1986 LSF 13 FORSLAG TIL LOV OM MARGINSPEKULATION M.V.

§ 1. Industriministeren kan fastsætte regler for

a) optagelse af lån til erhvervelse af værdipapirer,

b) salg af lånte værdipapirer og

c) indgåelse af terminsforretninger og lignende forretninger i

værdipapirer.

Stk. 2. I forskrifter, der udstedes af industriministeren i medfør af

denne lov, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af

bestemmelser i forskrifterne.

§ 1

Industriministeren kan fastsætte regler for

a) optagelse af lån til erhvervelse af værdipapirer,

b) salg af lånte værdipapirer og

c) indgåelse af terminsforretninger og lignende forretninger i

værdipapirer.

Stk. 2. I forskrifter, der udstedes af industriministeren i medfør af

denne lov, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af

bestemmelser i forskrifterne.

§ 2. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelse i Lovtidende.

§ 3. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 15

§ 3

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Lovforslaget er et af elementerne i regeringens initiativer til

fremme af opsparingen og nedbringelse af gældsætningen, som omtalt

i statsministerens åbningsredegørelse til folketinget den 7.

oktober 1986.

Baggrunden for dette lovforslag er, at søge at lægge visse

begrænsninger på de spekulationsforretninger, som har præget

markedet i den senere tid for derved at mindske udsvingene på

obligations- og aktiemarkedet.

Lovforslaget er udformet som en bemyndigelsesbestemmelse, der giver

ministeren mulighed for at fastsætte regler, således at

privatpersoner, der foretager marginspekulation, skal have en vis

egenfinansieringsandel.

Det nærmere bekendtgørelsesarbejde vil ske i samarbejde med bl.a.

Nationalbanken.

Lovforslaget har ingen økonomiske eller finansielle konsekvenser for

stat og kommune.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Det foreslås, at industriministeren bemyndiges til at fastsætte

regler, der begrænser muligheden for at foretage

marginspekulation.

Ved en marginforretning forstås sædvanligvis, at der for lånte og

oftest delvis egne midler købes værdipapirer for på et senere

tidspunkt at sælge med fortjeneste (hausse). En marginforretning

kan ligeledes gennemføres ved salg af lånte værdipapirer med

henblik på tilbagekøb (baisse).

Det vil i den bekendtgørelse, som vil blive udstedt i medfør af

loven, blive fastsat, at marginspekulation omfatter såvel

spekulation i obligationer, aktier m.v. som terminsforretninger

vedrørende sådanne papirer.

Der vil i bekendtgørelsen blive fastsat en vis

egen-finansieringsandel ved marginspekulation.

Størrelsen af egen-finansieringsandelen er på indeværende tidspunkt

ikke endeligt fastsat. Det skyldes, at der endnu ikke er taget

stilling til, om egen-finansieringsandelen skal være et

kontantindskud, eller om det også kan være i form af særskilt

sikkerhed, men det må formodes, at andelen vil være i

størrelsesordenen 10 til 30 pct.

Tilsvarende vil der blive stillet krav til sikkerheden for

terminsforretningernes indgåelse.

Bemyndigelsen omfatter efter forslaget ikke kursgarantiordninger,

fordi denne form for kontrakter ikke kan anses for at være

spekulation.

Det er tanken, at reglerne om marginspekulation ikke skal finde

anvendelse på finansielle institutter under tilsyn, da

marginforretninger er en naturlig del af deres erhvervsvirksomhed.

Ingen

Nr LSF 13

Forslag til Lov om marginspekulation m.v.

Fremsat af industriministeren (Niels Wilhjelm)

den 7. oktober 1986

Vedtaget ved tredjebehandling den 17. oktober 1986

Lov nr 728 af 29/10/1986