1986 BTL 205 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SKATTEMÆSSIG BEHANDLING AF GEVINST OG TAB PÅ FORDRINGER OG GÆLD (KURSGEVINSTLOVEN) (BESKATNING VED FRAFLYTNING M.V.) NR L 205 1986-87, 1. SAMLING BLAD NR 896

§ 2, stk. 1, litra a, gives der dog ikke fradrag for den skat, som

er betalt i den stat, hvori personen eller selskabet er

hjemmehørende.«

Bemærkninger

Den foreslåede § 8 B går ud på, at ophør af dansk skattepligt

sidestilles med realisation, der udløser beskatning efter

kursgevinstloven. Dette skal også gælde ved ophør af begrænset

skattepligt vedrørende en fordring eller gæld.

§ 2, stk. 1, litra a, fordi det faste driftssted her i landet

nedlægges. Det samme gælder for f.eks. fordringer, der udgår af

det faste driftssteds skattepligtige virkomhed, f.eks. fordi

fordringerne overføres til udlandet. Den udenlandske ejer af det

faste driftssted her i landet er således begrænset skattepligtig

af virksomhedens overskud, og denne begrænsede skattepligt

omfatter også fortjeneste eller tab vedrørende fordringer eller

gæld, der indgår som led i virksomheden. Der vil kunne ske dansk

beskatning af kursgevinster eller -tab på fordringer eller gæld,

hvis den udenlandske ejer af en virksomhed med fast driftssted her

i landet afstår eller indfrier fordringer eller gæld, der har

indgået som led i denne virksomhed.

Der opstår dobbeltbeskatning, hvis den udenlandske ejer også bliver

beskattet i den stat, som ejeren er hjemmehørende i

(bopælsstaten). Dobbeltbeskatningen bliver afhjulpet ved, at

bopælsstaten nedsætter sin beskatning under hensyn til den danske

kildestatsbeskatning.

Hvis Danmark har indgået en dobbeltbeskatningsoverenskomst med

ejerens bopælsstat, vil det fremgå af overenskomsten, at det er

bopælsstaten og ikke Danmark, som skal lempe dobbeltbeskatningen.

I disse tilfælde er det nemlig aftalt, at beskatningsretten til

fortjeneste på aktiver, der ejes som led i en virksomhed med fast

driftssted, tilkommer den stat, hvor det faste driftssted er

beliggende (kildestaten). I andre tilfælde vil det fremgå af den

internationale praksis, hvorefter det altid er bopælsstaten, der

skal lempe for beskatningen i kildestaten.

Den foreslåede regel i kursgevinstlovens § 8 B går som nævnt bl.a. ud

på, at når fordringer eller gæld, som har indgået i en

erhvervsvirksomhed med fast driftssted her i landet, udgår af det

danske beskatningsgrundlag, skal dette sidestilles med afståelse

eller indfrielse. Det kan betyde, at gevinst eller tab skal

medregnes ved opgørelse af den skattepligtige indkomst efter

kursgevinstlovens regler.

Ved afståelse eller indfrielse ville Danmark som nævnt ikke lempe for

beskatningen i den stat, hvor virksomhedens ejer er hjemmehørende.

Der er derfor ingen grund til, at Danmark skal lempe for

bopælsstatens beskatning i de tilfælde, hvor der foretages

beskatning, fordi fordringer eller gæld udgår af det danske

beskatningsgrundlag.

Ændringsforslaget går derfor ud på at begrænse omfanget af den

foreslåede § 8 B, stk. 3, om lempelse for udenlandsk beskatning,

således at der i disse tilfælde ikke skal foretages lempelse for

bopælsstatens beskatning.

Hagen Hagensen (KF) Collet (KF) Stetter (KF) Fogh Rasmussen

(V) Skrumsager Skau (V) Bente Juncker (CD) Damgaard Nielsen

(FP) Kofod-Svendsen (KRF) nfmd. Jytte Hilden (S) Hans

Hækkerup (S) Camre (S) Lohmann (S) Stavad (S) fmd.

Tastesen (S) Ruth Olsen (SF) Thoft (SF) Bernhard Baunsgaard

(RV)

Partiet VS havde ikke medlemmer i udvalget.

§ 8 B, stk. 3, går ud på, at skat, der er betalt til fremmed stat,

Færøerne eller Grønland af fortjeneste ved afståelse eller

indfrielse, kan fradrages i den beregnede skat, i det omfang den

udenlandske skat vedrører gevinst, der er beskattet her i landet.

Fradraget kan dog højst udgøre et beløb, der svarer til den danske

skat. Hvis der er indgået en dobbeltbeskatningsoverenskomst med

den fremmede stat, gives ikke fradrag for et større skattebeløb

end det, som denne stat har et ubetinget krav på at oppebære efter

overenskomsten. Dette skal forstås således, at der ikke gives

dansk lempelse i de tilfælde, hvor den stat, som den

skattepligtige er hjemmehørende i på tidspunktet for afståelsen

eller indfrielsen, har accepteret, at Danmark har ret til at

beskatte fortjeneste, som konstateres ved afståelsen eller

indfrielsen.

Der skal som nævnt også ske beskatning, hvis en person eller et

selskab, som er hjemmehørende i udlandet, ophører med at være

begrænset skattepligtig efter reglerne om fast driftssted i

kildeskattelovens § 2, stk. 1, litra d, eller selskabsskattelovens

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til ministeren for skatter og afgifter, som

denne har besvaret skriftligt.

Der er af ministeren for skatter og afgifter stillet ændringsforslag,

hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et »flertal§ (udvalget med undtagelse af

Fremskridtspartiets medlem) lovforslaget til »vedtagelse§ med det

stillede ændringsforslag.

Et »mindretal§ (Fremskridtspartiets medlem af udvalgt) indstiller

lovforslaget til »forkastelse§ved 3. behandling.

ÆNDRINGSFORSLAG Til § 1

Af »ministeren for skatter og afgifter§, tiltrådt af et »flertal§

(udvalget med undtagelse af FP)

1) I det under nr. 2 foreslåede § 8 B, stk. 3, indsættes efter 3.

pkt.

»Når der sker beskatning ved ophør af skattepligt for fordringer

eller gæld, der har været omfattet af skattepligt efter

kildeskattelovens § 2, stk. 1, litra d, eller selskabsskattelovens

Ingen

Nr BTL 205

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om skattemæssig behandling af gevinst og tab på fordringer og gæld (kursgevinstloven) (Beskatning ved fraflytning m.v.)

Nr L 205 1986-87, 1. samling Blad nr 896

Afgivet af skatte- og afgiftsudvalget

Afgivet: 19870514