1986 BTL 133 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM STATENS UDDANNELSESSTØTTE (INDFØRELSE AF NY STØTTESTRUKTUR, AFSKAFFELSE AF STATSLÅN, ØGEDE SATSER, SLUTSTIPENDIER OG LÅNELOFT FOR STATSGARANTEREDE STUDIELÅN) NR L 133 1986-87, 1. SAMLING BLAD NR 720

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til undervisningsministeren, som denne har

besvaret skriftligt.

Udvalget har endvidere modtaget skriftlige henvendelser fra

Danmarks Lærerforening,

FTF, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd, og

LFS, Landsforeningen af Socialpædagoger.

Der er af undervisningsministeren stillet ændringsforslag, hvorom

henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et FLERTAL (Socialdemokratiets, Socialistisk

Folkepartis og Det Radikale Venstres medlemmer af udvalget)

lovforslaget til FORKASTELSE ved 3. behandling, idet flertallet i

øvrigt henviser til flertallets indstilling til forslag til

folketingsbeslutning om reform af Statens Uddannelsesstøtte (af

Estrup (RV) m.fl.) (B 52).

Et MINDRETAL (Det Konservative Folkepartis, Venstres,

Centrum-Demokraternes og Kristeligt Folkepartis medlemmer af

udvalget) indstiller lovforslaget til VEDTAGELSE med det af

undervisningsministeren stillede ændringsforslag.

Mindretallet har med en reform af Statens Uddannelsesstøtte haft som

mål

- at flere skal få mod på at begynde en uddannelse,

- at flere skal kunne gennemføre,

- at færre skal blive hængende ud over den normerede studietid,

- at de unges gældsætning skal begrænses.

Derfor indeholder lovforslaget dels kraftige økonomiske forbedringer,

dels en fornyelse af selve støttesystemet. Med en merudgift på

lang sigt på 180 mill. kr. om året som følge er der foreslået

stipendieforhøjelser for udeboende med 10.000 kr. årligt i

ungdomsuddannelserne og de to første år af den videregående

uddannelse og knap 3.000 kr. for de ældste i videregående

uddannelser. Satsen for de yngste hjemmeboende er forbedret med

ca. 5.000 kr.

Samtidig er egenindtægtsgrænsen forhøjet. Der er foreslået et

statsligt rentetilskud for studielån i studietiden, og der er

foreslået befordringstilskud til de 18-19-årige.

Deruover rummer lovforslaget en række fornyelser i støttesystemet,

f.eks. slutstipendier, klippekortsystem og begrænsning af

gældsstiftelsen (låneloft og stop for studielån i de to første

studieår, hvor der er højere stipendier).

Mindretallet må konstatere, at det ikke har været muligt at samle

flertal for lovforslaget. Det er beklageligt, at der ikke med

flertallets forlig er sket den ønskede fornyelse af

støttesystemet, herunder at det ikke indeholder en tilstrækkelig

tilskyndelse til, at de studerende forkorter studietiderne. Der er

således i hovedsagen kun tale om drastiske udgiftsforøgelser,

nemlig en merudgift på ca. 1 mia. kr.

Udvalget er bekendt med, at Venstresocialisterne, der ikke har

medlemmer i udvalget, deler flertallets indstilling til

lovforslaget.

Ændringsforslag

Af

UNDERVISNINGSMINISTEREN, tiltrådt af et MINDRETAL (KF, V, CD og KRF)

Til § 2

1) I STK. 1, 2. PKT., ændres datoen »1. marts 1987« til: »1. maj

1987«.

BEMÆRKNINGER

Til nr. 1

Ikrafttrædelsestidspunktet for § 1, nr. 18-21 og 24, ændres til 1.

maj 1987.

EVA MØLLER (KF) fmd. KIRKEGAARD (KF) KAREN HØJTE JENSEN (KF)

CONNIE HEDEGAARD (KF) POVL BRØNDSTED (V) HELGE SANDER (V)

BENTE JUNCKER (CD) nfmd. STEFFENSEN (KRF) JYTTE ANDERSEN (S)

J. K. HANSEN (S) SØGAARD (S) LYKKETOFT (S) NØRGAARD-SØRENSEN

(S) ERLING OLSEN (S) HANNE THANNING JACOBSEN (SF) STILLINGER

(SF) ESTRUP (RV)

Partierne FP og VS havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 133

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om Statens Uddannelsesstøtte (Indførelse af ny støttestruktur, afskaffelse af statslån, øgede satser, slutstipendier og låneloft for statsgaranterede studielån)

Nr L 133 1986-87, 1. samling Blad nr 720

Afgivet af uddannelsesudvalget

Afgivet: 19870409