3
Dog er der i 1987 to personer, der har søgt om afsked allerede i
1987, som ellers ville afgå aldersbestemt i henholdsvis 1988 og
1991.
De 27,5 personer (eller årsværk), som i 1986 efter direktionens
beslutning om reduktion af medarbejderstaben er afgået ved
naturlig afgang, og hvis stillinger ikke er blevet genbesat,
fordeler sig således
Aldersbestemt afgang: 1
Ansøgt afsked: 23
Ansøgt arbejdstidsnedsættelse: 0,5
Ansøgt orlov uden løn: 2
Afgået ved dødsfald: 1
I alt: 27,5
Spørgsmålet om den naturlige afgang i årene 1983, 1984 og 1985 samt
spørgsmålet om, hvor mange personer der er blevet ansat i de
herved ledigblevne stillinger, lader sig ikke umiddelbart besvare
på grundlag af eksisterende systematiserede oplysninger i museets
personaleadministration, idet der ikke før i 1986 har været
anledning til at lave en samlet opgørelse heraf. Ved museet
foretages der årligt ca. 50 ansættelser af mere permanent
karakter. Den naturlige afgang har i årene indtil 1987 svaret til
dette tal.
I forbindelse med gennemførelse af besparelser for 1986 blev det
besluttet at »indefryse« en del af de stillinger, som blev ledige
ved naturlig afgang. Der er herved i 1986 nedlagt 15 stillinger
opgjort som årsværk.
Nationalmuseet havde i 1986 en »årsværksreserve« (svarende til
ubesatte fuldtidsstillinger) på 18,9.'
Som det fremgår, har museet ikke besvaret de detaljerede spørgsmål
vedrørende årene 1983, 1984 og 1985, idet man først fra 1986 har
foretaget de dertil fornødne samlede opgørelser.
Spørgsmål
»Ad ministerens svar på spm. 7, jf. bilag 5
I svaret er anført, at Frilandsmuseet indtil videre agter at
indstille visse indsamlings- og rekonstruktionsopgaver. Udvalget
ønsker en uddybning af udtrykket »indtil videre«.'
Svar
Nationalmuseet har oplyst, at indstillingen af de indsamlings- og
rekonstruktionsopgaver, der er nævnt i mit svar på spørgsmål 7, er
sket på baggrund af de reduktioner, der er sket i Frilandsmuseets
medarbejderstab og driftsbevillinger. De pågældende opgaver vil
først kunne genoptages, når der inden for Nationalmuseets samlede
bevillingsramme kan afsættes de fornødne ressourcer hertil.
Udvalget har behandlet forslaget til folketingsbeslutning i nogle
møder og har herunder stillet spørgsmål til ministeren for
kulturelle anliggender, som denne har besvaret skriftligt.
Udvalget har endvidere modtaget en skriftlig henvendelse fra
Foreningen Frihedsmuseets Venner vedrørende Frøslevlejrens museum.
Nogle af udvalgets spørgsmål til ministeren for kulturelle
anliggender og dennes svar herpå er optrykt som bilag til
betænkningen.
Herefter indstiller et mindretal (Socialdemokratiets og Socialistisk
Folkepartis medlemmer af udvalget) beslutningsforslaget til
vedtagelse uændret med følgende bemærkninger
Selv om det er blevet ordnet således, at Nationalmuseet har fået
kompensation for de stigninger, der er sket i ejendomsskatterne,
og selv om nogle af museets opgaver er blevet overført til amts-
og primærkommuner, mener mindretallet fortsat, at det er
nødvendigt, at museet får bevillinger til at klare den daglige
drift med tilstrækkeligt og kvalificeret personale og med de
aktiviteter og udstillinger, der har tiltrukket et stort publikum
af børn og voksne i de senere år, herunder ikke mindst
udstillingerne i Brede, som efter det oplyste over for
kulturudvalget for fremtiden kun vil kunne fortsætte med
sponsorbidrag.
Dertil kommer, at museet uden rimelige bevillinger næppe vil være i
stand til at løse de opgaver, som det er tillagt i museumsloven
som »overbygning« på landets kulturhistoriske museer. Et hul i
bevillingerne af den størrelse, som er opstået i 1987, sætter sig
spor i arbejdet i lang tid fremover og kan ikke accepteres.
Mindretallet finder endvidere, at det af hensyn til den kommende
udbygning af museet (fremtidsprojektet) er afgørende, at der ikke
sker nedskæringer, som vil hæmme den daglige drift eller museets
muligheder for på kvalificeret måde at løse de mange opgaver, der
er forbundet med fremtidsprojektets virkeliggørelse.
Et andet mindretal (Det Konservative Folkepartis, Venstres og
Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller
beslutningsforslaget til forkastelse ved 2. (sidste) behandling.
Et tredje mindretal (Det Radikale Venstres medlem af udvalget) kan
ikke støtte forslaget i den foreliggende form, men ønsker at
tilføje, at det for fremtiden må forhindres, at Nationalmuseet og
andre statsinstitutioner udsættes for sparekrav, fordi de
kulturbudgetter, som godkendes af kommunerne, og hvor statens
bidrag ifølge lovbestemmelser udgør 50 pct. af de godkendte
budgetter, foreligger for sent.
Det må kunne aftales, at besked om disse budgetter fremsendes af
kommunerne senest 15. oktober.
Et fjerde mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget)
indstiller beslutningsforslaget til forkastelse ved 2. (sidste)
behandling med følgende begrundelse
I beslutningsforslaget står der: »Genopretning af Nationalmuseet«. Er
Nationalmuseet da jævnet med jorden? Det er jo ikke tilfældet, og
det er jo heller ikke rigtigt, at hvis Nationalmuseet mangler
penge, så er der ikke andre muligheder end statstilskud.
Man kunne jo f.eks. begynde med at opkræve et beløb, der svarede til
en biografbillet, for at komme ind og se tingene i Nationalmuseet.
Men alt skal jo betales over skattebilletten, og det er ikke
mindretallets holdning.
Annelise Gotfredsen (KF) Connie Hedegaard (KF) Flemming Jensen
(KF) Per Stig Møller (KF) Helge Sander (V) Hanne Severinsen
(V) nfmd. Poulsgaard (FP) Inger Stilling Pedersen (KrF) Poul
Nielson (S) Søren Hansen (S) Jytte Hilden (S) Qvist Jørgensen
(S) Jimmy Stahr (S) Tastesen (S) Birthe Hansen (SF)
Ingerlise Koefoed (SF) fmd. Bernhard Baunsgaard (RV)
Partierne CD og VS havde ikke medlemmer i udvalget.
Ingen
Nr BTB 24
Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om genopretning af Nationalmuseet
Nr B 24 1986-87, 1. samling
Afgivet af kulturudvalget
Afgivet: 19870429