1985 BTL 167 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM SIKRING AF KULTURVÆRDIER I DANMARK NR L 167 1985-86, 1. SAMLING BLAD NR 845
Statutory Text (4 Articles)
Bilag
Et af udvalgets spørgsmål til ministeren for kulturelle anliggender
og dennes svar herpå.
Spørgsmål 19
»Vil en gennemførelse af lovforslaget betyde, at nedennævnte eksempel
vil kræve udførselstilladelse
Landet Slesvig-Holsten ønsker til en historisk samling at købe et
billede af kong Christian IV, der jo bl.a. har grundlagt
Glueckstadt. En dansk privatmand sælger dette billede til den
tyske køber.
Vil det i givet fald indgå i overvejelserne, at Danmark råder over
mange danske billeder af kong Christian IV?»
Svar
I det nævnte eksempel vil der efter loven kræves udførselstilladelse,
hvis billedet opfylder alders- og værdibetingelsen i § 2, stk. 1,
eller er omfattet af loven som følge af en særlig beslutning
truffet efter § 2, stk. 3.
Det er min opfattelse, at det vil indgå i kulturværdiudvalgets
overvejelser om, hvorvidt udførselstilladelse bør gives, at
Danmark råder over mange billeder af kong Christian IV, men at det
vil være afgørende for udvalgets stillingtagen, om netop dette
billede må anses for enestående og derfor en naturlig del af den
danske kulturarv.
Det er endvidere min opfattelse, at udvalget i sin stillingtagen vil
lægge særlig vægt på, at billedet ønskes erhvervet af en historisk
samling, der er beliggende i et tidligere dansk område. Der
henvises i den forbindelse til de afsluttende bemærkninger til §
5.
Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder
stillet spørgsmål til ministeren for kulturelle anliggender, som
denne har besvaret skriftligt og i samråd. Et af disse spørgsmål
og ministerens svar herpå er optrykt som bilag til betænkningen.
Udvalget har endvidere modtaget mundtlige og/ eller skriftlige
henvendelser fra
Antikvarboghandlerforeningen,
Arne Bruun Rasmussen Kunstauktioner,
Dansk Numismatisk Forening og
Saltorp, Hald & Andersen, advokatfirma.
Der er af ministeren for kulturelle anliggender stillet
ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.
Ministeren for kulturelle anliggender har endvidere over for udvalget
oplyst, at i de tilfælde, hvor udenlandske auktionshuses danske
afdelinger i forbindelse med et kommende salg på auktion i
udlandet medvirker ved udførsel af genstande, der er omfattet af
lovens § 2, er disse afdelinger forpligtet til at gøre ejeren
opmærksom på, at der kræves særlig udførselstilladelse efter
lovens § 3, eller eventuelt at søge sådan tilladelse på ejerens
vegne, såfremt dette måtte være aftalt. Undlades dette, vil
afdelingen kunne ifalde strafansvar efter lovens § 13.
Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af
fremskridtspartiets medlem) lovforslaget til vedtagelse med de af
ministeren stillede ændringsforslag og med følgende bemærkninger
Flertallet finder det vigtigt at understrege, at der med denne lov er
gjort et første forsøg på at bevare danske kulturværdier i
Danmark, samtidig med at ministeren gennem sine ændringsforslag
har bidraget til at fjerne dele af lovforslaget, der ville have
medført en tung og til en vis grad uigennemførlig kontrol og en
dermed følgende større bureaukratisering end nødvendigt. Her er
det som andre steder bl.a. takket være deputationer i udvalget, at
ændringerne er sket, og flertallet vil derfor fremhæve, at
henvendelser, skriftlige eller direkte, til et folketingsudvalg
har betydning for udviklingen af den lovgivning, som udvalget
arbejder med.
Et mindretal (fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller
lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Ændringsforslag
Af ministeren for kulturelle anliggender, tiltrådt af et flertal
(udvalget med undtagelse af FP)
Til § 2
1) Efter stk. 2 indsættes som nyt stykke
»Stk. 3. Loven omfatter ikke mønter og medaljer.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
2) I stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »selv om den ikke opfylder
betingelserne i stk. 1 eller stk. 2.« til: »der ikke er omfattet
af loven.«
Til § 4
3) I paragraffen ændres »§ 2, stk. 3« til: »§ 2, stk. 4«.
Til § 6
4) I stk. 2, 2. pkt., udgår ordene »efter anmodning«.
BEMÆRKNINGER
Til nr. 1-3
Ændringsforslagene tilsigter at undtage mønter og medaljer fra den
almindelige beskyttelsesbestemmelse i § 2, stk. 1. Herved
begrænses lovens anvendelsesområde for en lang række mindre
genstande. Mønter og medaljer vil dog fortsat kunne beskyttes
efter særbestemmelsen i § 2, stk. 3, der omhandler de tilfælde,
hvor ministeren efter forslag fra kulturværdiudvalget har truffet
beslutning om, at en genstand ikke må udføres af landet uden
særlig tilladelse, uanset at den ikke er omfattet af lovens
almindelige beskyttelsesbestemmelser. Endvidere vil en del gamle
mønter fortsat være beskyttet imod udførsel efter museumslovens
bestemmelser om pligtig aflevering til rigsantikvaren, således
bl.a. danefæbestemmelserne.
Til nr. 4
Ændringsforslaget tilsigter at lette toldvæsenets kontrol i de
tilfælde, hvor udførselstilladelse betragtes som givet på grund af
udløbet af den særlige 3 måneders frist i § 6, stk. 2.
Toldvæsenets kontrol er hovedsagelig baseret på dokumenter, og det
foreslås derfor, at der i alle tilfælde, hvor udførselstilladelse
følger af § 6, stk. 2, udstedes en erklæring herom og ikke kun
efter anmodning.
Per Stig Møller (KF) Annelise Gotfredsen (KF) Connie Hedegaard
(KF) Flemming Jensen (KF) Helge Sander (V) Hanne Severinsen
(V) nfmd. Dohrmann (FP) Inger Stilling Pedersen (KrF) Ole
Espersen (S) Søren Hansen (S) Jytte Hilden (S) Qvist
Jørgensen (S) Jimmy Stahr (S) Tastesen (S) Birthe Hansen
(SF) Ingerlise Koefoed (SF) fmd. Bernhard Baunsgaard (RV)
Partierne CD, VS og FD havde ikke medlemmer i udvalget.
Ingen
Nr BTL 167
Betænkning over Forslag til lov om sikring af kulturværdier i Danmark
Nr L 167 1985-86, 1. samling Blad nr 845
Afgivet af kulturudvalget
Afgivet: 19860507