1985 BSF 18 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM OPFORDRING TIL AT TRÆKKE AKTSTYKKE NR. 1 VEDRØRENDE DISPOSITIONER MED HENSYN TIL STATENS AKTIER I KRYOLITSELSKABET ØRESUND A/S TILBAGE FRA FINANSUDVALGET

BILAG

1

Ministeriet for Grønland.

1. oktober 1985.

a. Ministeriet for Grønland anmoder om finansudvalgets tilslutning

til, at der foretages en udligning af de præferencer, der er

knyttet til statens aktier i Kryolitselskabet Øresund A/S mod

udstedelse af fondsaktier til staten, samt til, at statens samlede

aktiepost i Kryolitselskabet herefter udbydes til salg på børsen.

b. Indtil 1939 havde A/S Kryolith-, Mine- og Handelsselskabet

koncession på brydning og hjemtagelse af kryolitten ved Ivigtut,

medens Øresunds chemiske Fabrikker varetog behandlingen og salget

af kryolitten. Staten fik en afgift pr. udskibet ton kryolit, men

var i øvrigt ikke involveret i virksomheden.

I 1939 blev der mellem Grønlands styrelse og de to nævnte selskaber

truffet aftale om dannelse af et nyt selskab, Kryolitselskabet

Øresund A/S, der fik koncession på udnyttelse af

kryolitforekomsten ved Ivigtut. Som vederlag for koncessionen blev

der udstedt fondsaktier til staten på et beløb svarende til

halvdelen af det nye selskabs aktiekapital.

Der er til statens aktier knyttet forskellige præferencer. Som den

væsentligste af disse kan nævnes, at staten, uanset at den kun

ejer halvdelen af aktiekapitalen, der nu udgør 135 mill. kr., får

61 1/3 pct. af det udbytte, der årligt udloddes, medens de private

aktionærer får 38 2/3 pct. Statens udbytte, der for 1984 androg

16.060.345 kr., indgår som indtægt på § 9. Ministeriet for

Grønland.

Ud over kryolitvirksomheden ved Ivigtut, der har været grundlaget for

selskabets virksomhed, ejer Kryolitselskabet helt eller delvis

følgende virksomheder

Danish Fancy Food Group A/S (andel 100 pct.).

Selskabet producerer marcipan, småkager, snacks m.v.

Aktiekapitalen udgør 20 mill. kr.

Maskinfabrikken Gerni A/S (andel 100 pct.).

Selskabet fremstiller højtryksrensere.

Aktiekapitalen udgør 4,5 mill. kr.

Grønlands Prospekterings- og Mineselskab A/S (andel 100 pct.).

Selskabet har ikke haft aktiviteter i de senere år.

Aktiekapitalen udgør 300.000 kr.

Dantec Elektronik (andel 100 pct.).

Selskabet fremstiller elektromedicinsk udstyr.

Aktiekapitalen udgør 60 mill. kr.

A/S Brødrene Meincke (andel 75,5 pct.).

Selskabet fremstiller bageriovne.

Aktiekapitalen udgør 2 mill. kr.

Dansk Salt I/S (andel 50 pct.).

Den ansvarlige indskudskapital udgør 40 mill. kr.

Grønlandsfly A/S (andel 25 pct.).

Aktiekapitalen udgør 24 mill. kr.

Egentlig kryolitbrydning ophørte for en del år siden, og når

udskibningen og forarbejdningen af kryolitlagrene inden for et par

år er tilendebragt, må kryolitvirksomheden påregnes at ophøre.

Ministeriet for Grønland finder det på denne baggrund rigtigt, at

statens engagement i Kryolitselskabet nu bringes til ophør, og at

staten sælger sine aktier i selskabet. Salget foreslås foretaget

over børsen til en kurs, der bestemmes af markedsforholdene, efter

at der gennem en omdannelse af selskabet er sket en udligning af

statens aktiepræferencer mod en fondsaktieudstedelse til staten.

En sådan fremgangsmåde må efter de foretagne undersøgelser

påregnes at ville indbringe det største salgsprovenu. Der er med

de private aktionærer opnået enighed om, at der i forbindelse med

en børsintroduktion af selskabet skal ske en omdannelse af

selskabets aktier til kun at omfatte en aktieklasse, og at der til

udligning af statens aktiepræferencer skal udstedes fondsaktier

til staten for 30 mill. kr., således at statens andel af

aktiekapitalen vil udgøre 97,5 mill. kr. For at mindske risikoen

for, at enkelte inden- eller udenlandske købere opnår dominerende

indflydelse, er der samtidig med de private aktionærer opnået

enighed om, at der i vedtægterne skal gennemføres en

stemmeretsbegrænsning på 4 pct.

Salget foreslås foretaget af et salgskonsortium bestående af 6 banker

og 2 sparekasser. Endvidere foreslås etableret et

garantikonsortium bestående af de større pengeinstitutter,

forsikringsselskaber, pensionskasser og fonde, der tilsammen

forpligter sig til at overtage aktierne til en minimumskurs, som

vil blive fastsat umiddelbart før emissionstidspunktet efter

nærmere drøftelse med repræsentanter for konsortiet. Den endelige

afregningskurs påregnes at ville blive noget højere end

minimumskursen.

Staten afholder de med børsintroduktionen og aktiesalget forbundne

omkostninger, der skal fradrages i salgskursprovenuet. Det drejer

sig om en garantiprovision på 1/2 pct. af minimumsværdien, en

salgsprovision på 1/4 pct. og en emissionsprovision på 1/2 pct. af

afregningskursværdien samt omkostningerne til revision, advokat,

forskellige afgifter samt markedsføring. Omkostningerne, der

således delvis vil afhænge af den opnåede salgskurs, ventes at

udgøre mindst 15 mill. kr.

Det foreslås, at 50 mill. kr. af nettoprovenuet i forbindelse med

aktiesalget anvendes til særlige grønlandsrettede formål, såsom

boligbyggeri, anlægsopgaver inden for sundhedsvæsenet og arktisk

forskning. Fordelingen drøftes for tiden med Grønlands

Hjemmestyre. Særskilt aktstykke herom vil til sin tid blive

forelagt finansudvalget med henblik på optagelse på forslag til

lov om tillægsbevilling for finansåret 1986.

c. Forelæggelsen finder sted på nuværende tidspunkt, da salget ønskes

gennemført i 1985.

e. Under henvisning til ovenstående anmodes om finansudvalgets

tilslutning til, at der sker en udligning af de præferencer, der

er knyttet til statens aktier i Kryolitselskabet Øresund A/S mod

udstedelse af fondsaktier til staten for 30 mill. kr., og til, at

statens samlede aktiepost i Kryolitselskabet på 97,5 mill. kr.

udbydes til salg på børsen, idet forøgelsen af statens aktiepost

med fondsaktier og nettoprovenuet ved salget af statens samlede

aktiepost optages på forslag til lov om tillægsbevilling for

finansåret 1985 under henholdsvis § 9.20.01.75. Køb af

værdipapirer og § 9.20.01.85. Salg af værdipapirer.

f. Finansministeriets tilslutning foreligger.

Tom Høyem

/ Gunnar Martens

Til finansudvalget.

Folketinget opfordrer ministeren for Grønland til at trække aktstykke

nr. 1 tilbage fra finansudvalget, hvori ministeren søger

tilslutning til, at der foretages en udligning af de præferencer,

der er knyttet til statens aktier i Kryolitselskabet Øresund A/S

mod udstedelse af fondsaktier til staten, samt til, at statens

samlede aktiepost i Kryolitselskabet herefter udbydes til salg på

børsen.

BEMÆRKNINGER TIL FORSLAGET

Kryolitselskabet Øresund A/S, som blev dannet i 1939, har en

aktiekapital på 135 millioner kr., som for halvdelens vedkommende

ejes af staten. Statens aktier har bl.a. den præference, at der på

disse udbetales 611/3 pct. af det udbytte, der årligt udloddes,

medens resten tilfalder de private aktionærer.

Ud over kryolitvirksomheden ved Ivigtut, der har været grundlag for

selskabets virksomhed, ejer Kryolitselskabet helt eller delvis

følgende virksomheder

Danish Fancy Food Group A/S (andel 100 pct.)

Selskabet producerer marcipan, småkager, snacks m.v. Aktiekapitalen

udgør 20 millioner kr.

Maskinfabrikken Gerni A/S (andel 100 pct.)

Selskabet fremstiller højtryksrensere. Aktiekapitalen udgør 4,5

millioner kr.

Grønlands Prospekterings- og Mineselskab A/S (andel 100 pct.).

Selskabet har ikke haft aktiviteter i de senere år. Aktiekapitalen

udgør 300.000 kr.

Dantec Elektronik (andel 100 pct.).

Selskabet fremstiller elektromedicinsk udstyr. Aktiekapitalen udgør

60 millioner kr.

A/S Brødrene Meincke (andel 75,5 pct.).

Selskabet fremstiller bageriovne. Aktiekapitalen udgør 2 millioner

kr.

Dansk Salt I/S (andel 50 pct.).

Den ansvarlige indskudskapital udgør 40 millioner kr.

Grønlandsfly A/S (andel 25 pct.).

Aktiekapitalen udgør 24 millioner kr.

I 1984 androg statens andel af udbyttet 16.060.345 kr., hvilket er en

lav forrentning set i forhold til selskabets faktiske egenkapital.

De kurser, der forventes ved udbydelse af selskabets aktier, viser

klart, at Kryolitselskabet Øresund A/S og de af dette ejede

aktieselskaber indeholder meget betydelige værdier, og at kommende

aktieejere kan forventes at ville trække langt større udbytter ud.

Kryolitselskabet Øresund A/S såvel som de af dette ejede

aktieselskaber har alle en økonomisk rationel og effektiv drift

under merkantilt og industrielt kompetente ledelser, og det hidtil

meget moderate udbytte er udtryk for, at de indtjente midler i

vidt omfang investeres og således virker til gavn for

beskæftigelse og eksport.

Selskabernes forretningspolitik og drift må således anses for at

repræsentere et meget ønskeligt samvirke mellem statslige og

private industrielle interesser.

Finansministeren har ikke kunnet give folketingets finansudvalg

entydige svar på, om salget af aktierne vil indebære økonomiske

fordele for staten.

Forslagsstillerne finder således, at samlede industripolitiske,

beskæftigelsesmæssige og statsfinansielle hensyn tilsiger, at

staten ikke afhænder aktierne, men tværtimod fortsætter den

hidtidige aktive investeringspolitik.

Grønlandsministeren har i svar til folketingets finansudvalg oplyst,

at det er hensigten at lade 50 millioner kr. af nettoprovenuet ved

salg af aktierne reservere til særlige grønlandske formål.

Heroverfor står Grønlands landsstyres ønske om, at halvdelen af

provenuet anvendes til grønlandske formål, herunder især til

finansieringen af den grønlandske energiplan.

Forslagsstillerne finder det meget uheldigt, at regeringen i dette

spørgsmål har truffet en afgørelse, som er i en sådan modstrid med

Grønlands landsstyre, og også dette forhold begrunder, at

aktstykket trækkes tilbage.

Skriftlig fremsættelse

Camre (S)

Jeg skal hermed på forslagsstillernes vegne tillade mig at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om opfordring til at trække

aktstykke nr. 1 vedrørende dispositioner med hensyn til statens

aktier i Kryolitselskabet Øresund A/S tilbage fra finansudvalget.

(Beslutningsforslag nr. B 18).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager

beslutningsforslaget, og anbefaler det til tingets velvillige

behandling.

Ingen

Nr BSF 18

Forslag til folketingsbeslutning om opfordring til at trække aktstykke nr. 1 vedrørende dispositioner med hensyn til statens aktier i Kryolitselskabet Øresund A/S tilbage fra finansudvalget

Fremsat af Camre (S) Baadsgaard (S) Helle Degn (S) Erenbjerg (S) Søren B. Jørgensen (S) Tove Lindbo Larsen (S) Nørgaard-Sørensen (S) Erling Olsen (S)

den 8. oktober 1985