1986 BTL 108 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM FORLÆNGELSE AF DANMARKS DELTAGELSE I DET SKANDINAVISKE LUFTFARTSSAMARBEJDE NR L 108 1986-87, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder

stillet spørgsmål til ministeren for offentlige arbejder, som

denne har besvaret dels skriftligt, dels i samråd.

Udvalget har endvidere modtaget mundtlige og/eller skriftlige

henvendelser fra

Business Flight,

Cimber Air,

Conair,

Djurslands Erhvervsråd,

Eksportklubben Kronjylland,

Erhvervenes Transportudvalg,

Erhvervskontoret for Rosenholm Kommune,

Erhvervskontoret, Tranebjerg,

Erhvervskontoret, Århus Kommune,

Erhvervsrådet for Ebeltoft Kommune,

Erhvervsrådet for Hadsten Kommune,

Erhvervsrådet for Langå Kommune,

Erhvervsrådet for Silkeborg og Omegn,

Erhvervsudvalget i Ry Kommune,

Galten Erhvervsudvalg,

Hammel Erhvervsudvalg,

Hinnerup Erhvervsråd,

Hørning Kommune,

Kronjyllands Erhvervsråd,

Maersk Air,

Mariager Kommunes Erhvervsråd,

Nørhald Erhvervsråd,

Odder Kommunes Erhvervsudvalg,

Purhus Kommunes Erhvervsråd,

Rougsø Erhvervsråd,

Rønde Erhvervsråd,

Scandinavian Airlines System,

Skanderborg Erhvervsråd,

Sterling Airways,

Sønderhald Erhvervsservice og

Århus Erhvervskontaktudvalg.

Et af udvalgets spørgsmål har berørt miljøministerens ressortområde,

nemlig spørgsmålet om SAS' planer om udskiftning til mere

støjsvage fly. Ministeren for offentlige arbejder har om dette

forsikret, at SAS på lige fod med alle andre luftfartsselskaber,

der beflyver danske lufthavne, selvfølgelig til enhver tid skal

opfylde de regelsæt og krav, som måtte blive stillet af de danske

myndigheder.

Ministeren for offentlige arbejder har desuden været i samråd om brev

af 6. marts 1987, som Cimber Air, Conair, Maersk Air og Sterling

Airways har sendt til udvalget som »Oplæg til luftfartspolitisk

debat«.

I oplægget har de 4 selskaber fremsat en række forslag til ændringer

i luftfartspolitikken. Disse ændringer ligger ud over dem, der

allerede er omtalt i bemærkningerne til lovforslaget, og som

gennemføres samtidig med vedtagelse af lovforslaget.

Hovedønskerne er bortskaffelse af den konkurrenceforvridning, der

ligger i charterafgiften, nogle felter på charterområdet og en

mere generel adgang til at etablere ruter såvel fra København som

fra provinsen til udlandet.

For så vidt angår charter er det over for udvalget oplyst, at

ministeren for offentlige arbejder og ministeren for skatter og

afgifter er i gang med et belyse spørgsmålet om charterafgiftens

konkurrenceforvridning.

Med hensyn til rutespørgsmålene er udvalget bekendt med, at

ministeren for offentlige arbejder har holdt møde med sin norske

og sin svenske kollega og med SAS.

Udvalget er bekendt med, at drøftelserne har resulteret i, at SAS den

30. april 1987 har indbudt de øvrige skandinaviske selskaber til

at deltage i oprettelse af et skandinavisk selskab, Comair.

Sigtet med dette selskab er, at det skal medvirke til at bibeholde og

videreudvikle det skandinaviske trafiksystem, for at man i

Skandinavien kan tage konkurrencen op med de store europæiske

trafiksystemer med knudepunkter i London, Frankfurt og Amsterdam.

Endelig har udvalget stillet spørgsmål til ministeren for ofenrtlige

arbejder om SAS' forhandlinger med SABENA om et eventuelt

samarbejde med henblik på at være rustet til at klare den stadigt

stigende konkurrence fra såvel europæiske og amerikanske som

asiatiske flyselskaber.

Udvalget har noteret sig ministerens oplysning om, at de

skandinaviske landes regeringer og parlamenter, afhængigt af

karakteren af samarbejdet, vil blive inddraget i sagen.

Udvalget kan anbefale, at ministeren for offentlige arbejder

godkender konsortialaftalens forlængelse til 30. september 2005,

forlænger DDLs koncession tilsvarende og fortsætter det

skandinaviske luftfartssamarbejde.

Et flertal (Det Konservative Folkepartis, Venstres, Det Radikale

Venstres, Centrum-Demokraternes og Kristeligt Folkepartis

medlemmer af udvalget) udtaler, at det dog er en forudsætning for

denne anbefaling, at et »Comair-samarbejde« gennemføres, idet

dette samarbejde efter flertallets opfattelse vil give mulighed

for forøget aktivitet for andre skandinaviske selskaber, samtidig

med at ideen i SAS om at samle det skandinaviske trafikunderlag i

et stærkt internationalt selskab bevares.

Det er også en forudsætning for flertallets anbefaling, at SAS'

eventuelle samarbejde med SABENA eller andre ruteselskaber sker på

vilkår, der er tilfredsstillende for Danmark.

Herefter indstiller flertallet lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal (Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis

medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse

uændret.

Mindretallet anser det for bydende nødvendigt, at SAS på et rimeligt

grundlag kan tage den fremtidige skærpede konkurrence på det

internationale marked op, og undrer sig samtidig over

regeringspartiernes langsommelighed med at få regeringens forslag

gennemført.

Konkurrencen kræver en langsigtet planlægning om fremtidige

strukturer, indkøb af nye flytyper og eventuelt samarbejde med

andre selskaber, og endelig finder mindretallet det ønskværdigt,

at det skandinaviske samarbejde bevares.

Mindretallet lægger også stor vægt på, at SAS' eventuelle samarbejde

med andre selskaber styrker udviklingen af Københavns Lufthavn og

antallet af arbejdspladser.

Ikast (KF) Ahlmann-Ohlsen (KF) Arentoft (KF) Lizzie Lichtenberg

(KF) Svend Heiselberg (V) Lennart Larson (V) Arne Melchior

(CD) Inger Stilling Pedersen (KRF) Ole Vagn Christensen (S)

Erenbjerg (S) J. K. Hansen (S) fmd. Lerke (S) Helge Mortensen

(S) Jimmy Stahr (S) Tommy Dinesen (SF) Ole Henriksen (SF)

Bilgrav-Nielsen (RV)

Partierne FP og VS havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 108

Betænkning over Forslag til lov om forlængelse af Danmarks deltagelse i det skandinaviske luftfartssamarbejde

Nr L 108 1986-87, 1. samling

Afgivet af udvalget om offentlige arbejder

Afgivet: 19870507