1986 BTL 234 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LIGNINGSLOVEN (PRIVATFORBRUGSGRÆNSEN) NR L 234 1986-87, 1. SAMLING BLAD NR 959

§ 28. Det kan ligeledes bekræftes, at ethvert udtræk fra

virksomheden under disse forudsætninger vil blive beskattet

endeligt som kapitalindkomst eller personlig indkomst, idet

udtrækket efter hæverækkefølgen vil være sket enten af årets

overskud eller af tidligere års opsparede overskud.

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til ministeren for skatter og afgifter, som

denne har besvaret skriftligt.

Som bilag til betænkningen er optrykt nogle af udvalgets spørgsmål

til ministeren samt dennes svar herpå.

Herefter indstiller et »flertal§ (udvalget med undtagelse af

Socialistisk Folkepartis medlemmer) lovforslaget til »vedtagelse

uændret§.

Et »mindretal§ (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget)

indstiller lovforslaget til »forkastelse§ ved 3. behandling, da

det under udvalgsbehandlingen er klart dokumenteret, at

lovforslaget er en svækkelse af den bestående

afskrivningsbegrænsning som følge af højt privatforbrug med lav

skattepligtig indkomst. Der henvises i øvrigt til de spørgsmål og

svar, der er optrykt som bilag til betænkningen.

Hagen Hagensen (KF) Collet (KF) Stetter (KF) Fogh Rasmussen

(V) Skrumsager Skau (V) Bente Juncker (CD) Damgaard Nielsen

(FP) Kofod-Svendsen (KRF) nfmd. Jytte Hilden (S) Hans

Hækkerup (S) Camre (S) Lohmann (S) Stavad (S) fmd.

Tastesen (S) Ruth Olsen (SF) Thoft (SF) Bernhard Baunsgaard

(RV)

Partiet VS havde ikke medlemmer i udvalget.

Nogle af udvalgets spørgsmål til ministeren for skatter og afgifter

samt dennes svar herpå

Spørgsmål 4

Kan ministeren forestille sig personer, der har tilmeldt sig

virksomhedsordningen, og som har stor formue uden for ordningen?

Disse personer behøver ikke at røre det i virksomheden opsamlede

overskud, idet den nævnte formue kan frigøres til forbrug uden

beskatning. Hvad agter ministeren at gøre for at undgå den

situation i relation til lovforslaget?

Spørgsmål 5

Kan ministeren forestille sig en situation, hvor en formue er anbragt

i jord, der sælges uden beskatning efter 7 år for derved at

frigøre midlerne til forbrug, eller en situation, hvor formuen er

anbragt i akkumulerende investeringsbeviser eller i samlinger af

forskellig art, hvor ligningsmyndighederne er overordentlig

tilbageholdende med at foretage beskatning?

Hvad agter ministeren at gøre ved de nævnte formueanbringelser, der

åbner et hul i forhold til lovforslaget?

Svar

Det er med forslaget tilsigtet, at afskrivninger m.v. inden for

virksomhedsordningen som hovedregel ikke skal omfattes af

ligningslovens § 28. Afskrivninger inden for ordningen vil kun

blive omfattet af bestemmelsen, hvis der sker overførsel af

underskud fra virksomhedsordningen til modregning i andre

skattepligtige indkomster og betingelserne i § 28 i øvrigt er

opfyldt.

De situationer, der er beskrevet i spørgsmålene 4 og 5, anser jeg

ikke for huller i den foreslåede bestemmelse. Det er muligt for en

skattepligtig at realisere en del af sin formue, hvis den

pågældende har et forbrug, der overstiger indkomsten. På samme

måde kan et forbrug ud over indkomsten finansieres ved låntagning.

Disse muligheder står åbne for lønmodtagere såvel som for

erhvervsdrivende, der anvender virksomhedsskatteordningen.

Hvis de aktiver, der realiseres, indgår under virksomhedsordningen,

kan udtræk af provenuet kun ske i hæverækkefølgen, dvs. at

udtrækket udløser endelig beskatning af en tilsvarende del af

årets overskud og eventuelt af tidligere års opsparede overskud.

Spørgsmålet, om der sker beskatning eller ej ved realisation af

formuen, har ingen sammenhæng med reglerne om begrænsning af

afskrivninger.

Spørgsmål 6

Er regeringens hensigt at fjerne ligningslovens § 28, og sker dette

med lovforslag nr. L 234?

Svar

Formålet med ændringen af ligningslovens § 28 er ikke at ophæve

bestemmelsen, men at tilpasse reglerne til

virksomhedsskatteordningen.

Spørgsmål 8

Kan ministeren bekræfte, at såfremt en erhvervsdrivende gennem en

årrække har haft et større overskud end udtræk til privatforbrug,

så får lovforslag nr. L 234 ingen som helst praktisk betydning,

idet skatteyderen dermed kommer til at betale fuld skat af sit

faktiske private udtræk i virksomheden?

Svar

Det kan bekræftes, at skatteyderen under de nævnte omstændigheder

efter forslaget ikke vil være omfattet af reglen i ligningslovens

Ingen

Nr BTL 234

Betænkning over Forslag til lov om ændring af ligningsloven (Privatforbrugsgrænsen)

Nr L 234 1986-87, 1. samling Blad nr 959

Afgivet af skatte- og afgiftsudvalget

Afgivet: 19870520