1985 BTL 202 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM EN SÆRLIG STEMPELAFGIFT VED OVERDRAGELSE AF OFFENTLIGE VÆRDIPAPIRER (STEMPELAFGIFT AF AKTIER OG OBLIGATIONER) NR L 202 1985-86, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder

stillet spørgsmål til ministeren for skatter og afgifter, som

denne har besvaret skriftligt.

Udvalget har endvidere modtaget skriftlig henvendelse fra Foreningen

af Fondsbørsvekselerere.

Der er af et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til

de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et mindretal (det konservative folkepartis,

venstres, centrum-demokraternes, kristeligt folkepartis og

fremskridtspartiets medlemmer af udvalget) lovforslaget til

forkastelse ved 3. behandling.

Et mindretal inden for mindretallet (fremskridtspartiets medlem af

udvalget) kan dog stemme for det under nr. 2 stillede

ændringsforslag og henviser i øvrigt til betænkningsbidraget til

forslag til lov om ændring af lov om afgift af benzin (L 214).

Et andet mindretal (socialdemokratiets medlemmer af udvalget) kan

ikke medvirke til lovforslagets vedtagelse i den foreliggende

form. Lovforslagets provenumæssige konsekvenser er meget

uoverskuelige, men de forbrugsbegrænsende virkninger må anses for

at være beskedne i forhold til provenuet.

En række afgørende spørgsmål om lovforslagets virkninger på

kapitalmarkedets funktion og på pensions- og

forsikringsordningernes værdi er ikke tilstrækkeligt belyst. I de

videre politiske overvejelser bør indgå, om et indgreb over for

pengeinstitutter og børsspekulanter kan tilrettelægges mere

målrettet på anden måde.

Et tredje mindretal (socialistisk folkepartis medlemmer af udvalget)

indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede

ændringsforslag.

Et fjerde mindretal (det radikale venstres medlem af udvalget)

indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Mindretallet kan tilslutte sig første afsnit i socialdemokratiets

betænkningsbidrag, og mindretallet mener desuden, at lovforslagets

virkninger på kapitalmarkedet ikke er belyst.

Ændringsforslag

Af et mindretal (SF)

Til § 1

1) Nr. 1 affattes således

»1. I § 1, stk. 1, indsættes efter »offentlige værdipapirer« ordene

», herunder obligationer,».

2) Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer

»01. I § 4 indsættes efter litra e som nyt litra

»f) når den, der optager lån eller tillægslån i et

realkreditinstitut, i forbindelse med hjemtagningen af lånet

videreoverdrager de af instituttet udstedte obligationer.«»

BEMÆRKNINGER

Til nr. 1

Det foreslås, at udvidelsen af grundlaget for børsstempelafgiften kun

omfatter obligationer, da handel med pantebreve i forvejen er

belagt med afgift.

Til nr. 2

Efter ændringsforslaget skal lovforslagets regler om børsstempel ved

overdragelse af obligationer ikke gælde, når en låntager, der

modtager obligationer fra et realkreditinstitut, videreoverdrager

obligationerne i forbindelse med hjemtagningen af det pågældende

realkreditlån.

Ændringsforslaget betyder bl.a., at første overdragelse af

obligationer, der er udstedt til finansiering af nybyggeri og

ejendomshandel, undtages fra afgiftspligten. Det er som nævnt en

betingelse, at realkreditobligationerne videreoverdrages i

forbindelse med hjemtagningen af lånet, og det er forudsat, at

videreoverdragelsen skal ske inden for en rimelig tid efter

hjemtagningen.

Hagen Hagensen (KF) nfmd. Collet (KF) Stetter (KF) Fogh

Rasmussen (V) Skrumsager Skau (V) Bente Juncker (CD) Ove

Jensen (FP) Kofod-Svendsen (KrF) Jytte Hilden (S) Poul

Nielson (S) Lohmann (S) Lykketoft (S) Stavad (S) fmd.

Tastesen (S) Rahbæk Møller (SF) Thoft (SF) Bernhard

Baunsgaard (RV)

Partierne VS og FD havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 202

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om en særlig stempelafgift ved overdragelse af offentlige værdipapirer (Stempelafgift af aktier og obligationer)

Nr L 202 1985-86, 1. samling

Afgivet af skatte- og afgiftsudvalget

Afgivet: 19860319