1985 BTL 111 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM BESKATNINGEN AF PENSIONSORDNINGER M.V. OG LOV OM EN REALRENTEAFGIFT AF VISSE PENSIONSKAPITALER M.V. (ÆNDRING AF REGLERNE OM KAPITALPENSION, INDFØRELSE AF RATEOPSPARING I PENSIONSØJEMED, OPHÆVELSE AF 2.000 KR.S FRADRAGET M.V.) NR L 111 1985-86, 1. SAMLING BLAD NR 569
Table of Provisions (6)
Statutory Text (6 Articles)
Bilag
Nogle af udvalgets spørgsmål til
ministeren for skatter og afgifter og dennes svar herpå samt nogle
henvendelser
til udvalget og ministerens kommentarer hertil
Spørgsmål 1
Udvalget udbeder sig miniforligets tekst.
Svar
Miniforliget om revision af skattereformaftalen på pensionsområdet
blev indgået den 9. oktober 1985. Miniforliget indeholder 10
punkter
1. 50.000 kr.s grænsen opgives. Pensionsindbetalinger og
-udbetalinger påvirker den personlige indkomst.
2. Der gives adgang for alle til at tegne kapitalpension for 25.000
kr. årligt. Fradraget skal dog kunne rummes i egen personlig
indkomst. Beløbsgrænsen reguleres.
3. Der gives adgang til at oprette rateordninger i
pengeinstitutter. Reglerne om fordeling af fradragsretten for
rateforsikringer skal gælde tilsvarende for rateordninger i
pengeinstitutter.
4. Skattereformaftalens adgang til at oprette ordninger med
beskattede penge/ skattefri udbetalinger ophæves.
5. Sumudbetalinger fra livsforsikringer, der efter de gældende
regler er tegnet for beskattede penge (under 2.000 kr.s
fradraget), er skattefrie. Denne skattefrihed begrænses for
sådanne ordninger med stort opsparingselement.
Dette punkt er nu udmøntet i lov nr. 527 af 11. december 1985 om
ændring af lov om beskatningen af pensionsordninger m.v.,
kildeskatteloven og skattekontrolloven (lovforslag nr. L 45).
6. Adgangen til at få udbetalt opsparing fra en pensionskasse i
utide (f.eks. ved stillingsophør) undersøges.
Det er hensigten, at denne adgang skal ophæves.
7. Tilsynsreglerne for tilsagnsordninger overvejes af
industriministeren.
Det er aftalt, at der skal søges etableret en mere jævn
bidragsprofil for disse pensionsordninger.
8. Den skattemæssige behandling af certifikater i
investeringsforeninger (investeringsselskaber) i »skattelylande«
overvejes i B 50-udvalget. Der er enighed om på baggrund af
udvalgets overvejelser at fjerne adgangen til at placere
kapitalpensionsmidler i de nævnte certifikater.
Dette punkt er nu udmøntet i lov nr. 566 af 19. december 1985 om
ændring af lov om en realrenteafgift af visse pensionskapitaler
m.v. (lovforslag nr. L 83).
9. Opfyldningsfradraget i pensionsbeskatningslovens § 18 på 25.000
kr. reguleres.
10. Bidrag ifølge allerede indgåede aftaler om kapitalpension kan
opdeles, så beløb ud over 25.000 kr. kan indsættes på en
rateordning uden fordeling over 10 år.
Spørgsmål 4
Er det rigtigt forstået, at betaling af tillægsskat ved ophævelse af
en pensionsordning i utide kan undgås, hvis opgørelsen af den
skattepligtige indkomst for det pågældende år udviser underskud,
og at en sådan udnyttelse af underskuddet ikke begrænser
mulighederne for at fratrække underskuddet i senere års
skattepligtige indkomst?
Svar
Efter pensionsbeskatningsloven skal der ved ophævelse af en
pensionsordning i utide betales en afgift på 40 pct. af det
udbetalte beløb. Personer, som på tidspunktet for afgiftspligtens
indtræden er fuldt skattepligtige her i landet, skal ud over den
nævnte afgift betale en tillægsskat.
Med henblik på beregningen af tillægsskatten forhøjes den
afgiftspligtiges skattepligtige indkomst for det indkomstår, hvor
ordningen ophæves, med det udbetalte beløb fra ordningen. Den til
indkomstforhøjelsen svarende samlede forhøjelse af
indkomstskatterne til staten, amtskommunen og kommunen nedsættes
med 40 pct.s afgiften, og det herefter resterende beløb udgør
tillægsskatten.
Den nævnte forhøjelse af den skattepligtige indkomst indgår alene som
led i beregningen af tillægsskatten. Der er således ikke tale om
en egentlig forhøjelse af den skattepligtige indkomst. Hvis denne
udviser underskud, finder de sædvanlige regler vedrørende
underskud derfor anvendelse på dette underskud, herunder
fremførselsreglerne i ligningslovens § 15.
Spørgsmålet kan derfor besvares bekræftende.
Det skal dog bemærkes, at 40 pct.s afgiften skal erlægges uanset
indkomstforholdene, dvs. selv om den skattepligtige indkomst
udviser underskud.
Spørgsmål 5
Ad besvarelsen af spørgsmål 4
Giver besvarelsen anledning til at ændre loven således, at
underskuddet kun kan fradrages en gang?
Svar
Jeg er opmærksom på, at den gældende lovgivning på området i de
omhandlede situationer kan indebære resultater, som forekommer
mindre hensigtsmæssige. Jeg vil derfor overveje spørgsmålet om en
eventuel ændring af lovgivningen.
DEN DANSKE BANKFORENING
DANMARKS SPAREKASSEFORENING
København, den 24. januar 1986
Vedrørende forslag til lov om ændring
af lov om beskatning af pensionsordninger m.v. og lov om
realrenteafgift
af visse pensionskapitaler m.v. (L 111)
Efter den reviderede skattereformaftale, miniforliget af 9. oktober
1985, skal der gennemføres en række ændringer på
pensionsbeskatningsområdet, herunder skal der gives adgang til at
oprette rateordninger (rateopsparing i pensionsøjemed) i
pengeinstitutterne svarende til forsikringsselskabernes
rateforsikringer.
I henhold til bemærkningerne til lovforslaget er forslaget om
indførelse af rateopsparing i pensionsøjemed søgt udformet på en
sådan måde, at vilkårene for denne ordning i videst muligt omfang
svarer til de vilkår, der gælder for rateforsikringer i
pensionsøjemed.
Foreningerne finder imidlertid, at der med det foreliggende
lovforslag ikke i tilstrækkelig grad er opnået konkurrencemæssig
ligestilling mellem pensionsopsparing i forsikringsselskaberne og
i pengeinstitutterne. Foreningerne skal navnlig pege på, at
lovforslagets bestemmelse vedrørende udbetalingsforløbet, den
manglende mulighed for overførsel fra kapitalpensionsordninger til
rateopsparingsordninger og de manglende muligheder for at knytte
forsikringsdækning til rateopsparingsordningen medfører, at der
ikke vil blive ens vilkår for pensionsopsparing i
forsikringsselskaber og i pengeinstitutter med risiko for en deraf
følgende konkurrencemæssig forvridning.
I vedlagte notat er nærmere redegjort for foreningernes synspunkter,
idet foreningerne henstiller til udvalget, at lovforslaget ændres
på de i notatet nævnte punkter.
Med venlig hilsen
DEN DANSKE BANKFORENING
Karsten Hillestrøm
DANMARKS SPAREKASSEFORENING
Niels Chr. Knudsen
Folketingets
skatte- og afgiftsudvalg
MINISTERIET FOR SKATTER OG AFGIFTER
Den 10. februar 1986
Ad forslag til lov om ændring af lov om beskatningen af
pensionsordninger m.v. og lov om en realrenteafgift af visse
pensionskapitaler m.v. (Ændring af reglerne om kapitalpension,
indførelse af rateopsparing i pensionsøjemed, ophævelse af 2.000
kr.s fradraget m.v.) (L 111)
I brev af 24. januar 1986 (L 111 - bilag 4) har Den Danske
Bankforening og Danmarks Sparekasseforening rettet en fælles
henvendelse til udvalget om den foreslåede rateopsparingsordning i
lovforslagets § 1, nr. 7.
Foreningerne finder ikke, at der med det foreliggende lovforslag i
tilstrækkelig grad er opnået konkurrencemæssig ligestilling mellem
pensionsopsparing i forsikringsselskaber og i pengeinstitutter.
Foreningerne anmoder om en række ændringer af
rateopsparingsordningen.
Hertil bemærkes, at rateopsparingsordningen er udformet som den i
pensionsbeskatningslovens § 8 gældende rateforsikringsordning.
Pengeinstitutternes forslag til ændring af rateopsparingsordningen
vedrører følgende dele af ordningen
Aldersgrænsen for at påbegynde rateopsparing.
Tillæg til rateordninger.
Udbetalingsforløbet.
Overførsel af kapitalpension til rateopsparing.
Invalidesumforsikring i tilknytning til rateopsparing.
Aldersgrænsen for at påbegynde
rateopsparing
Efter forslaget til rateopsparingsordningen skal en rateopsparing
være påbegyndt før det fyldte 55. år. Tilsvarende gælder for
rateforsikring.
Pengeinstitutterne foreslår grænsen forhøjet til 60 år, således at
der bliver samme aldersgrænse som for kapitalpension.
Pengeinstitutterne nævner, at de ikke som forsikringsselskaberne har
adgang til at tilbyde livrenteordninger uanset en persons alder.
Hertil bemærkes, at en livrente er en forsikringsordning med løbende
udbetalinger, der bortfalder ved den berettigedes død. På grund af
dette risikomoment kan livrenteordninger kun oprettes i
forsikringsselskaber.
Pengeinstitutterne nævner endvidere, at der ikke er nogen
skattemæssig begrundelse for at fastholde 55 årsgrænsen.
Hertil bemærkes, at 55 års grænsen hindrer en ikke tilsigtet
skattemæssig udnyttelse af reglerne. Hæves aldersgrænsen for
rateordningerne fra 55 år til 60 år, vil en person lige før sin 60
års fødselsdag kunne indskyde et stort beløb, som kan komme til
udbetaling over en periode på 10 år, der begynder på 60 års
fødselsdagen. Efter lovforslaget er der derimod en periode på 5 år
mellem seneste oprettelse og første udbetaling, og det vil sikre,
at de midler, der anbringes i en rateordning, er bundet i mindst 5
år. Grænsen på 55 år er endelig motiveret af, at der er større
formodning for et egentligt pensionsmotiv, når en rateordning
oprettes i en ikke alt for sen alder.
Tillæg til rateordninger
Pengeinstitutterne nævner, at reglerne om tillægsaftaler til
rateopsparingsordninger kun giver ligestilling i forhold til
rateforsikring, hvis tillægsaftalen bliver oprettet netop i det
55. år. Der foreslås i stedet en bestemmelse, som i hovedtræk går
ud på, at indbetalingerne til tillægget i alt højst kan udgøre et
beløb svarende til 50 pct. af ordningens værdi på tidspunktet for
tillæggets oprettelse samt et beløb svarende til 50 pct. af de til
den tidligere ordning aftalte fremtidige indbetalinger.
Til pengeinstitutternes forslag bemærkes, at reglen vil medføre, at
tillægget bliver større desto senere, det oprettes. Det skyldes,
at rentetilvæksten medtages fuldt ud i beregningsgrundlaget.
Reglen vil antagelig stille pengeinstitutterne gunstigere end
forsikringsselskaberne.
Reglen om tillægsordningen vil dog blive foreslået ændret således, at
indbetalingerne til tillægget i alt højst kan udgøre et beløb
svarende til halvdelen af ordningens værdi ved det fyldte 55. år
samt et beløb svarende til halvdelen af de på dette tidspunkt
aftalte fremtidige indbetalinger uden rentetilskrivning. Ved denne
regel vil tillægget få samme størrelse, uanset på hvilket
tidspunkt det oprettes.
Udbetalingsforløbet
Pengeinstitutterne foreslår en udbetalingsordning, der som det ene
yderpunkt har det i lovforslaget nævnte forløb, og som det andet
yderpunkt har et forløb, der beregnes ved brug af en simpel
annuitetsformel.
Det foreslås, at begge beregninger skal foretages årligt, og at de
skal udgøre et maksimum og et minimum, hvorimellem kontohaveren
årligt frit kan vælge sin udbetaling. Det foreslås endvidere, at
de nærmere regler for udbetalingsforløbene skal indsættes i en
bekendtgørelse.
Hertil bemærkes, at såfremt der bliver mulighed for frit at vælge den
årlige udbetaling mellem det beregnede maksimum og minimum, og
såfremt der altid vælges maksimum, vil pengeinstitutternes forslag
medføre, at en rateopsparingskonto kan tømmes inden for et kortere
tidsrum end de i lovforslaget foreslåede og for rateforsikringer
gældende 10 år. Endvidere vil et friere udbetalingsforløb stille
pengeinstitutternes ordninger gunstigere end de tilsvarende
ordninger i forsikringsselskaberne. Endelig betyder et fleksibelt
udbetalingsforløb, at pensionisterne kan tilpasse udbetalingerne,
så de i mindst muligt omfang skal beskattes med højeste
marginalskattesats.
Overførsel af kapitalpension til rateopsparing
Pengeinstitutterne foreslår, at der bliver mulighed for afgiftsfri
overførsel fra en kapitalpensionsordning til en rateopsparing
eller rateforsikring.
Hertil bemærkes, at der vil blive stillet forslag om en sådan ændring
af pensionsbeskatningsloven. Foretages en overførsel fra
kapitalpension til rateordning, vil beskatningen ved udbetaling
blive ændret fra 40 pct. afgift til beskatning som personlig
indkomst.
Invalidesumforsikring i tilknytning
til rateopsparing
Pengeinstitutterne har fremsat ønske om, at der bliver givet mulighed
for at oprette invalidesumforsikringer i tilknytning til
rateopsparing, således at der afgiftsfrit kan overføres præmier
fra rateopsparing til tegning af invalidesumforsikringer.
Hertil bemærkes, at det ved lovforslaget foreslås, at der gives
adgang til med fuldt fradrag at tegne invalidesumforsikringer i
tilknytning til kapitalpensionsordninger. Såvel en
invalidesumforsikring som en kapitalpensionsordning udbetales som
en sum, der vil være undergivet 40 pct. afgift.
Efter gældende regler kan præmien til en invalidesumforsikring
overføres fra en kapitalpensionsordning, men fradraget for præmien
til invalidesumforsikringen skal efter det fremsatte lovforslag
ske inden for den for kapitalpensionsordninger foreslåede 25.000
kr.s grænse.
Gives der mulighed for at tegne invalidesumforsikringer i tilknytning
til rateordningerne, vil det medføre, at der inden for samme
ordning bliver såvel løbende udbetalinger som en sumudbetaling.
Dette kan ikke anses for hensigtsmæssigt. Endvidere vil der blive
en uhensigtsmæssig mulighed for uden begrænsning at foretage
fradrag for præmien til invalidesumforsikringen ved siden af
fradraget for de øvrige ordninger.
Til
folketingets skatte- og afgiftsudvalg
DEN DANSKE BANKFORENING
DANMARKS SPAREKASSEFORENING
København, den 12. februar 1986
Vedrørende forslag til lov om ændring af lov
om beskatningen af pensionsordninger m.v. og lov om realrenteafgift
af visse pensionskapitaler m.v. (L 111)
Den Danske Bankforening og Danmarks Sparekasseforening har i brev af
24. januar 1986 til skatte- og afgiftsudvalget (L 111 - bilag 4)
foreslået en række ændringer til det af ministeriet fremsatte
lovforslag, i hvilket der bl.a. gives pengeinstitutterne adgang
til at oprette rateopsparing i pensionsøjemed.
Foreningernes henvendelse til udvalget er kommenteret af ministeriet
i et notat af 10. februar 1986 til skatte- og afgiftsudvalget (L
111 - bilag 10).
Desværre hviler ministeriets bemærkninger, så vidt vi kan se, på en
række misforståelser og tilsyneladende på nogle forkerte
oplysninger. Foreningerne skal i nærværende henvendelse indskrænke
sig til at kommentere de væsentligste punkter.
Udbetalingsforløbet
I henvendelsen af 24. januar 1986 foreslog Bankforeningen og
Sparekasseforeningen en udbetalingsordning med to yderpunkter: det
i lovforslaget nævnte forløb med en stigende udbetaling og et
udbetalingsforløb efter en annuitetsformel, som under forudsætning
af et konstant renteniveau vil give lige store årlige
udbetalinger.
Skatteministeriet bemærker, at såfremt der bliver mulighed for frit
at vælge den årlige udbetaling mellem det beregnede maksimum og
minimum, og såfremt der altid vælges maksimum, vil
pengeinstitutternes forslag medføre, at en rateopsparingskonto kan
tømmes inden for et kortere tidsrum end 10 år. Dette er ikke
korrekt. Begge de skitserede udbetalingsforløb sikrer, at den
aftalte udbetalingsperiode overholdes. Hvis pensionsopspareren
ønsker at fremme udbetalingen mest muligt, vil det altid bedst
kunne betale sig at vælge annuitetsudbetalingsforløbet, fordi man
i dette forløb tager højde for den forventede rentetilskrivning i
den resterende udbetalingsperiode. Det må erindres, at størrelsen
af de sidste udbetalinger altid vil afhænge af, hvor store
udbetalingerne har været i det første år. Lovforslagets
udbetalingsmetode vil derfor kun give højere udbetalinger i de
sidste år under betingelse af, at man har valgt lave udbetalinger
i de første år. Man vil således aldrig kunne »tømme«
opsparingskontoen hurtigere end annuitetsmetoden tillader, altså
med lige store årlige beløb. Der kan således hverken blive tale
om, at udbetalingsperioden bliver kortere end aftalt, eller at
udbetalingerne i de sidste år alene får en symbolsk størrelse.
Skatteministeriet hævder endvidere, at Bankforeningens og
Sparekasseforeningens forslag vil stille pengeinstitutternes
ordninger gunstigere end de tilsvarende ordninger i
forsikringsselskaberne. Det mener vi ikke er korrekt. Som anført i
vores første henvendelse kan forsikringsselskaberne i dag tilbyde
flere forskellige udbetalingsforløb for rateforsikringer.
Pensionsbeskatningslovens bestemmelse om, at raterne skal
udbetales i lige store årlige beløb vedrører nemlig alene den
tarifmæssige ydelse. Som bekendt består en stor del af den
faktiske ydelse af bonustilskrivning, og denne bonus kan
tilskrives efter flere forskellige principper. Til uddybning heraf
vedlægger vi et notat fra aktuarfirmaet Svend Bramsen & Co. Af
notatet fremgår det, at de forsikrede kan vælge mellem to systemer
for tilskrivning af bonus. Det ene giver et stigende
udbetalingsforløb, og det andet giver et næsten konstant
udbetalingsforløb. De forsikrede kan også vælge mellem
kombinationer af disse to udbetalingsforløb, ligesom de
principielt har mulighed for at skifte mellem systemerne. Hvis der
politisk ikke er tilslutning til, at man skal kunne skifte mellem
udbetalingssystemerne, bør der som minimum være mulighed for ved
udbetalingsperiodens start at vælge mellem de to systemer eller
kombinationer heraf.
Forsikringsdækning i tilknytning
til rateopsparing
Skatteministeriet anfører i sit notat, at pengeinstitutterne har
fremsat ønske om, at der gives mulighed for at oprette
invalidesumsforsikringer i tilknytning til
rateopsparingsordningerne. Ministeriet anfører, at såfremt der
gives adgang til at tegne invalidesumsforsikringer i tilknytning
til rateordningerne, vil det medføre, at der inden for samme
ordning bliver såvel løbende udbetalinger som sumudbetalinger,
hvilket ikke anses for hensigtsmæssigt. Denne adgang til at tegne
forsikringer i tilknytning til rateopsparingsordningen vil
endvidere medføre, at der bliver mulighed for uden begrænsning at
foretage fradrag for præmie til invalidesumsforsikring ved siden
af fradraget for de øvrige ordninger, dvs. ved siden af fradrag
for indbetaling til kapitalpensionsordninger der er begrænset til
25.000 kr.
Hertil bemærkes, at skatteministeriet tilsyneladende har misforstået
foreningernes forslag.
Foreningerne har ikke kun foreslået, at der gives adgang til at tegne
invalidesumsforsikringer i tilknytning til
rateopsparingsordningerne. Foreningerne har således foreslået, at
der gives adgang til at tegne livsforsikringer uden
opsparingselement, invalidesumsforsikringer og forsikringer der
skal dække fremtidige aftalte bidrag til rateopsparingen i
tilfælde af invaliditet. Efter foreningernes forslag skal der
endvidere ikke både være løbende udbetalinger og sumudbetaling fra
den samme ordning. Foreningerne har foreslået, at såfremt
forsikringsbegivenheden måtte indtræde, og forsikringen derved
kommer til udbetaling, skal forsikringssummen indsættes på
rateopsparingskontoen og udbetales i rater til kontohaveren selv
eller til eventuelle begunstigede. Der vil derfor under alle
omstændigheder kun blive tale om løbende udbetalinger til
beskatning som personlig indkomst.
De af foreningerne foreslåede muligheder for at knytte forsikringer
til rateopsparingsordningerne svarer ganske til de
forsikringsdækninger, det er muligt at opnå ved oprettelse af
rateforsikringer. Ved oprettelse af rateforsikring kan det således
aftales, at en nærmere angiven forsikringssum, der overstiger den
foretagne opsparing, kommer til udbetaling i rater ved dødsfald
eller ved invaliditet. Det kan endvidere aftales, at
forsikringstageren fritages for at betale de aftalte præmiebeløb
til ordningen i tilfælde af invaliditet, således at
forsikringsselskabet dækker præmierne.
Præmiebeløbene til de beskrevne forsikringsdækninger i tilknytning
til rateforsikringer er fuldt fradragsberettigede. Bankforeningen
og Sparekasseforeningen finder det derfor rimeligt, at der gives
personer, der ønsker at oprette rateopsparingsordninger i
pengeinstitutterne, adgang til at knytte samme forsikringsdækning
til rateopsparingsordningen, som det er muligt at knytte til
rateforsikringsordningen med samme skattemæssige behandling af
indbetalingerne til og udbetalingerne fra forsikringen.
Med venlig hilsen
DEN DANSKE BANKFORENING
Per Overbeck
DANMARKS SPAREKASSEFORENING
Carsten Andersen
Skatte- og afgiftsudvalget
MINISTERIET FOR SKATTER OG AFGIFTER
Den 15. februar 1986
Ad forslag til lov om ændring af lov om beskatningen af
pensionsordninger m.v. og lov om en realrenteafgift af visse
pensionskapitaler m.v. (Ændring af reglerne om kapitalpension,
indførelse af rateopsparing i pensionsøjemed, ophævelse af 2.000
kr.s fradraget m.v.) (L 111)
I brev af 12. februar 1986 (L 111 - bilag 14) har Den Danske
Bankforening og Danmarks Sparekasseforening rettet en fælles
henvendelse til udvalget om den foreslåede rateopsparingsordning i
lovforslagets § 1, nr. 7.
Henvendelsen sker i fortsættelse af foreningernes brev til udvalget
af 24. januar 1986 (L 111 bilag 4) og ministerens svar af 10.
februar 1986 (L 111 - bilag 10).
Pengeinstitutternes fornyede henvendelse vedrører dels rateordningens
udbetalingsforløb og dels muligheden for forsikringsdækning i
tilknytning til rateopsparing.
Udbetalingsforløbet
Som led i forliget af 9. oktober 1985 om revision af
skattereformaftalen på pensionsbeskatningsområdet blev der givet
adgang til i lighed med den gældende rateforsikringsordning at
oprette rateopsparingsordninger i pengeinstitutterne.
Efter pensionsbeskatningsloven skal forsikringssummen i en
rateforsikring udbetales i lige store rater over mindst 10 år.
Pengeinstitutterne nævner, at forsikringsselskaberne i dag kan
tilbyde flere forskellige udbetalingsforløb for rateforsikringer.
De forsikrede kan vælge mellem kombinationer af udbetalingsforløb,
ligesom de principielt har mulighed for at skifte mellem
systemerne.
Pengeinstitutterne foreslår, at udbetalingsforløbet i
rateopsparingsordningen ændres således, at der inden for et
nærmere fastsat maksimum og minimum gives mulighed for årligt
svingende udbetalinger.
Hertil bemærkes, at en vilkårlig valgmulighed mellem forskellige
udbetalingsforløb strider mod det indgåede forlig.
Som nævnt i kommentaren til henvendelsen af 24. januar 1986 betyder
et fleksibelt udbetalingsforløb, at pensionisterne kan tilpasse
udbetalingerne, så de i mindst muligt omfang skal beskattes med
højeste marginalskattesats.
Forsikringsdækning i tilknytning
til rateopsparing
Pengeinstitutterne har også foreslået, at der gives adgang til at
tegne livsforsikringer uden opsparingselement,
invalidesumforsikringer og forsikringer, der skal dække fremtidige
aftalte bidrag til rateopsparingen i tilfælde af invaliditet. Det
er pengeinstitutternes opfattelse, at en eventuel forsikringssum
skal indsættes på rateopsparingskontoen og udbetales i rater.
Hertil bemærkes, at de foreslåede ordninger ikke er
pensionsordninger, men derimod risikoforsikringer. Det har ikke
ved det ændrede forlig på pensionsområdet været hensigten at
tillade fuld fradragsret for præmiebetaling til
risikoforsikringer, som skal have løbende udbetalinger.
Til
folketingets skatte- og afgiftsudvalg
Udvalget har, efter at lovforslaget ved 2. behandling blev henvist
til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i en række møder.
Udvalget har modtaget skriftlig henvendelse fra Livs- og
Pensionsforsikringsselskabernes Forening.
Der er af ministeren for skatter og afgifter stillet ændringsforslag,
hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.
Herefter indstiller et flertal (socialdemokratiets, det konservative
folkepartis, venstres, det radikale venstres,
centrum-demokraternes og kristeligt folkepartis medlemmer af
udvalget) lovforslaget til vedtagelse med de af ministeren
stillede ændringsforslag.
Et mindretal (socialistisk folkepartis medlemmer af udvalget)
indstiller lovforslaget til forkastelse.
Et andet mindretal (fremskridtspartiets medlem af udvalget)
indstiller lovforslaget til forkastelse, men kan dog stemme for
det af ministeren for skatter og afgifter under nr. 3 stillede
ændringsforslag.
ÆNDRINGSFORSLAG
Af ministeren for skatter og afgifter, tiltrådt af et flertal
(udvalget med undtagelse af SF og FP)
Til § 2
1) Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer
»01) § 3, stk. 3, nr. 7, affattes således
»7) urealiserede ændringer i kursværdien, realiserede kursgevinster
og -tab samt eventuelt udbytte vedrørende certifikater i
investeringsforeninger eller i afdelinger af sådanne foreninger,
når foreningen eller afdelingen ikke ifølge vedtægterne er
forpligtet til inden fristen for indgivelse af selvangivelse for
det pågældende indkomstår at udlodde det i indkomståret indtjente
afkast som nævnt i selskabsskattelovens § 1, stk. 1, nr. 5 a,
(akkumulerende investeringsforeninger),»»
Til § 3
2) Efter stk. 2 indsættes som nyt stykke
»Stk. 3. § 2, nr. 01, har virkning fra og med afgiftsåret 1986.«
Af ministeren for skatter og afgifter, tiltrådt af et flertal
(udvalget med undtagelse af SF)
Til § 4
3) I 1. punktum ændres »1. januar 1987« til: »indkomståret 1987«.
BEMÆRKNINGER
Til nr. 1-2
De foreslåede ændringer er en konsekvens af lov nr. 533 af 13.
december 1985 om ændring af selskabsskatteloven, hvorefter
skattepligten for investeringsforeninger blev udvidet. Efter
udvidelsen omfatter skattepligten ikke blot
investeringsforeninger, der ikke udlodder indtjente renter og
udbytter, men også foreninger, der ikke udlodder realiserede
kursgevinster på fordringer, hvor den pålydende rente ikke
opfylder kravet til mindsterenten efter kursgevinstloven, og
realiserede fortjenester på visse aktier, jfr.
aktieavancebeskatningslovens § 2 og § 2 a.
Efter realrenteafgiftsloven skal der ikke af afgiftsgrundlaget
medregnes afkast af certifikater i investeringsforeninger, når
indtjeningen i forvejen beskattes i foreningen. Når skattepligten
derfor udvides i selskabsskatteloven, må afgiftsfritagelsen i
realrenteafgiftsloven som konsekvens heraf tilsvarende udvides for
afkastet af certifikater i sådanne foreninger.
Ændringen af selskabsskatteloven har virkning fra og med indkomståret
1986. Den tilsvarende ændring af realrenteafgiftsloven foreslås
derfor at have virkning fra og med afgiftsåret 1986.
Til nr. 3
Efter lovforslagets § 3 har loven virkning fra og med indkomståret
1987. Hvis den skattepligtige anvender et andet indkomstår end
kalenderåret (forskudt indkomstår), ansættes den skattepligtige
indkomst for et givet indkomstår efter de regler, der gælder for
det kalenderår, som indkomståret træder i stedet for, jfr.
kildeskattelovens § 90. Dette indebærer, at en skattepligtig, hvis
indkomstår i 1987 i medfør af de nævnte regler f.eks. løber fra 1.
juni 1986 til 31. maj 1987, vil blive omfattet af de i
lovforslaget foreslåede regler fra 1. juni 1986, herunder de nye
regler om kapitalpension.
Lovforslagets § 4 har til formål at etablere særlige overgangsregler
for skattepligtige, som har oprettet en kapitalpension i
overensstemmelse med de nuværende regler herom. Overgangsreglerne
skal således tilgodese personer, som under de nuværende regler med
arbejdsgiveren har aftalt årlige kapitalpensionsindbetalinger
inden for den overgrænse, der er fastsat i den gældende § 16 i
pensionsbeskatningsloven for indbetalinger til sådanne ordninger
(15, henholdsvis 20 pct. af lønindtægten, dog højst 80.600 kr. i
1986), men hvor den aftalte indbetaling overstiger den foreslåede
nye overgrænse på 25.000 kr.
Ved nærværende ændringsforslag præciseres det, at anvendelsen af
overgangsreglerne i lovforslagets § 4 altid forudsætter, at
kapitalpensionen er oprettet før ikrafttrædelsen af de nye
kapitalpensionsregler. For skattepligtige, hvis indkomstår 1987
starter på et andet tidspunkt end 1. januar 1987, skal
kapitalpensionen være oprettet inden dette tidspunkt, for at
overgangsreglerne kan finde anvendelse.
Hagen Hagensen (KF) nfmd. Collet (KF) Stetter (KF) Fogh
Rasmussen (V) Skrumsager Skau (V) Bente Juncker (CD) Ove
Jensen (FP) Arne Bjerregaard (KrF) Jytte Hilden (S) Poul
Nielson (S) Lohmann (S) Lykketoft (S) Stavad (S) fmd.
Tastesen (S) Rahbæk Møller (SF) Thoft (SF) Bernhard
Baunsgaard (RV)
§ 13, afholdt præmieudgiften til livsforsikringer tegnet for
medlemmerne, medregnes præmien ved opgørelsen af medlemmernes
skattepligtige indkomst. Forsikringssummer, der udbetales efter et
medlems død, medregnes ikke til modtagerens skattepligtige
indkomst, såfremt modtageren er berettiget ifølge bestemmelserne i
policen m.v.«»
Til § 2
15) Indledningen affattes således
»I lov om en realrenteafgift af visse pensionskapitaler m.v., jfr.
lov nr. 222 af 3. juni 1983, som ændret ved lov nr. 566 af 19.
december 1985, foretages følgende ændringer:»
Til § 3
16) I stk. 2 indsættes efter 1. pkt.
»Det samme gælder bemyndigelsen i pensionsbeskatningslovens § 11 A,
stk. 1, nr. 1, 1. pkt., § 11 A, stk. 1, nr. 3, 2. pkt., og § 11 A,
stk. 2, som affattet ved lovens § 1, nr. 7. Det gælder endvidere
for pensionsbeskatningslovens § 18 A, stk. 2, 3. pkt., som
affattet ved lovens § 1, nr. 29, og pensionsbeskatningslovens § 21
A, stk. 2, som affattet ved lovens § 1, nr. 34.«
Til § 4
17) I 2. pkt. ændres »§ 11 A, stk. 1, nr. 2,» til: »§ 11 A, stk. 1,
nr. 1 og 2,».
BEMÆRKNINGER
Til nr. 2
Den foreslåede formulering i lovforslaget vedrørende beregningen af
tillæg til en rateopsparing i pensionsøjemed har den virkning, at
tillæggets størrelse bliver mindre, jo senere tillægget oprettes.
Det skyldes bestemmelsen om, at tillægget ud over ordningens værdi
ved det fyldte 55. år er afhængig af fremtidige indbetalinger.
Indbetalinger i tiden mellem det 55. år og tillæggets oprettelse
vil således ikke indgå i beregningen.
Ændringsforslaget går ud på at udligne denne forskel ved en
bestemmelse om, at det både er ordningens værdi ved det fyldte 55.
år og fremtidige præmier på dette tidspunkt, der skal lægges til
grund ved beregningen af tillægget. Herefter vil tillægget få
samme størrelse, uanset på hvilket tidspunkt det oprettes.
Til nr. 3
Ændringen er redaktionel.
Til nr. 4
Ændringsforslaget går ud på at give skatte- og afgiftsministeren
mulighed for at fastsætte nærmere regler for administrationen af
rateopsparing i pensionsøjemed, herunder regler om vilkårene for
opsparingen og om rateudbetalingen.
Til nr. 5
Ændringen er redaktionel.
Til nr. 6
Den foreslåede ændring i § 18 A, stk. 1, er redaktionel.
Til nr. 7
Som omtalt i bemærkningerne til lovforslaget skal for store
indbetalinger til kapitalpension indkomstbeskattes hos den
pågældende arbejdstager, og beløbet vil ikke uden afgiftsmæssige
konsekvenser kunne tilbagebetales fra ordningen.
Efter lovforslaget skal de gældende overgrænser for indbetalinger til
kapitalpension forenkles til en fælles grænse på 25.000 kr. årlig
(reguleret). Herefter må det antages, at beløbsgrænsen kun
sjældent vil blive overskredet ved en fejltagelse.
Ændringsforslaget går ud på at give ministeren adgang til at tillade,
at for store indbetalinger tilbagebetales, hvis indbetalingen
skyldes en fejl. En tilladelse vil forudsætte, at opspareren kan
dokumentere eller sandsynliggøre, at den for store indbetaling
skyldes en undskyldelig fejl. Tilladelsen forudsætter endvidere,
at forsikringsselskabet eller pengeinstituttet har erklæret sig
villig til at tilbagebetale beløbet. Har arbejdsgiveren bidraget
til ordningen, skal dennes samtykke også foreligge.
Der kan fastsættes særlige vilkår for tilbagebetalingen. Det kan
således bestemmes, at det tilbagebetalte beløb skal medregnes i
den skattepligtige formue.
Det må antages, at den foreslåede bestemmelse kun skal anvendes i
meget få tilfælde.
Til nr. 8
Efter de gældende regler i pensionsbeskatningslovens § 26, stk. 1,
skal der betales afgift af alle ejerens kapitalpensionsordninger,
når der indtræder afgiftspligt for en af ordningerne efter lovens
§ 25, det vil sige ved udbetaling efter det fyldte 60. år, ved
invaliditet, ved død eller ved det fyldte 70. år.
Ved udbetaling efter det fyldte 60. år eller ved invaliditet kan
ejeren dog vælge at betale afgift alene af det udbetalte beløb,
men skal i så fald også betale tillægsskat af udbetalingen.
Efter forslagets § 1, nr. 6 og 14, skal der være adgang til at
oprette en invalidesumforsikring i tilknytning til kapitalpension.
Efter forslagets § 1, nr. 38, skal udbetaling af invalidesum
endvidere belægges med samme afgift som ved normalt udløb af
kapitalpension.
Som det fremgår af lovforslagets bemærkninger, har det hermed været
hensigten at give adgang til udbetaling af en invalidesum
uafhængig af kapitalpensionen, det vil sige, uden at udbetalingen
skattemæssigt påvirker den tilknyttede kapitalpensionsordning.
Ændringsforslaget går ud på at hindre, at udbetaling af invalidesum
efter den gældende formulering af lovens § 26, stk. 1, medfører
krav på samtidig afgiftsberigtigelse af kapitalpensionen.
Ved ændringsforslaget er endvidere udbetaling til frasepareret eller
fraskilt ægtefælle eller eventuelle begunstigede efter dennes død
undtaget fra kravet om samtidig afgiftsberigtigelse, da ægtefællen
ikke selv er ejer af den udloddede kapitalpension.
Ved ændringsforslaget begrænses kravet om samtidig
afgiftsberigtigelse herefter til de situationer, der omfattes af
den gældende lovs § 25.
Til nr. 9
Ændringen er redaktionel.
Til nr. 10
Som nævnt i bemærkningerne til forslagets § 1, nr. 7, er
begunstigelsesbestemmelsen i lovens § 5, stk. 2, om indsættelse af
»nærmeste pårørende« kun anvendelig på forsikringsordninger. Da
udlodning af en pensionsordning til frasepareret eller fraskilt
ægtefælle også kan omfatte opsparingsordninger, foreslås der
henvist til reglerne i § 11 A, stk. 1, nr. 7, og § 12, stk. 1, nr.
4, om indsættelse af begunstigede i rateopsparing i pensionsøjemed
og opsparing i pensionsøjemed ved siden af reglerne i § 5, stk. 2.
Til nr. 11
Ændringsforslaget går ud på at give adgang til overførsel af
kapitalpensionsordninger til en rateforsikring eller en
rateopsparing inden det fyldte 55. år.
Efter de gældende regler i pensionsbeskatningslovens § 41, stk. 1,
nr. 4-5, kan en kapitalforsikring eller opsparing i pensionsøjemed
overføres til en anden kapitalforsikring eller opsparing i
pensionsøjemed eller til en ordning med løbende udbetalinger, men
ikke til en rateforsikring i pensionsøjemed.
En rateforsikring adskiller sig kun fra en kapitalforsikring ved, at
forsikringssummen udbetales ratevis over en årrække. Der er en
tilsvarende forskel mellem rateopsparing og kapitalopsparing i
pensionsøjemed.
Rateudbetalinger indkomstbeskattes, medens udbetalinger fra
kapitalpension belægges med en afgift på 40 pct. Endvidere er der
fuld fradragsret i indbetalingsåret for indbetalinger til
kapitalpension, medens fradragsretten for indbetalinger til
rateordninger i visse tilfælde skal fordeles over en årrække.
Forskellen i fradragsretten er dog uden betydning ved overførsel af
en kapitalpensionsordning til en rateordning, da overførsel efter
pensionsbeskatningslovens § 41 ikke betragtes som hverken ud-
eller indbetaling. Overførselsmuligheden ses heller ikke at kunne
føre til omgåelse af fradragsreglerne. Efter lovforslaget vil der
under alle omstændigheder være fuld fradragsret i indbetalingsåret
for indbetalinger til kapitalpension inden for den foreslåede
25.000 kr.s grænse, og senere overførsel af kapitalpensionen til
en rateordning vil alene medføre, at der ved ordningens udløb skal
betales indkomstskat af rateudbetalingerne i stedet for 40 pct.
afgift af kapitalpensionen.
Den foreslåede regel indebærer, at i de tilfælde, hvor en
kapitalpension ikke kommer til udbetaling ved ordningens udløb som
følge af overførsel til en rateforsikring eller til en
rateopsparing, vil der være et umiddelbart provenutab for det
offentlige. Dette tab vil dog mere eller mindre blive opvejet af,
at der i den periode, hvor rateudbetalingerne finder sted, betales
almindelig indkomstskat med en skattesats, der normalt er en del
højere end 40 pct.s afgiften af kapitalpensioner.
Der vil også være et øget realrenteafgiftsprovenu forbundet med den
udskudte skattebetaling.
Der foreligger ikke oplysninger, der gør det muligt at skønne over, i
hvilket omfang den omhandlede overførselsadgang vil blive
benyttet, hvorfor et egentligt provenuskøn ikke lader sig
udarbejde, men de provenumæssige virkninger vil formentlig -
navnlig i de første år - være af begrænset omfang.
Til nr. 12 og 13
Der er tale om konsekvensændringer.
Til nr. 14
Præmier til en gruppelivsforsikring, der afholdes af en
pensionskasse, er skattepligtig indkomst for kassens medlemmer,
men fradragsberettiget under 2.000 kr.s fradraget. Præmier til
gruppelivsforsikringer tegnet af fagforeninger er derimod ikke
skattepligtig indkomst for medlemmerne, når fagforeningen og ikke
medlemmerne er ejer af forsikringen.
Som led i skattereformen bortfalder 2.000 kr.s fradraget. Det betyder
for gruppelivsforsikringer, der er tegnet af pensionskasser, at
det enkelte medlem som hidtil skal tage præmien til indtægt, selv
om fradragsretten bortfalder.
For at ligestille gruppelivsforsikringer tegnet af pensionskasser og
fagforeninger foreslås der i pensionsbeskatningslovens § 56 indsat
en regel, hvorefter både præmier betalt over
fagforeningskontingenter og præmier betalt over
pensionskassebidrag er skattepligtig indkomst for medlemmerne,
medens udbetalingerne er skattefri.
Der findes ingen direkte oplysninger om antallet af lønmodtagere, der
har gruppelivsordninger gennem fagforeninger.
På baggrund af tilgængelige statistiske oplysninger om
gruppelivspræmier skønnes den samlede præmiesum for fagforeningers
gruppelivsordninger at andrage ca. 300 mill. kr.
Indtægtsførelsen af dette beløb vil medføre et merprovenu på ca. 150
mill. kr. (1987-niveau) i forhold til provenuskønnene over
virkninger af skattereformen (jfr. lovforslaget til
personskattelov, L 106).
Hvis fagforeningerne som følge af reglen opgiver
gruppelivsordningerne, er det muligt, at
fagforeningskontingenterne vil falde med et tilsvarende beløb,
således at der også vil fremkomme et merprovenu på ca. 150 mill.
kr. i denne situation.
Til nr. 16
Af hensyn til de administrative regler, der skal fastsættes i
tilknytning til lovens bestemmelser, er det foreslået, at også de
øvrige bemyndigelsesbestemmelser i lovforslaget skal have virkning
fra dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.
Til nr. 17
Bestemmelsen i § 11 A, stk. 1, nr. 2, går ud på, at en rateopsparing
i pensionsøjemed efter det fyldte 55. år kun kan oprettes som
tillæg til en før denne alder oprettet ordning, og at
indbetalingerne til tillægget i alt højst kan udgøre et nærmere
afgrænset beløb.
Ved § 4's henvisning til § 11 A, stk. 1, nr. 2, har det været
hensigten at gøre en undtagelse både fra aldersgrænsen på 55 år
for oprettelse af rateopsparing, jfr. § 11 A, stk. 1, nr. 1, og
fra begrænsningen af tillæggets størrelse.
Ændringsforslaget går ud på at præcisere dette.
Hagen Hagensen (KF) nfmd. Collet (KF) Houe (KF) Fogh Rasmussen
(V) Skrumsager Skau (V) Bente Juncker (CD) Ove Jensen (FP)
Arne Bjerregaard (KrF) Jytte Hilden (S) Poul Nielson (S)
Lohmann (S) Lykketoft (S) Stavad (S) fmd. Tastesen (S)
Rahbæk Møller (SF) Thoft (SF) Bernhard Baunsgaard (RV)
Partierne VS og FD havde ikke medlemmer i udvalget.
Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder
stillet spørgsmål til ministeren for skatter og afgifter, som
denne har besvaret skriftligt. Nogle af ministerens besvarelser er
optrykt i et bilag til denne betænkning.
Udvalget har endvidere modtaget mundtlige og/ eller skriftlige
henvendelser fra
Danmarks Sparekasseforening,
Den Danske Bankforening og
Foreningen af Statsautoriserede Revisorer.
Nogle af disse henvendelser er sammen med ministerens kommentarer
hertil optrykt i et bilag.
Der er af ministeren for skatter og afgifter stillet ændringsforslag,
hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.
Herefter indstiller et flertal (socialdemokratiets, det konservative
folkepartis, venstres, det radikale venstres,
centrum-demokraternes og kristeligt folkepartis medlemmer af
udvalget) lovforslaget til vedtagelse med de af ministeren
stillede ændringsforslag.
Et mindretal (socialistisk folkepartis medlemmer af udvalget)
indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Mindretallet beklager, at det oprindelige og mellem
skattereformpartierne aftalte indgreb i beskatning af
pensionsordninger m.v. er blevet taget af bordet og udvandet.
Mindretallet finder derfor lovforslaget helt utilstrækkeligt.
Endelig konstaterer mindretallet, at det hul i reglerne om
tillægsskat, mindretallet har fundet under udvalgsbehandlingen,
ikke er blevet stoppet. Se svaret på spørgsmål 4, der er optrykt i
bilaget.
Et andet mindretal (fremskridtspartiets medlem af udvalget) vil
redegøre for sin stilling til lovforslaget ved dettes 2.
behandling. Mindretallet vil i øvrigt fremkomme med sine
bemærkninger til skattereformen som helhed i tillægsbetænkningerne
over de enkelte lovforslag.
Ændringsforslag
Af ministeren for skatter og afgifter, tiltrådt af et flertal
(udvalget med undtagelse af SF og FP)
Til § 1
1) Indledningen affattes således
»I lov om beskatningen af pensionsordninger m.v., jfr.
lovbekendtgørelse nr. 358 af 2. juli 1984, som ændret ved lov nr.
527 af 11. december 1985, foretages følgende ændringer:»
2) I den under nr. 7 foreslåede § 11 A, stk. 1, nr. 2, 2. pkt.,
ændres »halvdelen af de til den tidligere ordning aftalte
fremtidige indbetalinger« til: »halvdelen af de på dette tidspunkt
aftalte fremtidige indbetalinger«.
3) I den under nr. 7 foreslåede § 11 A, stk. 1, nr. 5, udgår sidste
punktum.
4) I den under nr. 7 foreslåede § 11 A affattes stk. 2 således
»Stk. 2. Ministeren for skatter og afgifter fastsætter nærmere regler
om opgørelsen af ordningens værdi og kan fastsætte regler om
administrationen af ordningen.«
5) I den under nr. 19 foreslåede affattelse af § 18, stk. 1, ændres i
3. pkt. »betalt af arbejdsgiveren« til: »indbetalt af
arbejdsgiveren«.
6) I den under nr. 29 foreslåede § 18 A, stk. 1, 1. pkt., ændres
»stk. 5« til: »§ 18, stk. 5,».
7) I den under nr. 34 foreslåede § 21 A indsættes som stk. 3
»Stk. 3. Ministeren for skatter og afgifter kan tillade, at
indbetalinger, der i et indkomstår overstiger beløbsgrænsen i §
16, stk. 1, tilbagebetales eller udbetales, når særlige
omstændigheder taler derfor. Ministeren kan fastsætte særlige
vilkår for tilbagebetalingen eller udbetalingen.«
8) Efter nr. 40 indsættes som nyt nummer
»01. I § 26, stk. 1, 1. pkt., ændres »Afgiften efter § 25« til
»Afgiften efter § 25, nr. 1-2 og nr. 4-5,».«
9) Efter nr. 41 indsættes som nyt nummer
»02. I § 27, stk. 1, nr. 1, ændres »§ 25, nr. 4« til: »§ 25, nr. 5«.'
10) I den under nr. 47 foreslåede affattelse af § 30, stk. 2, ændres
i 4. pkt. »reglerne i § 5, stk. 2« til: »reglerne i § 5, stk. 2, §
11 A, stk. 1, nr. 7, og § 12, stk. 1, nr. 4«.
11) Efter nr. 53 indsættes som nyt nummer
»03. I § 41, stk. 1, indsættes efter nr. 5 som nyt nummer
»6. fra en kapitalforsikring eller opsparing i pensionsøjemed til
en rateforsikring eller rateopsparing i pensionsøjemed, såfremt
overførsel finder sted inden det fyldte 55. år.«»
12) Efter nr. 54 indsættes som nyt nummer
»04. I § 43, stk. 2, ændres »§ 10, nr. 1, eller § 12, nr. 1,» til: »§
10, stk. 1, nr. 1, eller § 12, stk. 1, nr. 1,».«
13) Efter nr. 59 indsættes som nyt nummer
»05. I § 50, stk. 3, 1. og 3. pkt., ændres »4.000 kr.« til: »5.300
kr.«. I 1. pkt. indsættes endvidere efter »selskabsskattelovens §
1«: »eller efter lov om beskatning af fonde, visse foreninger og
institutter m.v.« og i 3. pkt. ændres »udskrivningslovens § 4«
til: »reguleringstallet i § 20 i lov om indkomstskat og formueskat
for personer m.v. (personskatteloven)».«
14) Efter nr. 62 indsættes som nyt nummer
»06. I § 56 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke
»Stk. 4. Har en faglig sammenslutning, der omfattes af ligningslovens
Ingen
Partierne VS og FD havde ikke medlemmer i udvalget.
Nr BTL 111
Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om beskatningen af pensionsordninger m.v. og lov om en realrenteafgift af visse pensionskapitaler m.v. (Ændring af reglerne om kapitalpension, indførelse af rateopsparing i pensionsøjemed, ophævelse af 2.000 kr.s fradraget m.v.)
Nr L 111 1985-86, 1. samling Blad nr 569
Afgivet af skatte- og afgiftsudvalget
Afgivet: 19860220