1986 BTL 218 BETÆNKNING OVER I. FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SOCIAL PENSION (FORHØJELSE AF PENSIONSTILLÆGGET) II. FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SOCIAL BISTAND (FORHØJELSE AF BELØB TIL PERSONLIGE FORNØDENHEDER) NR L 218 + 219 1986-87, 1. SAMLING BLAD NR 646

Udvalget har behandlet lovforslagene i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til socialministeren, som denne har besvaret

skriftligt.

Herefter indstiller et FLERTAL (udvalget med undtagelse af

Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer)

lovforslagene til VEDTAGELSE UÆNDRET.

Et MINDRETAL (Socialdemokratiets medlemmer af udvalget) indstiller

lovforslagene til VEDTAGELSE UæNDRET.

Ministeren har i det under I. nævnte lovforslag kun foreslået en

forhøjelse af pensionstillægget med 71 kr. for enlige og 77 kr.

for samgifte pr. måned, og det er mindretallets opfattelse, at

denne forhøjelse må opfattes som en fornærmelse mod

pensionisterne.

En pension på 3.852 kr. rækker ikke langt, heller ikke selv om alle

muligheder for frynsegoder udnyttes.

Det er svært at klare et ganske almindeligt budget, men endnu værre

ser det ud, hvis der blot en gang imellem skal være mulighed for

det, andre mennesker kan tillade sig: invitere til middag på sin

fødselsdag, gå i Tivoli med børnebørnene, give gaver til familien

eller få sig en ny sommerkjole. Den snaps, som socialministeren så

gerne under pensionisterne, bliver der slet ikke råd til.

Dertil kommer, at forhøjelsen i hvert fald principielt skal medtages

ved vurdering af, hvorvidt der kan ydes personligt tillæg, og

ligeledes principielt skal medtages ved beregning af

socialindkomsten.

Pensionisten kan altså komme ud for, at den varmehjælp eller den

nyanskaffelse, hun beder om hjælp til, ydes med modregning af de

71 kr.

Socialdemokratiet har i sit forslag til pensionsreform,

beslutningsforslag nr. B 1, foreslået, at der udbetales 70.000 kr.

til en enlig og 50.000 kr. til hver af ægtefællerne. Ikke engang

dette beløb er jo særlig højt, men det kommer da i højere grad i

nærheden af, hvad man med god samvittighed kan sige er nogenlunde

rimeligt.

Det virker i øvrigt temmelig stødende, at regeringen argumenterer

med, at dette lovforslag sammen med lovforslaget til løsning af

samspilsproblemet giver ligestilling mellem dem, der slet ikke har

indtægter ved siden af pensionen, og dem, der har indtægter, især

når samspilsproblemerne ikke er endeligt løst ved det omtalte

lovforslag.

Når Socialdemokratiet trods alt stemmer for lovforslaget, skyldes det

den enkle kendsgerning, at der ikke kan skabes flertal for en

bedre ordning, og at det er vigtigt, at pensionisterne får hjælp

så hurtigt som muligt.

Mindretallet støtter i øvrigt ubetinget Folkepensionistforeningernes

og Invalideorganisationernes Kontaktudvalgs ønske om en

permanentgørelse af konsulentordningen for ældre efter januar

1988.

I det under nr. II. nævnte lovforslag foreslår socialministeren en

regulering af lommepengebeløbet. Socialdemokratiet fremsatte den

20. marts 1984 et forslag om at afskaffe lommepengebegrebet helt

og i stedet udbetale den fulde pension til pensionisterne, som så

kunne afholde omkostningerne ved ophold på et plejehjem selv. (Se

forslag til folketingsbeslutning om ældres retssikkerhed,

Folketingstidende 1983-84, 2. samling, tillæg A, sp. 3247).

Dengang anslog Socialdemokratiet, at pensionisten kunne få et

beløb på ca. 1.500 kr. til personlig rådighed. Det siger sig selv,

at deör, hvor man måtte formode, at pensionisten ikke kunne

disponere på fornuftig vis, skulle ordningen ikke effektueres.

Siden er der gjort mange forsøg, der alle har vist, at der er

mulighed for at drive et plejehjem på denne måde. Beboerne er

meget glade for ordningen. De føler sig mere fri og selvhjulpne

ved at have denne form for selvbestemmelse.

Det er Socialdemokratiets ønske, at alle kommuner skal tage op til

overvejelse, i hvilket omfang denne fremgangsmåde er rimelig på

deres institutioner, og iværksætte den deör, hvor det er muligt,

ikke blot fordi pensionisten så får mere i lommepenge, men især

fordi det øger hans/ hendes selvrespekt og trivsel.

Mindretallet stemmer for det foreliggende lovforslag, fordi

pensionisterne har krav på, at deres lommepengebeløb hurtigt

sættes i vejret, men har ikke dermed opgivet at få

lommepengebegrebet afskaffet.

Et ANDET MINDRETAL (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget)

indstiller lovforslaget til VEDTAGELSE UÆNDRET, men mindretallet

mener, at den foreslåede 1,2 pct. regulering er helt

utilstrækkelig. Efter Socialistisk Folkepartis opfattelse er de

økonomiske forhold, hvorunder de dårligst stillede pensionister

lever, altfor ringe. Udgangspunktet for regeringens beregning af

reguleringen er derfor for lavt, hvilket betyder, at

pensionisterne ikke får det løft i levevilkårene, som efter

mindretallets opfattelse er strengt nødvendigt.

Pensionen vil i løbet af 1987 nå op på 3.852 kr. pr. måned, hvis

pensionisterne ikke har anden indtægt ved siden af.

For størsteparten af pensionisterne vil der, når faste udgifter som

husleje, varme, el, halv tv-licens, telefon, forsikring, avis er

betalt, ikke være meget tilbage til dækning af andre fornødenheder

som kost, tøj, transportudgifter og fritidsfornøjelser.

Der er partier, der hævder, at andre har det værre end

pensionisterne, men efter Socialistisk Folkepartis mening kan det

ikke være et argument for fortsat at holde pensionisternes

levevilkår på så lavt et niveau, som tilfældet er i dag.

Socialistisk Folkeparti vil stemme for de to lovforslag, fordi de

trods alt udgør et om end alt for beskedent fremskridt, men i

øvrigt henvises til det forslag, som Socialistisk Folkeparti selv

har fremsat om regulering af pensionerne og andre sociale ydelser

(B 142).

AGNETE LAUSTSEN (KF) fmd. KAREN HØJTE JENSEN (KF) LIZZIE

LICHTENBERG (KF) MERETE AARUP (KF) BIRTHE RØNN HORNBECH (V)

HANNE SEVERINSEN (V) BIRGITH MOGENSEN (CD) KOFOD-SVENDSEN (KRF) HANNE ANDERSEN (S) JYTTE ANDERSEN (S) METTE GROES (S)

JOANNA RØNN (S) ERIK B. SMITH (S) nfmd. TAANQUIST (S)

AGERSCHOU (SF) BIRTHE HANSEN (SF) AASE OLESEN (RV)

Partierne FP og VS havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 218

Betænkning over I. Forslag til lov om ændring af lov om social pension (Forhøjelse af pensionstillægget) II. Forslag til lov om ændring af lov om social bistand (Forhøjelse af beløb til personlige fornødenheder)

Nr L 218 + 219 1986-87, 1. samling Blad nr 646

Afgivet af socialudvalget

Afgivet: 19870327