1986 BTL 111 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM RETTENS PLEJE (BEVISFORTEGNELSEN) NR L 111 1986-87, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder.

Der er af et flertal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de

ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et FLERTAL (udvalget med undtagelse af Det

Radikale Venstres medlem) lovforslaget til VEDTAGELSE med det af

flertallet stillede ændringsforslag.

Et MINDRETAL INDEN FOR FLERTALLET (Socialistisk Folkepartis medlemmer

af udvalget) ønsker at bemærke, at mindretallet dog forudsætter,

at anvendelse af adresseanonymisering kun kan finde sted som en

særegen og sjælden undtagelse, såfremt forsvaret modsætter sig

dette, jf. ordlyden af § 848, stk. 3. Videre anføres, at der må

gælde en forhåndsformodning for, at forsvarerens protest mod

anvendelse af anonymiseringsbestemmelsen skal tillægges betydelig

vægt. Endelig er det væsentligt, at bestemmelsen ikke udelukker,

at tiltalte, hvor det findes af betydning for hans forsvar, f.eks.

får oplysning om det sted, hvorfra vidnet har gjort sine

iagttagelser, selv om dette sted skulle være identisk med vidnets

bopæl.

Et MINDRETAL (Det Radikale Venstres medlem af udvalget) vil nærmere

redegøre for sin stilling ved lovforslagets 2. behandling.

Ændringsforslag

Af

et FLERTAL (udvalget med undtagelse af RV)

Til § 1

1) PARAGRAFFEN affattes således

Ȥ 1

I lov om rettens pleje, jf. lovbekendtgørelse nr. 567 af 1. september

1986, foretages følgende ændringer

1. § 835, 3. PKT., ophæves.

2. I § 835 indsættes som STK. 2

»Stk. 2. Statsadvokaten kan give forsvareren pålæg om ikke at

videregive oplysninger om et vidnes bopæl til den tiltalte,

såfremt statsadvokaten under domsforhandlingen agter at fremsætte

begæring om rettens bestemmelse om, at denne oplysning ikke må

meddeles tiltalte, jf. § 848, stk. 3. Afgørelsen kan af

forsvareren indbringes for retten.«

3. I § 848 indsættes som STK. 3

»Stk. 3. Retten kan på begæring bestemme, at et vidnes bopæl ikke må

oplyses for tiltalte, såfremt afgørende hensyn til vidnets

sikkerhed taler derfor og det må antages at være uden betydning

for tiltaltes forsvar.«»

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget indebærer, at forslaget til nyt stk. 2 i § 835

udgår.

Dette forslag gik ud på, at de såkaldte forsvarerpålæg efter

retsplejelovens § 745, stk. 4, og § 748, stk. 6, undtagelsesfrit

skal bortfalde allerede ved modtagelsen af bevisfortegnelsen.

Efter gældende ret bortfalder pålæggene senest ved domsforhandlingens

begyndelse, og de kan ophæves på et tidligere tidspunkt af

politiet eller af retten efter forsvarerens begæring herom.

Det findes rigtigst at opretholde denne retstilstand, således at det

beror på en konkret vurdering under hensyn til begrundelsen for

pålægget, hvorvidt det bør bortfalde før domsforhandlingens

begyndelse.

AD NR. 2 OG 3

Kritikken mod bestemmelsen om, at tiltalte skal have tilsendt en

genpart af bevisfortegnelsen, har navnlig gået på, at det kan have

uheldige konsekvenser, at tiltalte på denne måde skriftligt får

oplysning om vidners identitet, herunder ikke mindst om bopæl.

Forslagsstillerne forudsætter, at den praksis, som anklagemyndigheden

i mange tilfælde har anvendt med ikke at anføre vidners bopæl på

bevisfortegnelsen, jf. retsplejelovens § 834, og som domstolene

synes at have godkendt, opretholdes.

I forbindelse med en ophævelse af § 835, 3. pkt., jf. lovforslagets

nr. 1, finder forslagsstillerne, at der samtidig kan være behov

for en adgang for retten til under domsforhandlingen efter

begæring at kunne bestemme, at et vidnes bopæl ikke må oplyses for

tiltalte, såfremt afgørende hensyn til vidnets sikkerhed taler

derfor ud fra en konkret vurdering (nyt stk. 3 i § 848). Da der

imidlertid kan opstå situationer, hvor vidnets identitet ikke kan

fastlægges, såfremt bopælen anonymiseres, tilføjes som yderligere

betingelse, at anonymiseringen skal være uden betydning for

tiltaltes forsvar.

I naturlig konsekvens heraf foreslås endvidere (som nyt stk. 2 i §

835), at anklagemyndigheden i forbindelse med fremsendelsen af

bevisfortegnelsen skal kunne give forsvareren pålæg om ikke at

videregive oplysninger om et vidnes bopæl til tiltalte, såfremt

anklagemyndigheden under domsforhandlingen agter at fremsætte

begæring efter § 848, stk. 3. Denne beslutning skal af forsvareren

kunne indbringes for retten.

Ændringsforslaget vil indebære, at oplysninger om et vidnes bopæl og

opholdssted vil kunne hemmeligholdes for sigtede/tiltalte under

hele sagens forløb - under efterforskningen i medfør af de

gældende bestemmelser i § 745, stk. 4, og § 748, stk. 6, og

herefter i medfør af forslagene til nyt § 835, stk. 2, og § 848,

stk. 3.

Det må understreges, at de foreslåede bestemmelser ikke giver

mulighed for at holde et vidnes identitet i øvrigt hemmelig for

tiltalte.

HAGEN HAGENSEN (KF) fmd. ANNELISE GOTFREDSEN (KF) KAREN THURØE

HANSEN (KF) GRETHE FENGER MØLLER (KF) BJØRN ELMQUIST (V)

BIRTHE RØNN HORNBECH (V) BIRGITH MOGENSEN (CD) INGER STILLING

PEDERSEN (KRF) OLE ESPERSEN (S) HENNING RASMUSSEN (S)

KORNELIUSEN (S) TORBEN LUND (S) LISSA MATHIASEN (S) JIMMY

STAHR (S) LENGER (SF) EBBA STRANGE (SF) nfmd. BERNHARD

BAUNSGAARD (RV)

Partierne FP og VS havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 111

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om rettens pleje (Bevisfortegnelsen)

Nr L 111 1986-87, 1. samling

Afgivet af retsudvalget

Afgivet: 19870430