1986 LSF 242 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM VISSE SELSKABERS AFLÆGGELSE AF ÅRSREGNSKAB M.V., LOV OM AKTIESELSKABER, LOV OM ANPARTSSELSKABER, LOV OM ERHVERVSDRIVENDE FONDE, LOV OM FONDE OG VISSE FORENINGER OG LOV OM BANKER OG SPAREKASSER M.V. (ÆNDRING AF BESTEMMELSER OM REVISION)
Table of Provisions (22)
Statutory Text (22 Articles)
§ 1
I lov nr. 284 af 10. juni 1981 om visse selskabers aflæggelse af
årsregnskab m.v. foretages følgende ændringer
1. § 1, stk. 1, affattes således
»Denne lov finder anvendelse på de virksomheder, der omfattes af lov
om aktieselskaber, lov om anpartsselskaber og lov om
erhvervsdrivende fonde, bortset fra forsikringsselskaber,
børsmæglerselskaber, banker og selskaber, der omfattes af lov om
visse kreditinstitutter. Kapitel 8 a finder dog anvendelse på
banker og selskaber, der omfattes af lov om visse
kreditinstitutter.«
2. § 56, stk. 1, affattes således
»Årsberetningen skal indeholde en pålidelig redegørelse for
udviklingen i selskabets økonomiske aktiviteter og forhold.
Herunder skal der gives oplysning, hvis årsregnskabet i væsentlig
grad er påvirket af særlig store engangsindtægter eller
engangsudgifter, ændrede afskrivnings- og værdiansættelsesmetoder
eller usædvanlige forhold i øvrigt, samt hvis der er væsentlig
usikkerhed forbundet med værdiansættelsen af aktiver og passiver.
Oplysningerne skal gives i et særskilt afsnit hver for sig, om
muligt med beløbsangivelse.
3. Efter kapitel 8 indsættes som nyt kapitel
»Kapitel 8 a
Revision og granskning
§ 2
I lov om aktieselskaber, jf. lovbekendtgørelse nr. 483 af 15.
november 1985, som ændret senest ved lov nr. 324 af 4. juni 1986,
foretages følgende ændringer
1. I § 6 b, stk. 2, ændres »§ 83, stk. 1, § 85 og § 94« til: »§ 61
b, stk. 1, § 61 d og § 61 l i lov om visse selskabers aflæggelse
af årsregnskab m.v. (årsregnskabsloven), § 20, stk. 1, i lov om
statsautoriserede revisorer samt § 7, stk. 1, i lov om
registrerede revisorer«.
2. Kapitel 11 ophæves.
3. I § 121, stk. 3, ændres »lovens regler om revision og
generalforsamlinger« til: »denne lov og årsregnskabslovens regler
om regnskabsaflæggelse, revision, generalforsamlinger og om
regnskabers indsendelse til Aktieselskabs-Registeret«.
4. I § 145, stk. 1, ændres »§ 95« til: »§ 61 l i årsregnskabsloven«.
5. I § 161, stk. 1, udgår »§ 85, stk. 3, § 94,».
6. I § 161, stk. 2, udgår »§ 85, stk. 3, og«.
7. I § 168, stk. 4, ændres »§ 83, stk. 1, og § 84, stk. 1,» til: »§
61 b, stk. 1, og § 61 c, stk. 1, i årsregnskabsloven«.
8. I § 173, stk. 2, ændres »aktieselskabs-registeret, tegningsret og
revision« til: »Aktieselskabs-Registeret og tegningsret, samt
lovgivningens bestemmelser om revision«.
9. I § 174 ændres »reglerne« til: »reglen«, og »og 5« udgår.
10. § 176, stk. 1, affattes således
»De krav om bopæl her i riget, der er fastsat i § 3, stk. 2, § 6 b,
stk. 2, § 52, stk. 2 og 3, jf. § 59, stk. 4, og § 121, stk. 1, 2.
pkt., og § 149, stk. 1, samt § 61 b, stk. 1, jf. stk. 3, i
årsregnskabsloven, anvendes ikke i det omfang, andet er fastsat i
medfør af international aftale eller ved bestemmelser fastsat af
industriministeren.«
§ 3
I lov om anpartsselskaber, jf. lovbekendtgørelse nr. 484 af 15.
november 1985, som ændret senest ved lov nr. 324 af 4. juni 1986,
foretages følgende ændringer
1. I § 5 b, stk. 3, ændres »§ 66 og § 75« til: »§ 61 d og § 61 l i
lov om visse selskabers aflæggelse af årsregnskab m.v.
(årsregnskabsloven)».
2. Kapitel 11 ophæves.
3. I § 115, stk. 1, ændres »§ 76« til: »§ 61 l i årsregnskabsloven«.
4. I § 131, stk. 1, udgår »§ 66, stk. 3, § 75,».
5. I § 131, stk. 2, udgår »§ 66, stk. 3, og«.
6. § 134, stk. 1, affattes således
»De krav om bopæl her i riget, som er fastsat i § 3, stk. 2, § 34,
stk. 2, jf. § 90, stk. 1, 2. pkt., og § 119, stk. 1, samt i § 61
b, stk. 1, jf. stk. 3, i årsregnskabsloven, anvendes ikke i det
omfang, andet er fastsat i medfør af international aftale eller
ved bestemmelser fastsat af industriministeren.«
§ 4
I lov nr. 286 af 6. juni 1984 om erhvervsdrivende fonde foretages
følgende ændringer
1. I § 28, stk. 2, ændres »§§ 3-10, kapitlerne 2-8« til: »§§ 3-9,
kapitlerne 2-8, §§ 61 a-61 l«.
2. § 29, stk. 4-6, ophæves.
Stk. 7 bliver herefter stk. 4.
3. §§ 30, 31, 33, 35, 36 og 38 ophæves.
4. § 34 affattes således
»§ 34. I forbindelse med sin kritiske gennemgang af fondens
regnskabsmateriale og fondens forhold i øvrigt, jf.
årsregnskabslovens § 61 g, stk. 1, skal revisor efterkomme de krav
vedrørende revisionen, som måtte blive stillet af overregistrator
eller fondsmyndigheden.
Stk. 2. Revisor skal i revisionserklæringen og revisionsberetningen
meddele de oplysninger, som revisor anser det for rigtigt at lade
komme til overregistrators eller fondsmyndighedens kundskab.
Stk. 3. De i lov om statsautoriserede revisorer gældende regler om
revisionserklæring, revisionsberetning og revisionsprotokol finder
anvendelse med de fravigelser og tilpasninger, der følger af
fondes særlige forhold.«
5. I § 39 indsættes efter »kapitel 6« ordene: »og i
årsregnskabsloven«.
6. I § 59, stk. 2, ændres »§ 33« til: »§ 61 h i årsregnskabsloven«.
7. I § 61, stk. 1, ændres »§ 38« til: »§ 37«.
8. I § 63, stk. 2, nr. 2, ændres »§ 67« til: »§ 65«.
§ 5
I lov nr. 300 af 6. juni 1984 om fonde og visse foreninger foretages
følgende ændring
§ 6
I lov om banker og sparekasser m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 374 af
15. august 1985, foretages følgende ændring
I § 48 a, stk. 3, 2. pkt., indsættes efter »aflæggelse af årsregnskab
m.v.«: », bortset fra kapitel 8 a,».
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET
I de senere år har erhvervslivet været præget af nogle større
virksomhedssammenbrud, der har givet anledning til debat om
revisorernes ansvar og arbejdsområder. Det har bl.a. ført til en
diskussion af, hvorvidt revisorernes påtegninger på regnskaber må
anses for at være informative nok, dvs. om de giver offentligheden
et korrekt billede af virksomheden. Også revisorernes rolle som
kontrollant og rådgiver samtidig har være omdiskuteret, ikke kun i
Danmark, men også i Norge og i Sverige.
Foranlediget af nogle aktuelle sager blev der i slutningen af 1984 i
pressen fremsat kritik af revisorernes virksomhed og erklæringer.
På baggrund af den rejste kritik anmodede Industriministeriet
revisorkommissionen, der bistår ministeriet med administrationen
af lov om statsautoriserede revisorer, om at fremkomme med forslag
til en styrkelse af tilliden til revisorprofessionen. Kommissionen
anbefalede primært et langsigtet handlingsprogram inden for den
gældende revisorlovgivning, men udtalte samtidig
»Uanset at holdningen til udformningen af revisors erklæringer og
påtegninger ikke foreligger klart belyst, finder kommissionen dog,
at opbruddet i regnskabsteori og -praksis, voksende kompleksitet i
virksomheds- og koncernstrukturer samt i finansieringsforhold og
endelig større aktiespredning under alle omstændigheder har skabt
behov for en væsentlig opstramning og klargøring af kravene til
revisorerklæringer m.v.«
På grundlag af kommissionens forslag til skærpelser anmodede
ministeriet kommissionen om at udarbejde udkast til ændring af
bestemmelsen i § 12 i lov om statsautoriserede revisorer, udkast
til ny bekendtgørelse om revisionspåtegninger samt udkast til en
ændret bekendtgørelse om statsautoriserede revisorers virksomhed,
hvor revisors rolle som kontrollant og rådgiver for samme
virkomhed er nærmere beskrevet.
Efter kommissionens udkast til påtegningsbekendtgørelse skulle det
selv i »blanke« revisionspåtegninger oplyses, hvis årsregnskabet i
væsentlig grad er påvirket af usædvanlige forhold såsom særlig
store engangsindtægter eller engangsudgifter, indvirkning af
ændrede værdiansættelsesmetoder, eventuelle væsentlige
usikkerheder i forbindelse med vurdering af aktiver og passiver
eller usædvanlige forhold, som har påvirket det ordinære resultat.
Det var endvidere et krav til den »blanke« revisionspåtegning, at
denne under alle omstændigheder særskilt skulle angive, hvis
revisionen ikke har givet anledning til forbehold eller
anmærkninger eller indhentelse af særlige oplysninger.
Bekendtgørelsesudkastene har sammen med lovforslaget været sendt til
udtalelse hos følgende myndigheder og organisationer: Foreningen
af Statsautoriserede Revisorer, Foreningen af Registrerede
Revisorer, Aktieselskab-Registeret, Tilsynet med Banker og
Sparekasser, Forsikringstilsynet, Assurandør-Societetet,
Industrirådet, Grosserer-Societetet, Håndværksrådet, Danmarks
Sparekasseforening, Den Danske Bankforening, Dansk Revisor Union,
Danmarks Rederiforening, Københavns Fondsbørs, Arbejderbevægelsens
Erhvervsråd, FDB, Butikshandelens Fællesråd, Foreningen af
Fondsbørsvekselerere, Dansk Organisation af Detailhandelskæder,
Landbrugsrådet, Provinshandelskammeret, Liberale Erhvervs Råd samt
Advokatrådet.
Foreningen af Statsautoriserede Revisorer udtrykte i sit svar stærk
kritik af de ovenfor omtalte bestemmelser om en ny udformning af
den »blanke« revisionspåtegning. Foreningen fandt bestemmelsen
vanskeligt forståelig og diskvalificerende for danske
erhvervsvirksomheders årsregnskaber internationalt. Endvidere
fandt foreningen det vanskeligt at vurdere, hvilke forpligtelser
der pålægges revisor ved den foreslåede bestemmelse om, at det
også i påtegningen skulle anføres, hvis det ikke havde været
nødvendigt at tage forbehold eller komme med nødvendige
supplerende oplysninger
Adskillige organisationer tilsluttede sig foreningens kritik, mens
andre var positive. På baggrund af den fremførte kritik blev
bekendtgørelsesudkastet om revisionspåtegninger ændret. De færdige
bekendtgørelser blev imidlertid aldrig udsendt, ligesom
lovforslaget aldrig blev fremsat. Det pågældende materiale blev
dog stillet til rådighed for Folketingets erhvervsudvalg.
Det er vigtigt at fastholde, at de statsautoriserede og de
registrerede revisorer først og fremmest er offentlighedens
kontrollanter af regnskaber. Denne kontrollantrolle afspejles i
deres monopol på revisionen af visse virksomheder og deres midler
til at gennemtvinge denne kontrol. Det er vigtigt, at
offentligheden får så informative revisorerklæringer som muligt,
og de her samtidig fremsatte lovforslag og beslutningsforslag (L
241, B 165, B 166 og B 167), der bygger på det ovenfor nævnte
forberedende arbejde fra revisorkommissionen og
Industriministeriet, har til formål at styrke den informative
værdi af revisorers regnskabserklæringer og erklæringer i øvrigt.
Samtidig indeholder forslagene en præcisering af området for
revisorernes rådgivning, der skal søge at tilsikre, at revisors
stilling som uafhængig kontrollant ikke svækkes.
Forslaget vil ikke indebære et behov for tilførsel af ressourcer.
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Til § 1
Årsregnskabsloven finder anvendelse på aktie- og anpartsselskaber og
efter lov om erhvervsdrivende fonde tillige på erhvervsdrivende
fonde med de fravigelser og tilpasninger, der følger af fondes
særlige forhold.
Som et led i arbejdet med at tilvejebringe en koordineret lovgivning
om revisionspåtegninger er det fundet hensigtsmæssigt at samle
regnskabs- og revisionsbestemmelserne for aktie- og
anpartsselskabslovene og erhvervsdrivende fonde i samme lov. I
nærværende lovforslag foreslås det derfor at overføre
revisionsbestemmelserne fra selskabslovene til et særskilt kapitel
i årsregnskabsloven. Bestemmelserne er overført i forenklet form.
Det foreslås i konsekvens heraf at ophæve tilsvarende bestemmelser
i aktie- og anpartsselskabsloven og i lov om erhvervsdrivende
fonde.
For at styrke tilliden til virksomhedernes regnskabsaflæggelse
indeholder lovforslaget endvidere forslag om, at det i
årsberetningen skal angives, hvis årsregnskabet i væsentlig grad
er påvirket af usædvanlige forhold. Formålet hermed er at fremhæve
forhold af særlig betydning for regnskabets forståelse, der i
konkrete situationer kan virke som »faresignaler«.
Til nr. 1
Ændringen er en konsekvens af den foreslåede ændring under § 1, nr.
3.
Til nr. 2
Efter § 56, stk. 1, skal der i årsberetningen, medmindre det på grund
af særlige omstændigheder kan skade selskabet, gives oplysning om
forhold, som ikke fremgår af balance, resultatopgørelse og noter,
men som er af vigtighed for bedømmelsen af selskabets aktiver og
passiver, den økonomiske stilling samt resultatet i det forløbne
år.
Det foreslås at ændre bestemmelsen, således at det fremtidig pålægges
virksomhedens ledelse i årsberetningen at fremkomme med særlige
oplysninger, der er af betydning for regnskabets forståelse.
Medtagelsen af disse oplysninger i årsberetningen går imidlertid
ikke videre, end hvad der allerede i dag er indeholdt i mange
årsregnskaber.
Bestemmelsen er i øvrigt udformet således, at 1. pkt. er i
overensstemmelse med kravene i 4. selskabsretsdirektiv, medens 2.
pkt. indeholder kravet om en særskilt omtale i årsberetningen,
såfremt årsregnskabet i væsentlig grad er påvirket af usædvanlige
forhold. Ikke enhver ekstraordinær post er usædvanlig eller
væsentlig. Således er eksempelvis en modtagen strejkeerstatning
henholdsvis en forhøjelse af eventualskatten fra 40 til 50 pct.
det ikke.
Til nr. 3
Som nævnt i de indledende bemærkninger er det i forbindelse med
opstramningen af reglerne for revisorers påtegninger på regnskaber
hensigten at søge revisionsbestemmelserne i aktie- og
anpartsselskabsloven samt lov om erhvervsdrivende fonde overført
til et særskilt kapitel i årsregnskabsloven, idet dog enkelte
revisionsbestemmelser, der er særegne for erhvervsdrivende fonde,
forbliver i lov om erhvervsdrivende fonde.
Følgende bestemmelser i aktieselskabsloven foreslås ikke overført,
men ophævet, da tilsvarende bestemmelser allerede findes i de 2
revisorlove
a) § 83, stk. 4, om, at den valgte revisors personale eller
medinteressenter ikke bør vælges som medrevisor. (Tilsvarende
regel i lov om statsautoriserede revisorer § 13, stk. 2, (§ 21 i
det samtidig fremsatte forslag til lov om ændring af lov om
statsautoriserede revisorer (L 241) og bekendtgørelse om
registrerede revisorers virksomhed og forretningsbetingelser § 6,
stk. 2).
b) § 85, stk. 1, om inhabilitet. (Tilsvarende bestemmelser i lov om
statsautoriserede revisorer § 13, stk. 1, jf. den foreslåede § 20
i det samtidig fremsatte forslag til lov om ændring af lov om
statsautoriserede revisorer (L 241) og lov om registrerede
revisorer § 7, stk. 1).
c) § 94, 2. pkt., om undtagelse fra tavshedspligten ved revisorskift.
(Tilsvarende bestemmelse i § 17, stk. 2, (jf. § 24 i det ovenfor
nævnte L 241) i lov om statsautoriserede revisorer og § 10, stk.
2, i lov om registrerede revisorer).
Reglerne i aktieselskabslovens § 90 om revisionspåtegninger foreslås
overført til åsregnskabsloven, idet dog stk. 1, 2. pkt., foreslås
ophævet, da tilsvarende bestemmelse findes i § 12, stk. 1, i lov
om statsautoriserede revisorer, og § 6 i lov om registrerede
revisorer (jf. §§ 14 og 5 i det ovenfor nævnte L 241).
Bestemmelserne i § 91 om anmærkninger og nødvendige supplerende
oplysninger m.v. foreslås overført til de nye regler i lov om
statsautoriserede revisorer og i lov om registrerede revisorer for
revisors erklæringer på regnskaber.
Vedrørende den foreslåede § 61 b, stk. 4, bemærkes: Hidtil har
bestemmelserne om inhabilitet for revisorer og om revision af
aktie- og anpartsselskaber samt erhvervsdrivende fonde været
optaget i henholdsvis aktie- og anpartsselskabsloven samt lov om
erhvervsdrivende fonde. Da disse bestemmelser foreslås ophævet,
således at de fremtidig kun vil findes i det nye kapitel om
revision i årsregnskabsloven samt i lov om statsautoriserede
revisorer og i lov om registrerede revisorer, vil det være
nødvendigt i loven at optage en bestemmelse for så vidt angår de
revisorer, der hverken er statsautoriserede eller registrerede.
Vedrørende den foreslåede § 61 f, stk. 1, bemærkes: Bestemmelsen
svarer til aktieselskabslovens § 87, stk. 1, og
anpartsselskabslovens § 68, stk. 1; dog foreslås det yderligere,
at overregistrator selv kan udpege en revisor, såfremt ingen
anmodning fremsættes fra selskabet. Denne bestemmelse skal sikre,
at et selskab i videst muligt omfang kontinuerligt har en revisor,
der kan påse, at lovgivningens og vedtægternes regler om regnskab
m.v. overholdes. En sådan bestemmelse skal søge at hindre, at der
begås økonomisk kriminalitet i en »revisorløs« periode, indtil
selskabet sendes til opløsning af overregistrator.
Vedrørende den foreslåede § 61 i, stk. 1-4, bemærkes: § 61 er en
uddybning af bestemmelserne om revisionspåtegninger. Om
bestemmelsens begrundelse henvises til bemærkningerne i det
samtidig fremsatte lovforslag om ændring i lov om
statsautoriserede revisorer (L nr. 241).
Vedrørende den foreslåede § 61 j, stk. 1-3, bemærkes: § 61 j svarer
til aktieselskabslovens § 92 og anpartsselskabslovens § 73 og
revisorbekendtgørelserne. Dog foreslås som noget nyt, at revisor
tilstiller Aktieselskabs-Registeret en kopi af sine
protokoltilføjelser ved til- og fratræden i et selskab. Selv om
Aktieselskabs-Registeret ikke er egentlig tilsynsmyndighed for
aktie- og anpartsselskaber, forekommer det af informativ interesse
for registeret at se, om en virksomheds bogholderi og lignende har
givet revisor anledning til påtale, ligesom en oplysning om, at
revisor er fratrådt på grund af manglende efterlevelse af hans råd
fra ledelsens side, kan være af informativ værdi for registeret,
bl.a. med hensyn til fastsættelse af frist for at udnævne en ny
revisor, jf. § 61 f.
Vedrørende den foreslåede § 61 k, stk. 2, bemærkes: § 61 k, stk. 2,
er ny. Det foreslås, at revisor får pligt til at deltage i de
bestyrelsesmøder, hvor årsregnskabet og andre erklæringer, der
skal underskrives af revisor, behandles. Revisor vil i mange
tilfælde allerede i dag være til stede på disse bestyrelsesmøder,
men for at sikre revisors position og kommunikationen bedst muligt
mellem revisor og ledelsen skal han have lejlighed til at redegøre
for eventuelle indvendinger mod et af ledelsen foreslået
regnskabsudkast eller lignende i et forum, hvor hele ledelsen er
forsamlet.
Vedrørende den foreslåede § 61 m bemærkes: § 61 m, stk. 1-5, svarer
til aktieselskabslovens § 95, stk. 1-5, og anpartsselskabslovens §
76, stk. 1-5; dog foreslås det at nedsætte den procent, der kan
kræve granskning, fra 25 til 10. Dette indebærer en udvidet
mindretalsbeskyttelse og er ubetænkeligt, da skifteretten altid
kan nægte at udpege granskningsmænd, såfremt det findes
ubegrundet.
Til nr. 4 og 5
Redaktionelle ændringer, og den foreslåede § 65, stk. 2, er en
konsekvensændring.
Til § 2
Til nr. 1-8 og 10.
Konsekvensændringer.
Til nr. 9
Redaktionel ændring.
Til § 3
Til nr. 1-6
Konsekvensændringer.
Til § 4
Til nr. 1-3 og 5-6
Konsekvensændringer.
Til nr. 4
Lov om erhvervsdrivende fonde adskiller sig fra de øvrige
selskabslove bl.a. ved, at der ikke er en generalforsamling til at
varetage de ejerinteresser, der ellers udøves af en
generalforsamling. Der er derfor i loven tillagt overregistrator
og fondsmyndigheden en tilsynsbeføjelse, der kan erstatte
generalforsamlingens kompetence. Af denne grund, og da der ikke
ved forslaget for lov om erhvervsdrivende fondes vedkommende i
øvrigt er tilsigtet materielle ændringer, samt for at hindre
modsætningsslutninger foreslås det at bevare lovens § 34, stk. 1,
2. pkt., og § 35, stk. 3, i een bestemmelse. Om § 34, stk. 2 og 3,
henvises til bemærkningerne om revisionserklæringer og
revisionsberetninger i det samtidig fremsatte forslag om ændring
af lov om statsautoriserede revisorer (L 241).
Til § 5
Der henvises til bemærkningerne i det samtidig fremsatte lovforslag
om ændring af lov om statsautoriserede revisorer (L 241).
Til § 6
Der er alene tale om en redaktionel ændring med henblik på at skabe
overensstemmelse med lovforslagets § 1, nr. 1, og de nugældende
regler i § 48 a, stk. 3, i lov om banker og sparekasser m.v.,
hvorefter visse aktie- og anpartsselskaber, der egentlig skulle
aflægge regnskab efter årsregnskabsloven, er undtaget som følge af
deres koncernforhold til et pengeinstitut.
§ 25, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes
»Stk. 3. Revisor skal ved revisionserklæring, med henvisning til
revisionsberetningen, i regnskabet bekræfte, at dette er
revideret, og herunder give oplysninger om den stedfundne
revision.
Stk. 4. De i lov om statsautoriserede revisorer gældende regler om
revisionserklæring, revisionsberetning og revisionsprotokol finder
anvendelse med de fravigelser og tilpasninger, der følger af
fondes særlige forhold.«
§§ 56-59, § 61, § 61 d, stk. 3, § 61 l, § 62, stk. 1-3, og § 63
straffes med bøde.
Stk. 2. Et selskabs opretholdelse af dispositioner, der er truffet i
strid med § 61 d, stk. 3, straffes med bøde.«
§ 61 a. Generalforsamlingen vælger en eller flere revisorer i
overensstemmelse med vedtægterne. Revisor vælges enten for et
bestemt åremål eller på ubestemt tid. Generalforsamlingen kan
vælge suppleanter for disse. Vedtægterne kan tillægge offentlige
myndigheder eller andre ret til at udpege yderligere en eller
flere revisorer.
Stk. 2. Når aktionærer, der ejer en tiendedel af aktiekapitalen,
eller anpartshavere, der ejer 1/4 af indskudskapitalen, på en
generalforsamling, hvor valg af revisor er på dagsordenen, stemmer
derfor, skal bestyrelsen opfordre overregistrator til at udnævne
en revisor til sammen med den eller de øvrige revisorer at deltage
i revisionen for tiden til og med næste ordinære
generalforsamling. Undlader bestyrelsen at rette henvendelse til
overregistrator, kan opfordringen fremsættes af enhver
selskabsdeltager. Om udnævnelsen skal der uden betaling optages
bemærkning i registeret og ske bekendtgørelse i Statstidende.
Overregistrator fastsætter vederlaget til den udpegede revisor.
§ 61 k. Revisor har ret til at være til stede på generalforsamlingen.
Revisor skal være til stede, såfremt det begæres af bestyrelsen
eller en selskabsdeltager.
Stk. 2. Endvidere skal revisor deltage i de bestyrelsesmøder, hvor
årsregnskabet og andre meddelelser til offentligheden, der
underskrives af revisor, behandles
§ 61 l. Revisor og dennes medarbejdere er ikke berettiget til at
afgive oplysninger om virksomhedens forhold til enkelte
selskabsdeltagere eller til uvedkommende.
§ 61 m. En selskabsdeltager kan på den ordinære generalforsamling
eller på en generalforsamling, hvor emnet er sat på dagsordenen,
fremsætte forslag om en ekstraordinær granskning af selskabets
stiftelse eller af nærmere angivne forhold vedrørende selskabets
forvaltning eller af visse regnskaber. Vedtages forslaget med
simpel stemmeflerhed, vælger generalforsamlingen en eller flere
granskningsmænd.
Stk. 2. Vedtages forslaget ikke, men opnår det dog tilslutning fra
selskabsdeltagere, som repræsenterer 10 pct. af kapitalen, kan en
selskabsdeltager senest en måned efter generalforsamlingens
afholdelse anmode skifteretten på selskabets hjemsted om at
udnævne granskningsmænd. Skifteretten skal give selskabets ledelse
og revisor og i givet fald den, hvis forhold anmodningen omfatter,
adgang til at udtale sig, før den træffer sin afgørelse.
Anmodningen skal kun tages til følge, såfremt skifteretten finder
den tilstrækkeligt begrundet. Skifteretten fastsætter antallet af
granskningsmænd. Skifterettens afgørelser er genstand for kære.
Stk. 3. Reglerne i §§ 61 b, stk. 1, 61 d, 61 h, 61 k, stk. 1, og 61
l samt § 20, stk. 1, i lov om statsautoriserede revisorer finder
tilsvarende anvendelse på granskningsmænd.
Stk. 4. Granskningsmændene, der skal afgive en skriftlig beretning
til generalforsamlingen, er berettiget til at få et vederlag af
selskabet. Er granskningsmændene udnævnt af skifteretten,
fastsættes vederlaget af denne.
Stk. 5. Senest otte dage før generalforsamlingen skal
granskningsmændenes beretning fremlægges til eftersyn for
selskabsdeltagerne på selskabets kontor.«
4. I § 62, stk. 1, 1. pkt., ændres »og den eventuelle
revisionsberetning« til: »og revisionsberetningen«.
5. § 65 affattes således
»§ 65. Forsætlig eller groft uagtsom overtrædelse af § 2, stk. 1, §§
3-9, jf. kapitel 2, §§ 17-20, §§ 22-24, §§ 26-37, § 39, §§ 41-54,
§ 61 b. Revisor skal være myndig. Mindst en af revisorerne skal have
bopæl her i landet, jf. dog aktieselskabslovens § 176, stk. 1, og
anpartsselskabslovens § 134, stk. 1.
Stk. 2. Mindst en af revisorerne skal være statsautoriseret eller
registreret revisor.
Stk. 3. Vælges et revisionsselskab til revisor, skal den, hvem
revisionen overdrages, opfylde de i §§ 61 b-61 d foreskrevne
betingelser.
Stk. 4. Lovgivningens bestemmelser om revision af årsregnskaber for
virksomheder, der er omfattet af årsregnskabsloven, samt om
inhabilitet for revisorer gælder også for revisorer, der ikke er
statsautoriserede eller registrerede. § 61 c. I aktieselskaber,
hvis aktier eller obligationer er genstand for offentlig
kursnotering, skal der vælges to revisorer, hvoraf den ene skal
være statsautoriseret.
Stk. 2. I andre aktieselskaber kan aktionærer, der ejer en tiendedel
af aktiekapitalen, samt i anpartsselskaber anpartshavere, der ejer
1/4 af indskudskapitalen, på en generalforsamling, hvor der skal
vælges revisor, kræve, at der vælges en statsautoriseret revisor.
§ 61 d. Til revisor i en dattervirksomhed bør så vidt muligt vælges
mindst en af modervirksomhedens revisorer.
Stk. 2. Til revisor i en dattervirksomhed må ikke vælges nogen, som
på grund af inhabilitet ikke kan vælges til revisor i
modervirksomheden.
Stk. 3. Virksomheder inden for samme koncern må ikke yde lån til
eller stille sikkerhed for revisor.
§ 61 e. Revisors hverv skal ophøre ved afslutningen af den ordinære
generalforsamling, der afholdes efter udløbet af det sidste
regnskabsår, for hvilket revisor er valgt, eller, såfremt revisor
er valgt for ubestemt tid, når en anden revisor er valgt i dennes
sted.
Stk. 2. En revisor kan til enhver tid fratræde sit hverv og afsættes
ved beslutning af den, der har valgt vedkommende.
Stk. 3. Ophører en revisors hverv før udløbet af valgperioden, eller
opfylder denne ikke længere betingelserne for at være revisor, og
er der ingen suppleant til at indtræde i dennes sted, påhviler det
bestyrelsen snarest at foranledige valg af ny revisor.
§ 61 f. Er der ingen revisor i selskabet, eller opfylder revisor ikke
kravene i § 61 b, stk. 1 og 2, § 61 c, stk. 1, § 61 d, stk. 2,
samt § 20, stk. 1, i lov om statsautoriserede revisorer eller § 7,
stk. 1, i lov om registrerede revisorer eller de i vedtægterne
herom fastsatte regler, skal overregistrator udnævne revisor, når
anmodning herom fremsættes af et bestyrelsesmedlem, en direktør
eller en selskabsdeltager. Fremsættes ingen anmodning inden en af
overregistrator fastsat frist, skal overregistrator selv udpege en
revisor. Udgifterne hertil afholdes af virksomheden, subsidiært af
statskassen.
Stk. 2. Har generalforsamlingen ikke efterkommet et krav om valg af
en statsautoriseret revisor i henhold til § 61 c, stk. 2, skal
overregistrator udnævne en sådan revisor, når begæring herom
fremsættes af en selskabsdeltager. Begæringen skal fremsættes
senest en måned efter generalforsamlingens afholdelse.
Stk. 3. Udnævnelse af revisor i henhold til stk. 1 og 2 gælder for
tiden, indtil ny revisor er valgt på foreskreven måde eller
selskabet er sendt til opløsning af overregistrator efter
aktieselskabslovens § 118 (anpartsselskabslovens § 87).
§ 61 g. Revisor skal revidere årsregnskabet i overensstemmelse med
god tidsvarende revisionsskik og herunder foretage en kritisk
gennemgang af virksomhedens regnskabsmateriale og dens forhold i
øvrigt.
Stk. 2. Er virksomheden en modervirksomhed, skal revisor tillige
revidere koncernregnskabet og koncernvirksomhedernes indbyrdes
regnskabsmæssige forhold.
Stk. 3. Revisor skal efterkomme de krav vedrørende revisionen, som
måtte blive stillet af generalforsamlingen, for så vidt de ikke
strider mod lov eller mod virksomhedens vedtægter eller god
revisionsskik.
§ 61 h. Bestyrelse og direktion skal give revisor adgang til at
foretage de undersøgelser, denne finder nødvendige, og skal sørge
for, at revisor får de oplysninger og den bistand, som revisor
anser for nødvendig for udførelsen af sit hverv. En
dattervirksomheds bestyrelse og direktion har tilsvarende
forpligtelser over for moderselskabets revisor.
§ 61 i. Efter at revisionen er afsluttet, skal revisor i en
revisionserklæring på regnskabet og under henvisning til
revisionsberetningen bekræfte, at revisor har revideret
årsregnskabet og det eventuelle koncernregnskab.
Revisionserklæringen placeres i tilslutning til bestyrelsens og
ledelsens underskrift under balancen.
Stk. 2. I revisionsberetningen, der placeres i tilslutning til
bestyrelsens eller ledelsens årsberetning eller forrest i
regnskabet, skal gives en nærmere beskrivelse af den foretagne
revision, dennes omfang, udførelse og resultat.
Stk. 3. De i lov om statsautoriserede revisorer gældende regler om
revisionserklæring og revisionsberetning finder anvendelse.
Stk. 4. Årsregnskabet og det eventuelle koncernregnskab skal
forsynes med revisionserklæring og revisionsberetning være
bestyrelsen i hænde senest to uger før den ordinære
generalforsamling.
§ 61 j. Revisor skal til brug for bestyrelsen eller virksomhedens
ledelse føre en revisionsprotokol, som forelægges for bestyrelsen
eller ledelsen, hver gang der af revisor er sket indførelse heri.
Stk. 2. Kopi af protokolindførelsen ved revisors tiltræden og
fratræden skal straks og senest inden 1 måned fra revisors
tiltræden eller fratræden tilstilles Aktieselskabs-Registeret.
Stk. 3. De i lov om statsautoriserede revisorer gældende regler om
førelse af revisionsprotokol finder anvendelse.
Ingen
Nr LSF 242
Forslag til Lov om ændring af lov om visse selskabers aflæggelse af årsregnskab m.v., lov om aktieselskaber, lov om anpartsselskaber, lov om erhvervsdrivende fonde, lov om fonde og visse foreninger og lov om banker og sparekasser m.v. (Ændring af bestemmelser om revision)
Fremsat af Rahbæk Møller (SF) Birthe Hansen (SF) Leif Hermann (SF) Jes Lunde (SF) Gert Petersen (SF) Ebba Strange (SF) Thoft (SF)
den 21. maj 1987