1985 BTL 161 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ETABLERING AF EN FÆRGEFART TIL OVERFØRSEL AF GODS MELLEM KØBENHAVNS FRIHAVN OG HELSINGBORG NR L 161 1985-86, 1. SAMLING BLAD NR 638
Statutory Text (4 Articles)
Bilag 2
COWIconsult
Rådgivende Ingeniører A/ S
Virum, den 3. marts 1986
DSB
DanLink, støjundersøgelse februar 1986
R E S U M E
Generelt
I vedlagte rapport præsenteres de støjmæssige konsekvenser af
etableringen af DanLink. Der er foretaget en sammenligning mellem
støjniveauet i dagens situation og i 1990, hvor DanLink-trafikken
forventes at være fuldt udbygget. Konsekvenserne er belyst ved
beregninger med den af miljøstyrelsen godkendte fællesnordiske
metode, der dog er tilpasset, således at den også kan belyse de
støjmæssige konsekvenser ved de lidt specielle driftsforhold, der
vil gælde for DanLink-strækningen gennem Københavns og
Frederiksberg kommuner. Undersøgelsen omhandler efter aftale med
miljøstyrelsen alene disse strækninger. DSB og miljøstyrelsen har
aftalt, at beregningerne, inden DanLink igangsættes, og når
trafikken er steget 20 pct., vil blive kontrolleret ved målinger i
5 udvalgte snit langs ovennævnte strækninger.
Da der er tale om strækninger med støj fra både vejtrafik, industri,
jernbane og andre kilder, giver alene beregningerne mulighed for
at opgøre jernbanestøjen separat og yderligere opdelt på
togtyper, døgnperioder og lokomotivtyper.
Trafikdata
DanLink medfører en omlægning af godstrafikken over Øresund fra de to
bestående færgeruter Helsingborg-Helsingør og Københavns
Frihavn-Malmø til en ny rute Helsingborg-Københavns Frihavn alene
for godstrafik og med større kapacitet og kortere transporttid.
DB, SJ og DSB forventer, at DanLink øger jernbanegodsmængden over
Øresund med ca. 40 pct. til 3,7 mill. t/ år i 1990. En væsentlig
del af forøgelsen forventes at være tungt massegods, som muliggør
en forøgelse af godsmængden pr. vogn. Det nye system vil også
reducere tomvognsprocenten. Godsforøgelsen på knap 40 pct.
forventes derfor kun at forøge vognantallet med 20 pct. Det er
vognantallet, som sammen med lokomotivtypen og hastigheden er den
interessante faktor for støjniveauet. 90 pct. af godsmængden går i
dag over Helsingør og via Ryparken-Lersøen til Rødby eller
Københavns godsbanegård.
Støjkonsekvenser
På strækningen Valby Langgade-Ryparken vil DanLink derfor kun øge
trafikken med 20 pct., som støjmæssigt - alt andet lige - kun vil
betyde en beskeden støjforøgelse (0,5-1,0 dB(A)). DSB har
imidlertid i lyset af de drøftelser, der har været ført om
støjforholdene langs godsbaneringen, besluttet som led i DanLink
at etablere en for naboerne mere hensynsfuld drift ved udelukkende
at anvende de støjsvage lokomotiver MX og MZIV og at begrænse
godstogenes hastighed på strækningen til 40 km/ t. Herved vil det
være muligt trods trafikforøgelsen at reducere det døgnækvivalente
støjniveau med 2-3 dB(A) og støjspidserne med 4-8 dB(A). 2-3 dB(A)
opleves som en mindre, men mærkbar forbedring, mens 6 dB(A) vil
være en væsentlig forbedring og 8 dB(A) næsten en halvering af
lydindtrykket.
På strækningen Ryparken-Svanemøllen kører i dag meget få godstog.
Etableringen af DanLink vil derfor forøge godstrafikken
væsentligt. Der ligger imidlertid ikke boliger i banens nærhed på
strækningen, bortset fra Borgervænget vest for Bellmansgade. For
disse lejligheder vil det døgnækvivalente støjniveau selv med den
hensynsfulde drift blive forøget med 1 dB(A) fra ca. 60 dB(A) til
ca. 61 dB(A), mens spidsværdierne dog vil falde på grund af
anvendelsen af de støjsvage lokomotiver.
På strækningen Svanemøllen-Østerport vil godstrafikken med DanLink
også blive forøget markant. På de parallelle spor er der
imidlertid stor S-togs- og kystbanetrafik, som selv efter
elektrificering vil være støjmæssigt dominerende. Godstrafikkens
støjbidrag vil på døgnbasis såvel før som efter etableringen af
DanLink »drukne« i den anden støj.
Vurdering
Ovennævnte viser, at det alene er på strækningen
Ryparken-Svanemøllen, at DanLink, med den hensynsfulde drift, vil
forøge dagens støjniveauer og her kun med ca. 1 dB(A), som er den
mindste hørbare ændring. På de øvrige strækninger findes
imidlertid allerede i dag bebyggelser med høje støjniveauer, som
ganske vist med den hensynsfulde drift vil blive reduceret, men
dog fortsat vil ligge over de kriterieværdier, der har været
fremført, på 62/ 85 dB(A) eller 65/ 90 dB(A) for døgnækvivalent
støjniveau/ dagligt forekommende spidsværdi.
Beregningerne viser i alle tilfælde, at ækvivalentværdierne på
henholdsvis 62 og 65 dB(A) er udslaggivende, mens spidsværdierne
på 85 eller 90 dB(A) ikke i sig selv vil udløse behov for
støjbeskyttelsesforanstaltninger.
Beregningerne viser, at dele af følgende bebyggelser vil have
støjniveauer over 62 dB(A)/ 65 dB(A)
Ringparken, C. F. Richsvej
Vagtelvej
Ternevej
Borups Alle
Nordre Fasanvej
Bregnerødgade
Borgervænget
Østbanegade-kvarteret mellem Middelfartgade og Vordingborggade.
Det nærmere omfang fremgår af rapportens kort på siderne 57-73, hvor
beliggenheden af støjniveaukurverne 62 og 65 dB(A) er vist. Det
præcise omfang af lejligheder, der skal støjbeskyttes, kan i nogle
tilfælde direkte afgøres på grundlag af rapporten, mens der i
andre tilfælde vil være behov for supplerende detailanalyser.
3. marts 1986
Søren Rasmussen
Udvalget har, efter at lovforslaget ved 2. behandling blev henvist
til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i et møde.
Udvalget har modtaget skriftlig henvendelse fra civilingeniør Knud
Blendstrup, DTH, og Ejerforeningen Nakskovvej 41-45.
Udvalget har bemærket, at ministeren for offentlige arbejder under 2.
behandling af lovforslaget har oplyst, at kravene til
støjbeskyttelse på DanLink-strækningen har deres udspring i
miljøstyrelsens undersøgelser af befolkningens reaktioner på
jernbanestøj. Det blev her fundet, at mindre end 10 pct. af
beboerne følte sig alvorligt generet, når jernbanestøjen på
døgnbasis var under 60 dB(A). I dette mål indgår selvfølgelig også
en fordeling af trafikken og dermed støjen over døgnet. Det er
klart, at væsentlig flere end 10 pct. ville føle sig generet, hvis
al den støj, som gav anledning til et gennemsnitligt døgnniveau på
60 dB(A), var koncentreret om natten.
Netop for at påse, at der ikke forekommer en unormal fordeling af
støjen over døgnet, har miljøstyrelsen krævet, at støjanalysen
opdeler støj- og trafikbelastningen på dag-, aften- og
natperioden, og samme styrelse vil naturligvis også, når den
endelige udmåling af støjbeskyttelsen skal finde sted, vurdere, om
støjniveauet i de følsomme aften- og natperioder relativt set er
unormalt højt.
Med hensyn til indestøj oplyste ministeren, at DSB - i de tilfælde,
hvor vinduesudskiftning bliver aktuel - tilstræber et indendørs
niveau på under 30 dB(A).
Herefter indstiller udvalget lovforslaget til vedtagelse i den
affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.
Ikast (KF) Ahlmann-Ohlsen (KF) Arentoft (KF) Lizzie Lichtenberg
(KF) Sønderby (V) Jens Peter Jensen (V) nfmd. Brusvang (CD)
Inger Stilling Pedersen (KrF) Ole Vagn Christensen (S)
Erenbjerg (S) J. K. Hansen (S) fmd. Lerke (S) Helge Mortensen
(S) Jimmy Stahr (S) Tommy Dinesen (SF) Ole Henriksen (SF)
Bilgrav-Nielsen (RV)
Partierne VS, FP og FD havde ikke medlemmer i udvalget.
Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder
stillet spørgsmål til ministeren for offentlige arbejder og
miljøministeren, som disse har besvaret skriftligt.
Udvalget har endvidere den 13. februar 1986 gennemkørt
jernbanestrækningen Østerport-Ryparken-Vigerslev, der er den i
forbindelse med DanLink-projektet aktuelle, og har undervejs
besøgt 2 lejligheder i Østbanegade og besigtiget en ejendom i
Bregnerødgade.
Udvalget har modtaget mundtlige og/ eller skriftlige henvendelser
fra
Abildgaard, Nina og Lars Peter, Frederiksberg,
Andersen, Astrid og Kristian, Valby,
Andersen, Jytte og Per, Valby,
Beboere langs godsbaneringen Valby-Nørrebro,
Beboere ved Godsbaneringen,
Brinch, Ulla, København,
Cornelius, Siegfred, København,
Danielsen, Agnete, København F,
Danmarks Naturfredningsforening,
Dybmose, Kirsten, Frederiksberg,
Ejerforeningen Vagtelvej 15-55,
Fenger, A. J., København,
Grundejerforeningen »Ved Dæmningen«,
Hansen, Viggo, professor, dr. phil., København,
Ingerslev, Fritz, professor, dr. techn., Lyngby,
Jacobi, Hans, Frederiksberg,
Jensen, E., Frederiksberg,
Jensen, Preben, Frederiksberg,
Jernbaneorganisationernes fællesudvalg,
Jespersen, Lone, København,
Karup, Lillian Engsig, Vanløse,
Klysner, Finn, Ejerforeningen Strandbo II,
Mynster, Karen-Lise,
Nielsen, Grethe, Herninggade,
Nielsen, Hanne og Kim, København,
Olsen, Bjarne W., København,
Olsen, Hans og Anne, København,
Pedersen, Marie, Nørrebro,
Roat, Lise, Rovsinggade, København,
Schweder, Lisa og Hans Henrik,
Sillemann, Minna og Mogens, København,
Storstrøms Amtskommune,
Sørensen, E. og K., København,
Vasconcelos, Luis A. Walter de, København,
Zabel, Rigmor, Frederiksberg og
Østerbro Lokalråd.
Udvalget kan tilslutte sig motiverne for lovforslaget og lægger vægt
på, at der skabes gode muligheder for transport af gods med
jernbane mellem Danmark og henholdsvis Sverige og Vesttyskland og
mellem den skandinaviske halvø og kontinentet. Udvalget har hæftet
sig ved, at DanLink-forbindelsen, som etableringen af den i
lovforslaget omhandlede færgefart er et led i, indgår i den af
Nordisk Råd på sessionen i 1985 vedtagne handlingsplan for
økonomisk udvikling og fuld beskæftigelse.
Udvalget er samtidig af den opfattelse, at linjeføringen af den
eksisterende godsbanering gennem Københavns og Frederiksberg
kommuner, som fortsat skal anvendes ved afviklingen af den
internationale godstrafik, og som derfor kommer til at bære den
trafikstigning, der forventes som følge af DanLink, kræver, at der
tages væsentlige miljømæssige hensyn. Der er endvidere i udvalget
enighed om, at det forhold, at jernbanen fra frihavnen krydser
stærkt befærdede veje i niveau, medfører, at der må tages særlige
hensyn, således at konflikterne mellem vej- og banetrafikken
minimeres.
Udvalget har noteret sig og lagt vægt på, at lovforslagets tilsagn om
støjbeskyttelse i tilfælde af, at DanLink-trafikken på strækningen
Vordingborggade-Ryparken-Valby Langgade medfører en vækst i
støjniveauet på døgnbasis på mere end 1 dB(A), er sammenfaldende
med det af Københavns kommune fremførte ønske. Udvalget har videre
registreret og lagt vægt på det af ministeren for offentlige
arbejder i besvarelse af spørgsmål nr. 22 fra udvalget givne
tilsagn om, at støjbeskyttelse også vil blive udført, såfremt
støjspidsværdierne fra et niveau på 85 dB(A) stiger med mindst 1
dB(A) (spørgsmålet og svaret er optrykt som bilag til
betænkningen).
Disse krav til støjbeskyttelse i tilfælde af vækst i støjen efter
DanLinks etablering kan udvalget tilslutte sig.
Hvad angår strækningen fra Valby Langgade til underføringen under
hovedsporene ved Vigerslev, er udvalget opmærksom på, at støjen
her ikke primært hidrører fra DanLink-trafikken, men hovedsagelig
fra Vestbanen, hvor der pr. døgn kører ca. 550 tog med høj
hastighed. Udvalget går ud fra, at denne strækning vil blive
prioriteret højt ved anvendelsen af den i lovforslagets
bemærkninger omtalte støjpulje.
Udvalget har forudsat, at DSB gennem indsættelse af støjsvage
lokomotiver og langsommere kørsel vil søge at neutralisere, og om
muligt mere end det, den støjforøgelse, som umiddelbart uden
driftsmæssige ændringer ville være en følge af
DanLink-mertrafikken.
Udvalget er opmærksom på, at den af fa. COWIconsult udførte
støjanalyse, hvortil miljøstyrelsen ikke har haft umiddelbare
bemærkninger, og hvis resume vedlægges som bilag til betænkningen,
viser, at den hensynsfulde drift på godsbaneringen medfører, at
støjniveauet i 1990, når DanLink-trafikken forventes at have nået
sit fulde omfang, altovervejende vil være lavere, såvel på
døgnbasis som i maksimalværdierne, end i dag. Det fremgår dog
tydeligt af analysen, at når støj opdeles på dag-, aften- og
natsituationer, sker der flere steder en vækst i støjen i
aftenperioden, også i 1990.
Skønt udvalget således kan tilslutte sig de givne tilsagn for så vidt
angår støjbeskyttelse i tilfælde af vækst i støjen, og skønt de
udførte undersøgelser tyder på, at der, bortset fra Borgervænget,
rent faktisk ikke bliver tale om nogen vækst i støjen, men derimod
et fald, har udvalget fundet, at godsbanestrækningen mellem
Vordingborggade og Valby Langgade er af en sådan art, at en helt
særlig indsats er fornøden. Udvalget har den 13. februar 1986
foretaget besigtigelse af strækningen og har herved konstateret,
at planlægningen af bebyggelse og jernbaneanlæg navnlig i
begyndelsen af dette århundrede, men til dels også inden for de
senere år, har medført betydelige miljøkonflikter mellem
jernbanetrafikken og hensynet til beboelse og friarealer.
Udvalget har noteret sig, at der i bemærkningerne til lovforslaget er
indeholdt et tilsagn om at løse nogle af disse bestående
miljøkonflikter, selv om de ikke gennem støjvækst forværres som
følge af DanLink. Ved gennemgang af den af COWIconsult udførte
støjanalyse har udvalget imidlertid fundet, at støjbeskyttelsens
omfang ved det i lovforslaget indeholdte tilsagn om, at
støjbeskyttelse skal ske i tilfælde af, at støjen efter DanLinks
etablering overstiger 65 dB(A) på døgnbasis eller 90 dB(A) i
spidserne, vil være utilstrækkeligt. Udvalget har herved bl.a.
lagt vægt på, at der i de tæt befolkede områder, som banen
passerer igennem, optræder støj fra mange andre kilder end
jernbanen, herunder ikke mindst vejtrafikken.
Ud fra en samlet miljømæssig betragtning har udvalget derfor gjort
det til en forudsætning, at støjbeskyttelse af strækningens
nabobeboelsesejendomme sker i tilfælde af, at disse efter DanLinks
etablering vil være udsat for støj fra jernbanen, der på døgnbasis
overstiger 62 dB(A) eller som maksimalværdi 85 dB(A).
Udvalget er opmærksom på, at der uden for DanLink-strækningen
optræder støj fra jernbane og ikke mindst fra vejtrafikken, som
væsentligt overstiger de her fastsatte niveauer, og udvalget kan
tilslutte sig den i aktstykke nr. 140 fra ministeren for
offentlige arbejder erklærede hensigt om ved hjælp af en årlig
pulje til beskyttelse mod jernbanestøj at afhjælpe disse
støjproblemer fra den øvre ende.
Udvalget har lagt til grund, at DSB bl.a. ved anlægsmæssige
foranstaltninger vil søge at modvirke, at der sker en stigning i
antallet af overskridelser af miljøstyrelsens vejledende
grænseværdi for vibrationer. Udvalget forudsætter, at DSB
foretager en sporteknisk gennemgang af den her omhandlede
strækning med henblik på udbedring af forhold, der kan give
anledning til de nævnte overskridelser.
Det forudsættes, at det endelige omfang af støjbeskyttelse, der med
udgangspunkt i de af udvalget ovenfor anførte kriterier skal
foretages, fastsættes af miljøstyrelsen på grundlag af dels
resultaterne fa COWIconsults rapport fra februar 1986, dels de
detailberegninger, der efterfølgende vil skulle udføres. Disse
støjbeskyttelsesforanstaltninger forudsættes afsluttet inden
udgangen af 1987. Ligeledes forudsættes den sportekniske
gennemgang af strækningen straks udført, og de heraf resulterende
arbejder færdiggjort inden udgangen af 1987.
Udvalget har tillagt det meget væsentlig vægt, at der senest i
november 1987 foretages en kontrol af den nu udførte støjanalyse,
og at behovet for eventuel yderligere støjbeskyttelse i henhold
til de her fastlagte kriterieværdier på baggrund af denne kontrol
vurderes af miljøstyrelsen og udføres og betales af DSB senest
inden udgangen af 1988. Udvalget forudsætter endvidere, at der
foretages endnu en efterkontrol, når DanLink-trafikken er fuldt
udbygget og senest i 1990.
Det forventes, at de af godsbaneringen berørte kommuner gennem deres
bebyggelses- og trafikplanlægning og øvrige administrative
beføjelser sikrer, at den miljøforbedring, som med dette forslag
vil blive tilvejebragt, fastholdes og videreføres også på de
områder, hvor kommunerne selv bærer ansvaret. Udvalget er af den
opfattelse, at beslutningstagende myndigheder i Københavns Havn
bør tage lignende hensyn til den trafikale situation i frihavnen
og i det københavnske gadenet, som er forudsat i § 1, nr. 3.
Miljøet i København tåler ikke en yderligere støjpåvirkning fra
tunge lastvognstransporter.
Udvalget kan tilslutte sig, at ministeren for offentlige arbejder,
som anført i lovforslagets § 1, nr. 3, indgår aftale med
Københavns kommune om anlægs- og driftsmæssige løsninger på de
vejtrafikale problemer, der kan være en følge af godsforbindelsens
etablering. Udvalget kan endvidere tilslutte sig det i
bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 3, skitserede indhold af
en sådan aftale og har lagt de heri givne tilsagn til grund ved
behandlingen af lovforslaget.
Udvalget har noteret sig de af ministeren for offentlige arbejder
givne oplysninger om, at der ikke vil blive tale om forøget
transport af særlig farligt gods, jfr. besvarelserne fra
ministeren for offentlige arbejder på udvalgets spørgsmål nr. 7,
8, 9, 10 og 14 vedrørende sikkerheden ved transport af farligt
gods på jernbane, der er optrykt som bilag til betænkningen.
Udvalget går ud fra, at sikkerhedsniveauet løbende bl.a. gennem
uddannelse af personale og udvikling af overvågningssystemer vil
blive holdt på det højest mulige niveau.
Herefter og under de anførte forudsætninger vedrørende miljømæssige
og trafikale forhold indstiller udvalget lovforslaget til
vedtagelse med det stillede ændringsforslag.
ÆNDRINGSFORSLAG
Til § 1
Af udvalget, tiltrådt af ministeren for offentlige arbejder
I nr. 2 ændres »til Ryparken og« til: »til underføringen ved Valby
Langgade, og«.
BEMÆRKNINGER
Udvalget er af den opfattelse, at al støjdæmpning på hele strækningen
fra Vordingborggade til Valby Langgade skal afholdes af
DanLink-projektets investeringsmidler, og at støjpuljemidler altså
ikke må anvendes. Den samlede konsekvens, efter det over for
udvalget oplyste, bliver herefter, at der i 1986 og 1987 tilsammen
skal anvendes 15 millioner kr. mere til støjdæmpning end forudsat
i lovforslaget og det nu vedtagne aktstykke om oprettelse af
støjpuljen.
Ikast (KF) Ahlmann-Ohlsen (KF) Arentoft (KF) Lizzie Lichtenberg
(KF) Sønderby (V) Jens Peter Jensen (V) nfmd. Nør Christensen
(CD) Inger Stilling Pedersen (KrF) Ole Vagn Christensen (S)
Erenbjerg (S) J. K. Hansen (S) fmd. Lerke (S) Helge Mortensen
(S) Jimmy Stahr (S) Tommy Dinesen (SF) Ole Henriksen (SF)
Bilgrav-Nielsen (RV)
Partierne VS, FP og FD havde ikke medlemmer i udvalget.
1
Nogle af udvalgets spørgsmål til ministeren for offentlige arbejder
og dennes svar herpå
Spørgsmål 7
Det ønskes oplyst, hvor store mængder klor der i øjeblikket
transporteres på godsbanesystemet gennem København, samt oplyst,
hvilke præcise regler der gælder for disse transporter.
Spørgsmål 8
Hvilke øvrige farlige stoffer transporteres på godsbanenettet gennem
København, og hvilke præcise regler gælder for disse transporter?
Spørgsmål 9
Hvilken stigning i transporterne af farlige stoffer kan der
forventes, hvis DanLink-projektet gennemføres?
Svar
Opgørelser viser, at der i gennemsnit transporteres 1 fyldt
klortankvogn om dagen ad godsforbindelsesbanen gennem København.
Intet tyder på, at klortransporterne vil stige som følge af DanLink.
Dette bekræftes af de svenske og tyske firmaer, der er
interesserede i disse transporter. Der er således ikke, som det
har været hævdet i pressen, indgået aftaler om store nye
klortransporter mellem svensk og fransk industri.
Foruden klor transporteres også andre farlige stoffer i godstog
gennem København. Gennemsnitligt udgør mængden af farligt gods ca.
5 pct. af de samlede befordrede godsvogne på godsbaneringen gennem
København.
Farligt gods er imidlertid mange ting. Også malervarer, jagtpatroner
og gammelt papir er klassificeret som farligt gods.
Af denne samlede mængde farligt gods udgør de virkeligt farlige
stoffer som klor og ammoniak kun en mindre del.
Ikke alle stoffer kan transporteres ad jernbane; således kan der
normalt ikke transporteres højradioaktive stoffer med jernbane.
Med DanLink forventes der ingen stigning af betydning i mængden af
disse virkeligt farlige stoffer.
I Danmark findes klare regler for indsatsen ved eventuelle uheld med
farlige stoffer.
Det er af miljøministeriet bestemt (vejledning nr. 8/ 74), at det er
den lokale brandinspektør, der leder den egentlige
beredskabsindsats i forbindelse med uheld og ulykker med farligt
gods.
Beredskabet er opbygget i 3 trin, således at det er muligt fleksibelt
at indsætte det eller de nødvendige beredskabstrin, alt efter
ulykkens omfang.
Den overordnede ansvarlige myndighed på ulykkesstedet,
brandinspektøren (udrykningslederen), skal sørge for, at alle
praktisk mulige foranstaltninger iværksættes for at begrænse
skadevirkningerne.
DSBs rolle indskrænker sig således i princippet til kun at omfatte
alarmering over alarmcentralen. Alle DSB-medarbejdere i driften
har modtaget instruktionsmateriale, der angiver, hvad der skal
gøres i tilfælde af uheld.
Indtil det lokale brandvæsen når frem, har DSB-personale dog til
opgave f.eks. eventuelt at standse udstrømningen af farligt stof,
forhindre videre udbredelse og eventuelt inddæmme det farlige
stof.
Til hjælp hermed har DSB på alle stationer, godsekspeditioner,
kommandoposter og fjernstyringscentraler et ringbind med
civilforsvarsstyrelsens indsatskort, hvori bl.a. er angivet,
hvordan man begrænser uheldet, symptomer ved påvirkning,
førstehjælp og stoffets farlige egenskaber (eksplosionsfare,
giftighed m.v.).
DSB ofrer endvidere betydelige ressourcer på uddannelse af personalet
i omgang med farligt gods.
Til DanLink-trafikken knyttes i øvrigt et elektronisk informations-
og overvågmningssystem, der til enhver tid kan oplyse om et
godstogs placering, antal vogne og disses indhold.
Gennem informationssystemet kan det med få minutters varsel oplyses,
hvad en godsvogn læsset med farligt gods indeholder, og
godsvognens nøjagtige placering på ruten vil kunne oplyses.
Spørgsmål 10
Hvor stor er den svenske eksport af farlige stoffer, og hvor stor en
del af denne transporteres gennem Danmark, henholdsvis på bane og
vej?
Svar
På baggrund af statistiske oplysninger, der på nuværende tidspunkt
foreligger for DSB, må det foreløbigt skønnes, at der årligt med
bane og bil transporteres i størrelsesordenen 0,5 mill. tons
farligt gods mellem Sverige og kontinentet. Heraf passerer ca.
halvdelen via Danmark, og af disse ca. 0,25 mill. tons farligt
gods går ca. 0,2 mill. tons på bil, mens de resterende 0,05 mill.
tons transporteres på bane.
Af Sveriges samlede udveksling af farligt gods med kontinentet
foregår således ca. 10 pct. på bane gennem Danmark.
Ved farligt gods forstås i denne besvarelse
udenrigshandelsstatistikkens varekategorier: brændstof, kemiske
produkter, plastic og farver.
Spørgsmål 14
Hvilke typer af farligt gods transporteres i dag med jernbane ad
godsbaneringen?
Svar
Alle former for gods, som er godkendt til transport på jernbane, og
som i henseende til emballering og registrering tilfredsstiller de
i internationale konventioner om transport af farligt gods på
jernbane fastsatte regler, kan optræde på godsbaneringen.
I henhold til reglerne om international transport af farligt gods,
RID (Reglement concernant le transport International ferroviaire
des marchandises Dangereuses) er godset delt op i 8 hovedklasser.
DSB har i maj måned 1985 foretaget en opgørelse af mængden af farligt
gods på jernbane, der via overfarterne Helsingør-Helsingborg og
Frihavnen-Malmø blev transporteret mellem Danmark og Sverige.
Denne opgørelse viser, at der er forekommet gods tilhørende
samtlige 8 hovedklasser.
Opgørelsen viser tillige, at der i alt i den pågældende måned mellem
Danmark og Sverige blev transporteret 769 vogne, der efter
RID-bestemmelserne klassificeres som farligt gods. Heraf var de
180 vogne tomme. I alt blev der i maj 1985 overført 15.049 vogne,
hvoraf følger, at 5 pct. af vognene var klassificeret som farligt
gods.
Opgørelsen omfatter ikke blot vognladninger med farligt gods, men
også mindre partier af sådant gods.
Videre kan det oplyses, at der blev overført 22 vogne læsset med klor
- altså mindre end en pr. dag.
Den helt overvejende del af den trafik i maj 1985, som der er
redegjort for ovenfor, vil også have passeret godsbaneringen.
Også efter etableringen af DanLink må det forventes, at et bredt
udsnit af farligt gods vil optræde på strækningen, men DSB
forventer ingen vækst i disse godsmængder.
Der har i pressen optrådt forlydender om, at der kunne blive tale om
transport af atomaffald og -brændsel via DanLink. Sådanne
forlydender kan umiddelbart afvises. Højradioaktive stoffer kan
normalt ikke transporteres på jernbane.
Bortset fra mindre og helt ufarlige transporter fra Risø til landets
sygehuse kræver transport af radioaktive stoffer i hvert enkelt
tilfælde særlig tilladelse fra sundhedsstyrelsen, statens institut
for strålehygiejne. Instituttet fastsætter i hvert enkelt tilfælde
de nærmere bestemmelser om befordring, overvågning og eventuel
ledsagelse af sådanne transporter.
DSB har forsvindende få transporter af denne art, ca. 4 på årsbasis.
Spørgsmål 22
I fortsættelse af spørgsmål 18 ønskes oplyst, om der ingen
forpligtelse ligger til at isolere, hvis støjspidsværdien stiger
med 1 dB(A).
Svar
Der ligger i lovforslaget ingen forpligtelse til at isolere mod støj
i tilfælde af, at støjspidsværdien stiger med 1 dB(A), medmindre
den resulterende spidsværdi overstiger 90 dB(A). Det kan oplyses,
at de udførte støjmålinger og -beregninger viser, at det i alle
tilfælde vil være det ækvivalente døgnniveau for støjen, der vil
være udløsende for støjbeskyttelsen, og at der i ingen tilfælde
vil blive tale om stigninger i spidsværdierne. Tværtimod vil der
tilsyneladende blive tale om betydelige fald som følge af nedsat
hastighed m.v.
Netop dette forhold var forudset, da støjbeskyttelsesforpligtelserne
blev formuleret, og et krav om, at støjbeskyttelse skulle udføres,
såfremt støjspidsværdierne steg med mindst 1 dB(A) fra et niveau
på mindst 85 dB(A), blev anset for indholdsløst og derfor udeladt.
Jeg skal imidlertid gerne ved denne lejlighed give tilsagn om, at
støjbeskyttelse vil blive udført, såfremt støjspidserne fra et
niveau på mindst 85 dB(A) stiger med mindst 1 dB(A).
Ingen
Nr BTL 161
Betænkning over Forslag til lov om etablering af en færgefart til overførsel af gods mellem Københavns frihavn og Helsingborg
Nr L 161 1985-86, 1. samling Blad nr 638
Afgivet af udvalget om offentlige arbejder
Afgivet: 19860314