1986 BSF 61 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM BEGRÆNSNING I BRUGEN AF CHLORFLOURCARBONER
Statutory Text (3 Articles)
Folketinget opfordrer miljøministeren til senest den 1. maj 1987 at
udstede regler, der
1) forbyder brugen af isoleringsmaterialer til bygninger, hvis
materialerne indeholder chlorflourcarboner (CFC),
2) forbyder brugen af hårdt plastskum med CFC til emballeringsformål,
3) påbyder uddrivning af CFC med henblik på genanvendelse fra blødt
skum (f.eks. skumgummipuder og skumgummimadrasser), inden
produkterne forlader producentens eller importørens fabrik/ lager,
4) påbyder kommunerne som led i deres storskraldsordninger at sende
gamle køleskabe til anlæg, hvor CFC kan fjernes uden atmosfæriske
udslip, hvorefter de sendes til genanvendelse,
5) påbyder installering af aktivt kul-filtre i alle virksomheder, som
udsender CFC.
Folketinget opfordrer desuden miljøministeren til senest den 1.
februar 1987 sammen med ministeren for skatter og afgifter at
fremsætte lovforslag om en afgift på CFC, som vil medføre en
fordobling af den nuværende pris.
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET
Som de seneste ugers artikler i pressen har vist, står det betydelig
værre til med ozonlaget end hidtil antaget, jf. Ingeniøren den 31.
oktober 1986, Ringsted Dagblad den 1. november 1986 og Information
den 8. november 1986. De mest seriøse forskere på området er ikke
meget i tvivl om, at den menneskelige brug af CFC-gasser
(freon-forbindelser) er hovedsynderen. Dette har fået USA, Canada
og Sverige til at forbyde anvendelsen af CFC-gasser i spraydåser,
og fra nytår 1987 følger Danmark efter.
Spraydåser er den mest useriøse anvendelse af CFC-gasser, hvorfor det
har været naturligt at starte med et forbud her. Det er kun alt
for typisk, at EF intet har gjort på området og muligvis vil
indklage Danmark for at have gjort for meget.
Men striden om dette selvfølgelige forbud har afledt opmærksomheden
fra de former for anvendelse af CFC, som i dag er langt mere
betydningsfulde. Nu anvendes i Danmark kun 10 pct. af CFCen i
spraydåser. Hovedparten anvendes til opskumning af plast, såvel
blødt skum (skumgummi) som hårdt skum, f.eks.
isoleringsmaterialer.
Herudover anvendes en betydelig del i køleskabe.
CFC i blødt skum kan genanvendes, idet man kan uddrive det ved blot
at sammenpresse det bløde skum, efter at det er hærdet. Dette bør
gøres obligatorisk. Man kan indvende, at dette ikke kan lade sig
gøre for importørerne; men naturligvis er det muligt, det bliver
blot ikke gratis. Der skal indrettes tekniske anlæg på
importørernes lagre. Alternativt kan importørerne fremvise
erklæringer, der viser, at CFC ER uddrevet hos producenten, OG at
det er sket uden udslip til atmosfæren. Sådanne erklæringer skal
kontrolleres ved stikprøver.
CFC i hårdt skum er langt vanskeligere at genanvende, idet det
færdige skum ikke må sammenpresses. Derfor må CFC-holdigt hårdt
skum forbydes til de anvendelser, hvor der er gode alternativer.
Det gælder f.eks. til bygningsisolering, hvor man kan bruge
mineraluld, og til emballager, hvor man f.eks. kan bruge pap eller
genbrugsplastkasser. Tilbage bliver formål, hvor hårdt plastskum
anvendes p.g.a. særlige egenskaber, f.eks. til isolering af
kølebiler og lign., hvor mineraluld vil fylde for meget. Her må
der satses på udvikling af et alternativt opskumningsmiddel og på
helt andre isoleringsmetoder, f.eks. vacuumisolering. Der foregår
flere initiativer i kommunerne med hensyn til at indføre
genanvendelse i forbindelse med storskraldsordninger. VS og SF
foreslog i februar 1986 (beslutningsforslag nr. B 87 om indsamling
og kildesortering, se Folketingstidende 1985-86 sp. 6721, sp. 7556
og sp. 7572 samt tillæg A sp. 4375), at det blev obligatorisk for
kommunerne at sortere storskrald. Dette forslag vil blive
genfremsat i nær fremtid. I forbindelse hermed vil man specielt
kunne frasortere køleskabe og bl.a. uddrive CFCen under
miljømæssigt forsvarlige forhold.
Såvel genanvendelse af CFC som erstatning af CFC-holdige materialer
bør fremmes gennem indførelse af en afgift på CFC. Det kræver
imidlertid, at afgiften er af betydelig størrelse i forhold til
produktets nuværende pris.
Ingen
Nr BSF 61
Forslag til folketingsbeslutning om begrænsning i brugen af chlorflourcarboner
Fremsat af Kinch-Jensen (VS) Albrechtsen (VS) Elisabeth Bruun Olesen (VS)
den 25. november 1986