1986 LSF 114 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM KVALITETSKONTROL MED FISK OG FISKEVARER

§ 1

I lov om kvalitetskontrol med fisk og fiskevarer, jf.

lovbekendtgørelse nr. 383 af 17. juni 1986, foretages følgende

ændringer

1. I § 1, STK. 1, 1. PKT., indsættes efter »fangst«: »opdræt,».

2. § 2, STK. 2, 2. PKT., affattes således

»Fiskeriministeren kan fastsætte regler, hvorefter produkter undtages

fra lovens område.«

3. I § 3, STK. 3, 1. PKT., indsættes efter »påbyder«: »destruktion

eller«.

4. I § 5, STK. 1, indsættes som 2. PKT.

»Bestemmelsen omfatter tillige opbevaring af fisk og fiskevarer på en

sådan måde, at de ved udbud til salg kan vildlede køberen.«

5. I § 5 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke

»STK. 3. Fiskeriministeren kan efter forhandling med det

kvalitetsudvalg, der er nævnt i § 26, fastsætte regler for, at en

betegnelse, herunder en allerede anvendt betegnelse, skal være

forbeholdt fisk og fiskevarer af en bestemt art eller

sammensætning, samt påbyde bestemte varebetegnelser for at sikre

forbrugerne imod forveksling med fisk og fiskevarer af anden art

eller sammensætning.«

6. § 6, STK. 1, 1. PKT., affattes således

»Fiskeriministeren kan efter forhandling med det kvalitetsudvalg, der

er nævnt i § 26, fastsætte regler eller træffe bestemmelse om

tilsætning eller anvendelse af konserveringsstoffer, farvestoffer

samt andre tilsætnings- eller hjælpestoffer ved tilvirkning og

opbevaring af fisk og fiskevarer, som eksporteres.«

7. I KAPITEL 2, AFSNIT E, affattes overskriften således

»E. OPDRÆT, OPBEVARING, TILVIRKNING OG TRANSPORT AF FISK OG

FISKEVARER«.

8. I § 7, STK. 1, 1. PKT., og i § 8, STK. 1, 1. PKT., udgår », der er

bestemt til menneskeføde,».

9. § 7, STK. 4, affattes således

»STK. 4. Fiskeriministeren kan efter forhandling med det

kvalitetsudvalg, der er nævnt i § 26, fastsætte særlige krav, der

af sundheds-, ernærings- og kvalitetsmæssige grunde skal stilles

med hensyn til opdræt af fisk og forskellige fisks og fiskevarers

rensning, tilvirkning, sortering, emballering, mærkning,

opbevaring, transport og øvrige behandling samt sammensætning,

indhold eller beskaffenhed i øvrigt.«

10. I § 8, STK. 4, indsættes efter »ved«: »drift,».

11. I § 10 indsættes efter »indstilles«: »og autorisationen

inddrages,».

12. Efter § 11 a indsættes i KAPITEL 2

»H. GENNEMFØRELSE AF EF-REGLER

§ 1

I lov om kvalitetskontrol med fisk og fiskevarer, jfr.

lovbekendtgørelse nr. 383 af 17. juni 1986, foretages følgende

ændringer

1. I § 1, STK. 1, 1. PKT. indsættes efter »fangst«: »opdræt,».

2. § 2, STK. 2, 2. PKT. affattes således

»Fiskeriministeren kan fastsætte regler, hvorefter produkter undtages

fra lovens område«.

3. I § 3, STK. 3, 1. PKT. indsættes efter »påbyder«: »destruktion

eller«.

4. I § 5, STK. 1, indsættes som 2. pkt.

»Bestemmelsen omfatter tillige opbevaring af fisk og fiskevarer på en

sådan måde, at de ved udbud til salg kan vildlede køberen«.

5. I § 5 indsættes efter stk. 2, som nyt stk.

»STK. 3. Fiskeriministeren kan efter forhandling med det

kvalitetsudvalg, der er nævnt i § 26, fastsætte regler for, at en

betegnelse, herunder en allerede anvendt betegnelse, skal være

forbeholdt fisk og fiskevarer af en bestemt art eller

sammensætning, samt påbyde bestemte varebetegnelser for at sikre

forbrugerne imod forveksling med fisk og fiskevarer af anden art

eller sammensætning.«.

6. § 6, STK. 1, 1. PKT. affattes således

»Fiskeriministeren kan efter forhandling med det kvalitetsudvalg, der

er nævnt i § 26, fastsætte regler eller træffe bestemmelse om

tilsætning eller anvendelse af konserveringsstoffer, farvestoffer

samt andre tilsætnings- eller hjælpestoffer ved tilvirkning og

opbevaring af fisk og fiskevarer som eksporteres.«.

7. I kapitel 2, afsnit E, affattes overskriften således

»E. Opdræt, opbevaring, tilvirkning og transport af fisk og

fiskevarer.«.

8. I § 7, STK. 1, 1. PKT. og i § 8, STK. 1, 1. PKT. udgår

», der er bestemt til menneskeføde,».

9. § 7, STK. 4, affattes således

»STK. 4. Fiskeriministeren kan efter forhandling med det

kvalitetsudvalg, der er nævnt i § 26, fastsætte særlige krav, der

af sundheds-, ernærings-, og kvalitetsmæssige grunde skal stilles

med hensyn til opdræt af fisk og forskellige fisk og fiskevares

rensning, tilvirkning, sortering, emballering, mærkning,

opbevaring, transport og øvrige behandling, samt sammensætning,

indhold eller beskaffenhed i øvrigt«.

10. I § 8, STK. 4, indsættes efter »ved«: »drift,».

11. I § 10 indsættes efter »indstilles«: »og autorisationen

inddrages,».

12. Efter § 11 A indsættes i kapitel 2

»H. Gennemførelse af EF-regler.

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 265

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

I. ALMINDELIGE BEMÆRKNINGER

Lov nr. 167 af 12. maj 1965 om kvalitetskontrol med fisk og

fiskevarer, som ændret ved lov nr. 139 af 24. april 1975 og lov

nr. 560 af 30. november 1983, fremtræder i sin nuværende

udformning hovedsagelig som ved vedtagelsen i 1965. (jfr. også

lovbekendtgørelse nr. 383 af 17. juni 1986).

Ved udarbejdelsen af nærværende forslag har man ud fra erfaringerne

med lovens daglige administration søgt at ajourføre og ændre

bestemmelser i lyset af dels fremskridt og forskning indenfor

teknologi og metodik, dels behovet for at kunne yde en bedre

service til erhvervet og forbrugerne her i landet og på

eksportmarkederne.

Forslaget indebærer en udvidet adgang til at autorisere virksomheder

for at sikre at produktionen sker på en forsvarlig måde.

Umiddelbart vil virksomheder der pakker og opbevarer fisk og

fiskevarer blive omfattet af loven, samtidig med at der indføres

adgang til at autorisere opdrætsvirksomheder og virksomheder der

fremstiller foder og foderblandinger.

Der indføres en adgang til at autorisere virksomheder, der ønsker at

fremstille færdigvarer, hvori der indgår andet end fisk.

I forbindelse med autorisation kan det bestemmes at en virksomhed

skal udføre egenkontrol.

På foderområdet fastsættes bestemmelser, der regulerer egnethed,

indhold og sammensætning af foder og foderblandinger.

Den eksisterende adgang til at regulere tilvirkning og sammensætning

af fisk og fiskevarer udvides, samtidig med, at der åbnes mulighed

for at fastsætte varestandarder m.v.

Forslaget er udarbejdet efter forelæggelse for Fiskeriministeriets

Kvalitetsudvalg samt de berørte organisationer.

Ændringsforslaget har ikke til formål at ændre kvalitetskontrollovens

område i forhold til den generelle levnedsmiddellov eller lov om

miljø- og genteknologi eller de i medfør af disse love fastsatte

regler.

Det vil således fortsat være levnedsmiddelloven som ved afsætning til

forbrugerne her i landet regulerer brugen af tilsætningsstoffer og

mærkning heraf, oplysning om levnedsmidler, herunder anprisning

med hensyn til næringsværdi, emballage, levnedsmidlers

næringsindhold, bekæmpelsesmiddelrester, lægemiddelrester og andre

forureninger i levnedsmidler, behandling med ioniserende stråling

og mærkning herom, salg af levnedsmidler der antages at have været

udsat for radioaktivitet, helbredskontrol og personalehygiejne

samt detailforhandling af levnedsmidler.

Med hensyn til genteknologisk fremstillede organismer eller celler

samt levnedsmidler, der indeholder eller består af genteknologisk

fremstillede celler eller organismer, og som afsættes til

forhandling til forbrugere her i landet, gælder de i lov om miljø-

og genteknologi og i medfør heraf fastsatte regler.

A. LOVFORSLAGETS ØKONOMISKE OG ADMINISTRATIVE KONSEKVENSER.

De ovennævnte foranstaltninger vil i det omfang, der er tale om

autorisation, medføre betaling af en autorisationsafgift til

staten som bidrag til udgifterne ved kontrolarbejdet. Endvidere

pålægges virksomhederne selv at afholde udgifter til eventuel

egenkontrol og nødvendige analyser.

Lovforslaget forventes ikke umiddelbart at ville indebære økonomiske

eller administrative konsekvenser, herunder personaleforøgelse.

En senere gennemførelse af autorisationsordningen for

opdrætsvirksomheder og virksomheder der fremstiller foder og

foderblandinger vil dog medføre øgede administrative opgaver,

hvilket vil nødvendiggøre en personaleudvidelse.

II. BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGETS ENKELTE BESTEMMELSER

Til § 1

Til nr. 1

Hensigten er at inddrage selve opdrætsvirksomheden under lovens

område. Hidtil har alene varer hidrørende fra opdrætsvirksomhed

været omfattet.

Til nr. 2

Ved ændringen tilsigtes en mere smidig adgang til ved bekendtgørelse

at fastsætte undtagelser. Ved udarbejdelsen af en bekendtgørelse

vil magarineprodukter og visse fiskeolier fortsat blive undtaget

fra lovens område.

Til nr. 3

Der er tale om en klargørelse af bestemmelsen, således at det direkte

fremgår af teksten, at destruktion kan påbydes.

Til nr. 4

Ved ændringen gøres også opbevaring på et færdigvarelager af varer

med f.eks. fejlagtig mærkning strafbar hvilket betyder, at der

ikke skal føres bevis for salgshensigt.

Til nr. 5

Bestemmelsen foreslås for at sikre forbrugerne mod vildledning og for

at tilgodese redelige betegnelser gennem muligheden af at kunne

fastsætte varestandarder og til at forbeholde visse betegnelser

for varer, der opfylder visse mindstekrav.

Til nr. 6

Ved ændringen omfattes tillige fisk til foderformål m.v. af loven.

Som noget nyt kan udstedelse af regler kun ske efter forhandling

med kvalitetsudvalget.

Til nr. 7

Ændringen er en redaktionel konsekvens af inddragelsen af

opdrætsvirksomheden under lovens område.

Til nr. 8

Der henvises til det under nr. 6 anførte.

Til nr. 9

Bestemmelsen skal ses i sammenhæng med bemærkningerne til nr. 5 og

tilsigter at beskytte de producenter m.v., der ønsker at fastholde

en konkurrence på kvalitetsvarer mod konkurrencen fra varer af lav

kvalitet.

Endvidere får fiskeriministeren en udvidet adgang til at fastsætte

regler om opdræt, tilvirkning og sammensætning, således at

fremkomsten af nye teknologier kan reguleres.

Til nr. 10

Der gives ved ændringen hjemmel til at fastsætte regler for driften i

forbindelse med hvorledes og på hvilke vilkår en produktion skal

foregå.

Til nr. 11

Der er tale om en tydeliggørelse, således at også selve

autorisationsbevillingen, der skal forefindes opslået i

virksomheden, kan inddrages og afhentes af tilsynsmyndighederne.

Til nr. 12

Der ønskes indført et nyt afsnit med en ny bestemmelse under hensyn

til, at EF udsteder direktiver om en række levnedsmiddelforhold,

herunder bl.a. om tilsætningsstoffer til foder m.v. samt

bestemmelser i øvrigt, der er af betydning for fisk og fiskevarer.

Det vil derfor være hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel

til at transformere visse direktivbestemmelser til dansk ret.

Til nr. 13 og 14

Ved at ændre ordet »engroshandel« til »handel« sikres at der ikke er

eller vil blive områder, der ikke er dækket af afgrænsningen

mellem denne lov og levnedsmiddelloven. Ordene »ferske og frosne«

udtages med henblik på ønsket om kontrol med hele området for fisk

og fiskevarer, hvilket bl.a. indebærer at tørrede, saltede og

konserverede varer medtages.

Til nr. 15

Ændringen er af redaktionel karakter.

Til nr. 16

Bestemmelsen i § 12, stk. 2, ophæves som en konsekvens af det under

nr. 17 anførte. Stk. 3 anses for at være overflødigt, hvorfor

stykket ophæves.

Til nr. 17

Man har fundet det naturligt at medtage pakning og opbevaring under

autorisationsordningen for at sikre at denne sker på en

betryggende måde.

Til nr. 18

Ændringen er en konsekvensrettelse af det under nr. 17 anførte.

Til nr. 19

Stk. 3, ophæves som en konsekvens af det under nr. 20 anførte.

Istedet indsættes et nyt stykke, der giver fiskeriministeren

hjemmel til at autorisere fiskeforarbejdningsvirksomheder, der

bl.a. ønsker at fremstille færdigvarer, hvori indgår andre varer

end fisk.

Til nr. 20

Bestemmelsen giver fiskeriministeren adgang til at autorisere dels

opdrætsvirksomheder og dels virksomheder der omsætter og

fremstiller foder og foderblandinger, idet begge områder er af en

sådan betydning, at det må anses for formålstjenligt, at der er

adgang til at regulere virksomheden for at sikre at denne udøves

under betryggende forhold. Der er samtidig indføjet en hjemmel til

at indkræve en årlig afgift, således som det også er tilfældet med

andre virksomheder, der autoriseres.

Uanset denne bestemmelse kræves der fortsat fiskeriministerens

tilladelse til etablering af anlæg til opdræt af fisk, krebs- og

bløddyr samt alger efter lov om saltvandsfiskeri, § 14.

Til nr. 21

Bestemmelsen tager sigte mod at kunne pålægge virksomheder især

større virksomheder en egenkontrol som supplement til den

stikprøvevise kontrol, der udføres af tilsynsmyndighederne for at

sikre en høj kvalitet af produkterne. En sådan egenkontrol kan

komme virksomhederne til gode i form af kvalitetsmæssigt bedre

varer, samt større tillid til varerne hos aftagere og forbrugere.

Stk. 2, giver mulighed for at fastsætte særlige regler om udøvelse

af tilsynet og særligt tilpasset virksomheder, der har

egenkontrol.

Til nr. 22, 23 og 24

Ved at indsætte ordet »foder« udvider man anvendelsområdet for

foderblandinger til også at omfatte ublandet foder og råvarer til

foderblandinger.

Til nr. 25

Bestemmelsen er en klargøring af hjemlen til at fastsætte generelle

grænseværdier for og nedlægge forbud mod specifikke stoffer.

Endvidere gives der hjemmel til at fastsætte positivlister for

tilladte tilsætningsstoffer.

Til nr. 26

Der henvises til det under nr. 22, 23 og 24 anførte.

Til nr. 27

Den nuværende § 22 ophæves, idet den er overflødig, og i stedet

indsættes en ny bestemmelse, der giver hjemmel for at påbyde

destruktion af uegnet foder.

Til nr. 28

Bestemmelsen er på baggrund af erfaringerne i det daglige

kontrolarbejde tydeliggjort og lettere strammet op, idet

tilsynsmyndighederne om nødvendigt selv kan gennemgå regnskaber

m.v., således at det bl.a. kan konstateres, om der på noget

tidspunkt er købt varer, stoffer o.lign. hvis anvendelse vil være

i strid med gældende bestemmelser. Tilsynsmyndighederne har

endvidere fået mulighed for at pålægge en virksomhed at udtage

prøver, og at få prøver analyseret for virksomhedens regning. Der

er tilbageholdelsesadgang indtil prøverne er analyseret. Der er

videre sket konsekvensrettelser for så vidt angår

fodervirksomheder og opdrætsvirksomheder. Bestemmelsen vil

generelt lette tilsynet.

Til nr. 29

Ændringen tilgodeser en udvidelse af antallet af medlemmer i udvalget

med henblik på at Forbrugerrådet og Foreningen for Danmarks

Fiskemel- og Fiskeolieindustri kan udpege medlemmer.

Til nr. 30

Det er ønsket præciseret at bestemmelsen også gælder for

anpartsselskaber.

Til nr. 31

Bestemmelsen er overflødig.

Til nr. 32

I forbindelse med drøftelserne og overvejelserne om Hjemmestyrets

overtagelse af tilsynet i Grønland har man åbnet mulighed for, at

fiskeriministeren kan bestemme at loven ikke skal gælde for

Grønland. Det forudsættes herved, at dette sker efter forhandling

med Grønlands hjemmestyre i overensstemmelse med lov om Grønlands

hjemmestyre.

§ 11 b. Fiskeriministeren kan fastsætte sådanne forskrifter, som er

nødvendige for at gennemføre de af Det europæiske økonomiske

Fællesskab udstedte direktiver og beslutninger, som regulerer fisk

og fiskevarer samt foderstoffer og tilsætningsstoffer til foder og

foderblandinger, eller som er nødvendige for at anvende de af

Fællesskabet udstedte forordninger på disse områder.«

13. I KAPITEL 3, AFSNIT A, affattes overskriften således

»A. HANDEL MED FISK OG FISKEVARER«.

14. § 12, STK. 1, 1. PKT., affattes således

»Enhver, der ønsker at drive anden handel end detailhandel med fisk

og fiskevarer, skal til Fiskeriministeriet indgive anmeldelse

herom.«

15. I § 12, STK. 1, 3. PKT., ændres »forretningens« til

»virksomhedens«.

16. § 12, STK. 2 og 3, ophæves.

17. I § 14, STK. 1, indsættes efter »tilvirkning«: »pakning,

opbevaring«.

18. § 14, STK. 2, 1. PKT., affattes således

»Autorisation kræves dog ikke, såfremt tilvirkning, pakning,

opbevaring, frostlagring og ompakning af fisk og fiskevarer sker i

detailforretning med henblik på detailsalg i forretningen.«

19. § 14, STK. 3, affattes således

»STK. 3. Fiskeriministeren kan uanset bestemmelser i anden lovgivning

om autorisation, godkendelse eller tilladelse give de

virksomheder, der er nævnt i stk. 1, tilladelse til som led i en

produktion af spisefærdige retter eller færdige komponenter hertil

at fremstille andre varer end fiskevarer, herunder også kød- og

grøntsagsretter. Fiskeriministeren fastsætter bestemmelser for

sådanne tilladelser, herunder om kontrol med disse varer.«

20. § 16 affattes således

Ȥ 16. Fiskeriministeren kan efter forhandling med det

kvalitetsudvalg, der er nævnt i § 26, fastsætte bestemmelser,

hvorefter opdræt af fisk og fiskeyngel samt omsætning og

fremstilling af foder og foderblandinger kun må finde sted,

såfremt virksomheden er autoriseret af fiskeriministeren.

Autorisation meddeles virksomheder, hvis indretning og drift må

antages at sikre en produktion af god beskaffenhed.

Stk. 2. For autorisationen betales en af fiskeriministeren fastsat

årlig afgift, der anvendes til dækning af de med kontrollen med

virksomhederne forbundne udgifter.«

21. Efter § 16 indsættes i KAPITEL 3

»§ 16 a. I vilkår for autorisation af en virksomhed kan det

bestemmes, at virksomheden på egen bekostning skal lade udføre

bakteriologisk, kemisk eller anden driftskontrol med de varer, der

tilvirkes, eller med hygiejnen i virksomheden.

Stk. 2. Fiskeriministeren kan fastsætte regler om udøvelse af

tilsynet med de virksomheder, der er omfattet af §§ 14 og 16.«

22. I § 20, STK. 1, ændres »Foderblandinger« til: »Foder og

foderblandinger«.

23. I § 20, STK. 2, 1. PKT., indsættes efter »til«: »foder og«.

24. I § 20, STK. 2, 2. PKT., indsættes efter »af«: »foder og«.

25. I § 20 indsættes efter stk. 2 som nye stykker

»STK. 3. Fiskeriministeren kan træffe bestemmelse om, at et stof

eller bestemte mængder heraf ikke må forekomme i foder og

foderblandinger, samt at bestemte stoffer ikke må anvendes eller

forefindes i opdrætsvirksomheder.

Stk. 4. Fiskeriministeren kan træffe bestemmelse om regulering af

anvendelse af tilsætningsstoffer til foder og foderblandinger.«

26. I § 21 indsættes efter »salg af«: »foder og«.

27. § 22 affattes således

Ȥ 22. Foder og foderblandinger, som ikke er af god og sund

beskaffenhed, kan af de tilsynsførende myndigheder påbydes

destrueret.«

28. § 23, STK. 3, affattes således

»Stk. 3. De tilsynsførende myndigheder har mod behørig legitimation

adgang overalt til enhver tid uden retskendelse, hvor de af denne

lov omfattede fisk opdrættes, foder og foderblandinger, fisk og

fiskevarer omsættes, pakkes, opbevares, transporteres eller

tilvirkes og har til enhver tid ret til uden retskendelse at åbne

forsendelser indeholdende disse varer, til at udtage eller pålægge

prøver udtaget og foretage kontrolvejning samt til at gennemgå

eller få forelagt regnskabs- og andet dokumentationsmateriale, i

det omfang og på de områder hvor det skønnes nødvendigt for

tilsynets udøvelse. Udgifter i forbindelse med udtagelse og

forsendelse af prøver samt analyse og test m.v. af prøver

foretaget på et laboratorium, der er godkendt af de tilsynsførende

myndigheder, påhviler virksomheden. De tilsynsførende myndigheder

kan tilbageholde fisk og fiskevarer samt foder og foderblandinger,

indtil der foreligger et analyseresultat af foretagne prøver.

Virksomhedens indehaver eller dennes stedfortræder er pligtig at

være de tilsynsførende myndigheder behjælpelig ved udøvelse af

tilsynet.«

29. § 26, STK. 1, 1. PKT., affattes således

»Fiskeriministeren nedsætter et kvalitetsudvalg bestående af 7

erhvervsrepræsentanter, 1 repræsentant for Forbrugerrådet, 1

repræsentant for Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, 1 repræsentant

for Sundhedsstyrelsen og 1 repræsentant for Fiskeriministeriet.«

30. I § 28, STK. 6, 2. PKT., indsættes efter »aktieselskaber«

»anpartsselskaber,».

31. § 28, STK. 7, ophæves.

32. I § 30 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke

»Stk. 3. Fiskeriministeren kan bestemme, at loven ikke skal gælde for

Grønland.«

§ 11 b. Fiskeriministeren kan fastsætte sådanne forskrifter, som er

nødvendige for at gennemføre de af Det europæiske økonomiske

Fællesskab udstedte direktiver og beslutninger som regulerer fisk

og fiskevarer samt foderstoffer og tilsætningsstoffer til foder og

foderblandinger, eller som er nødvendige for at anvende de af

Fællesskabet udstedte forordninger på disse områder.«.

13. I kapitel 3, afsnit A, affattes overskriften således

»A. Handel med fisk og fiskevarer.«.

14. § 12, STK. 1, 1. PKT. affattes således

»Enhver, der ønsker at drive anden handel end detailhandel med fisk

og fiskevarer, skal til fiskeriministeriet indgive anmeldelse

herom.«.

15. I § 12, STK. 1, 3. PKT. ændres »forretningens« til

»virksomhedens«.

16. § 12, STK. 2 og 3, ophæves.

17. I § 14, STK. 1, indsættes efter »tilvirkning«: »pakning,

opbevaring«.

18. § 14, STK. 2, 1. PKT. affattes således

»STK. 2. Autorisation kræves dog ikke, såfremt tilvirkning, pakning,

opbevaring, frostlagring og ompakning af fisk og fiskevarer sker i

detailforretning med henblik på detailsalg i forretningen.«.

19. § 14, STK. 3, affattes således

»STK. 3. Fiskeriministeren kan uanset bestemmelser i anden

lovgivning om autorisation, godkendelse eller tilladelse give de

virksomheder, der er nævnt i stk. 1, tilladelse til som led i en

produktion af spisefærdige retter eller færdige komponenter hertil

at fremstille andre varer end fiskevarer, herunder også kød- og

grøntsagsretter. Fiskeriministeren fastsætter bestemmelser for

sådanne tilladelser, herunder om kontrol med disse varer.«.

20. § 16 affattes således

»Fiskeriministeren kan efter forhandling med det kvalitetsudvalg, der

er nævnt i § 26, fastsætte bestemmelser, hvorefter opdræt af fisk

og fiskeyngel samt omsætning og fremstilling af foder og

foderblandinger kun må finde sted, såfremt virksomheden er

autoriseret af fiskeriministeren. Autorisation meddeles

virksomheder, hvis indretning og drift må antages at sikre en

produktion af god beskaffenhed.

Stk. 2. For autorisationen betales en af fiskeriministeren fastsat

årlig afgift, der anvendes til dækning af de med kontrollen med

virksomhederne forbundne udgifter.«.

21. Efter § 16 indsættes i kapitel 3

»§ 16 a. I vilkår for autorisation af en virksomhed kan det

bestemmes, at virksomheden på egen bekostning skal lade udføre

bakteriologisk, kemisk eller anden driftskontrol med de varer, der

tilvirkes, eller med hygiejnen i virksomheden.

Stk. 2. Fiskeriministeren kan fastsætte regler om udøvelse af

tilsynet med de virksomheder, der er omfattede af §§ 14 og 16.«.

22. I § 20, STK. 1, ændres »Foderblandinger« til: »Foder og

foderblandinger«.

23. I § 20, STK. 2, 1. PKT. indsættes efter »til«: »foder og«.

24. I § 20, STK. 2, 2. PKT. indsættes efter »af«: »foder og«.

25. I § 20 indsættes efter stk. 2, som nye stykker

»STK. 3. Fiskeriministeren kan træffe bestemmelse om, at et stof

eller bestemte mængder heraf ikke må forekomme i foder og

foderblandinger, samt at bestemte stoffer ikke må anvendes eller

forefindes i opdrætsvirksomheder.

Stk. 4. Fiskeriministeren kan træffe bestemmelse om regulering af

anvendelse af tilsætningsstoffer til foder og foderblandinger.«.

26. I § 21 indsættes efter »salg af«: »foder og«.

27. § 22 affattes således

»Foder og foderblandinger som ikke er af god og sund beskaffenhed kan

af de tilsynsførende myndigheder påbydes destrueret.«.

28. § 23, STK. 3, affattes således

»De tilsynsførende myndigheder har mod behørig legitimation adgang

overalt til enhver tid uden retskendelse, hvor de af denne lov

omfattede fisk opdrættes, foder og foderblandinger, fisk og

fiskevarer, omsættes, pakkes, opbevares, transporteres eller

tilvirkes og har til enhver tid ret til uden retskendelse at åbne

forsendelser indeholdende disse varer, til at udtage eller pålægge

prøver udtaget og foretage kontrolvejning samt til at gennemgå

eller få forelagt regnskabs- og andet dokumentationsmateriale, i

det omfang og på de områder hvor det skønnes nødvendigt for

tilsynets udøvelse. Udgifter i forbindelse med udtagelse og

forsendelse af prøver, samt analyse og test m.v. af prøver

foretaget på et laboratorium, der er godkendt af de tilsynsførende

myndigheder, påhviler virksomheden. De tilsynsførende myndigheder

kan tilbageholde fisk og fiskevarer samt foder og foderblandinger,

indtil der foreligger et analyseresultat af foretagne prøver.

Virksomhedens indehaver eller dennes stedfortræder er pligtig at

være de tilsynsførende myndigheder behjælpelig ved udøvelse af

tilsynet.«.

29. § 26, STK. 1, 1. PKT., affattes således

»Fiskeriministeren nedsætter et kvalitetsudvalg bestående af 7

erhvervsrepræsentanter, 1 repræsentant for Forbrugerrådet, 1

repræsentant for Sundhedsstyrelsen og 1 repræsentant for

Fiskeriministeriet.«.

30. I § 28, STK. 6, 2. PKT. indsættes efter »aktieselskaber«

»anpartsselskaber,».

31. § 28, STK. 7, ophæves.

32. I § 30 indsættes efter STK. 2, som nyt stk.

»Stk. 3. Fiskeriministeren kan bestemme, at loven ikke skal gælde for

Grønland.«.

Ingen

Nr LSF 114

Forslag til Lov om ændring af lov om kvalitetskontrol med fisk og fiskevarer

Fremsat af fiskeriministeren (Gammelgaard)

den 26. november 1986