1985 BTL 104 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM TANDPLEJE M.V. NR L 104 1985-86, 1. SAMLING BLAD NR 1080
Statutory Text (5 Articles)
§ 2, omsorgstandplejen, jfr. § 4, stk. 1, og de særlige
undersøgelsestilbud, jfr. § 4, stk. 2 og 3, forbundne udgifter.«
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af et FLERTAL (KF, V, RV, KrF og
FD)
25) Paragraffen affattes således
»§ 11. Kommunerne afholder de udgifter, der er forbundet med den
kommunale tandpleje i henhold til § 2.«
Af et MINDRETAL (SF)
26) Stk. 2 udgår.
Til § 12
Af et MINDRETAL (S)
27) Paragraffen udgår.
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af et FLERTAL (KF, V, SF, RV, KrF og
FD)
28) Stk. 2 udgår.
Til § 14
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af UDVALGET
29) I stk. 1 og 2 ændres »1. august 1986« til: »1. januar 1987«.
Til § 15
Af et MINDRETAL (S og SF)
30) Paragraffen udgår.
Ny paragraf
Af et MINDRETAL (SF)
31) Som ny paragraf efter § 15 indsættes
»§ 04. Forslag om revision af loven fremsættes for folketinget inden
1. januar 1992.«
Bemærkninger
Til nr. 1
Hele befolkningens tandsundhed må være et kollektivt samfundsmæssigt
ansvar, idet kostvaner, levnedsmiddelproduktionen og arbejds- og
bomiljøet spiller en afgørende rolle netop, når der er tale om
tandsygdomme. For børnebefolkningen er det lykkedes at få skabt et
godt tandplejetilbud, men hele voksenbefolkningen bør være med
under tandplejen for at få udjævnet de sociale uligheder inden for
dette område af sundhedsvæsenet.
Til nr. 2 og 6
Mindretallet mener, at det er en forudsætning for den fulde
udnyttelse af børnetandplejen, at de gode tandplejevaner, der er
indført i barneårene, fastholdes også efter undervisningspligtens
ophør.
Ifølge ATFO-rapporten bør grænsen mellem børne- og voksentandplejen
naturligt lægges ved en alder, hvor hovedparten af de unge har
afsluttet væksten, og hvor de har opnået en modenhed, der gør den
enkelte i stand til at varetage et selvstændigt ansvar. Samtidig
skal nævnes, at perioden 16-20 år er en cariesaktiv periode, som
kræver særlig opfølgning.
Mindretallet finder derfor, at grænsen bør trækkes ved det fyldte 20.
år.
Til nr. 3, 5, 7 og 8
Med den foreslåede ændring sikres der tilbud om vederlagsfri
tandpleje for børn og unge under 18 år. Behandlinger, der
påbegyndes i den kommunale tandpleje, skal færdiggøres i denne. De
kommuner, der i dag tilbyder 18- og 19-årige vederlagsfri
tandpleje, kan fortsat tilbyde dette til de unge, der pr. 1.
januar 1987 var omfattet af tilbuddet.
Til nr. 4 og 9
Til ændringsforslagene har et mindretal (S og SF) følgende
bemærkninger
Højst 2 pct. af de aldersgrupper, der er tale om, er i dag udmeldt af
den kommunale børnetandpleje. Der er således ikke meget, der peger
på, at deltagelsen føles som en tvang, eller at der hersker stor
utilfredshed med den kommunale børnetandpleje. En generel aftale
om principper og indsats for det forebyggende arbejde mod
tandsygdomme, som er en væsentlig del af den kommunale
børnetandpleje, kan ikke på samme måde indgås med de privat
praktiserende tandlæger på grund af disses selvstændige status og
geografiske spredning. Samtidig er det også uhensigtsmæssigt for
børn at skifte tandplejesystem i denne livsfase.
Et andet mindretal (RV) har følgende bemærkninger til
ændringsforslagene
Formålet med ændringsforslagene er at give unge på 16 og 17 år
mulighed for selv at vælge, om de vil modtage det kommunale
tandplejetilbud på kommunal klinik. Tilbuddet om valgfrihed skal
ikke gælde børn under 16 år.
Til nr. 10
Mindretallet fastslår med dette ændringsforslag en pligt for alle
kommuner til at oprette offentlige tandplejeklinikker. Efter
mindretallets opfattelse bør der ikke fremover kunne gives
dispensation til kommunerne, således at de kan opfylde deres
børnetandplejeforpligtelser ved aftaler med privat praktiserende
tandlæger.
Kollektiv profylakse kan ikke praktiseres af private tandlæger, og
dispensationstandplejen har ikke bidraget til børns tandsundhed i
samme omfang som de offentlige børnetandklinikker.
Til nr. 12
Med dette ændringsforslags stk. 1 får kommunerne pligt til at tilbyde
vederlagsfri tandpleje til visse særligt vanskeligt stillede
befolkningsgrupper, der enten slet ikke eller kun vanskeligt kan
udnytte de almindelige tandplejetilbud.
Der tænkes her bl.a. på plejehjemsbeboere og ikke selvhjulpne
handicappede. Disse grupper har på grund af manglende mobilitet
ingen mulighed for at benytte eksisterende tandplejetilbud.
Omsorgstandpleje skal som udgangspunkt være vederlagsfri og skal
kunne gennemføres enten på kommunale tandplejeklinikker eller hos
praktiserende tandlæge eller klinisk tandtekniker efter den
enkeltes eget valg.
Mindretallet finder det vigtigt, at kommunerne pålægges at tilbyde
alle, der overgår til social pension, en gratis undersøgelse med
tilhørende rådgivning enten på kommunale klinikker eller hos en
tandlæge efter den pågældendes eget valg.
Tilskud til behandling ydes i henhold til de sociale pensionslove, og
socialministeren udformer faste retningslinjer for disse tilskud,
jfr. nr. 18. Mindretallets udgangspunkt er, at der i alt skal ydes
100 pct. tilskud, således at behandlingen i princippet bliver
vederlagsfri. Pensionister med væsentlige indtægter ud over social
pension skal dog selv afholde den del af udgiften, der ikke dækkes
af tilskud efter lov om sygesikring.
Det foreslås i stk. 3, at kommunen skal tilbyde den pågældende en
gratis undersøgelse og rådgivning samt eventuel behandling i
forbindelse med overgangen til varig hjælp. Hensigten med
ændringsforslaget er at sikre kontinuitet i den forebyggende
tandpleje, således at tidligere opnåede resultater ikke sættes
over styr, fordi en person overgår til varig hjælp efter
bistandsloven. Endvidere er det efter mindretallets opfattelse
ønskeligt, at personer med dårlig tandstatus får et bedre
udgangspunkt for den fremtidige vedligeholdelse af tænderne.
Til senere behandling m.v. ydes tilskud i henhold til bistandslovens
regler, jfr. nr. 18. Udgangspunktet er, at der efter disse regler
og sygesikringslovens regler tilsammen ydes 100 pct. tilskud.
Særligt kostbare behandlinger (f.eks. tandfyldning med guld)
refunderes kun for så vidt angår den del af udgiften, der svarer
til en mindre kostbar, men også fagligt forsvarlig behandling.
Tandplejetilbuddene gives på offentlig klinik, hos privat
praktiserende tandlæge eller hos klinisk tandtekniker efter den
enkeltes eget valg. Undersøgelse og rådgivning tilbydes dog alene
på offentlig klinik og hos privat praktiserende tandlæge.
Til nr. 13 og 14
Kommunen kan leve op til det vederlagsfri tandplejetilbud ved at
tilbyde det hos privat praktiserende tandlæger eller på de
offentlige klinikker.
Til nr. 15
Det findes rigtigt, at kommunerne selv fastlægger, hvilket
serviceniveau der skal gælde for de personer, der modtager et
tandplejetilbud efter § 4, herunder også om der skal opkræves
betaling.
Til nr. 16
Efter mindretallets opfattelse bør de yderligere regler, der er behov
for på tandplejeområdet, som udgangspunkt fastsættes af
indenrigsministeren efter forhandling med Kommunernes
Landsforening, Københavns og Frederiksberg kommunalbestyrelser og
Amtsrådsforeningen i Danmark. Bestemmelsen svarer til § 4 i lov om
børnetandpleje.
Til nr. 18
Ændringsforslagets § 6, stk. 1, svarer til lovforslagets § 6.
Det fremhæves endvidere, at personer, der modtager social pension,
foruden tilskud efter reglerne i sygesikringsloven kan ydes
tilskud i medfør af lov om social pension, og at personer, der
modtager varig hjælp, kan ydes tilskud efter bistandsloven.
Endvidere præciseres det, at socialministeren fastsætter nærmere
regler om disse tilskud, og at tilskud til tandpleje efter lov om
social pension skal ydes efter faste retningslinjer.
Til nr. 19
Store dele af voksenbefolkningen modtager i dag ikke tilbud om
regelmæssig tandpleje. Dette gælder især de socialt og økonomisk
dårligt stillede grupper, der samtidig har det største behov for
tandpleje.
Indenrigsministeren pålægges at drage omsorg for, at der ved kommende
overenskomstforhandling mellem Sygesikringens Forhandlingsudvalg
og Dansk Tandlægeforening (april 1987) sker en udvidelse af
tilskud til såvel forebyggende som behandlende tandpleje.
Udvidelsen af tilskud til forebyggelse skal ske i en højere takt
og ikke på bekostning af tilskud til behandlingsydelser.
Til nr. 20
Ændringen er en konsekvens af ændringsforslagene til § 2.
Til nr. 21
Det er dokumenteret, at arbejdsmiljøet spiller en rolle for
tandsygdomme. Hertil kommer, at sikringsstyrelsen har anerkendt
arbejdsbetingede tandskader.
Til nr. 23
Bestemmelsen indsættes for at understrege, at den løbende evaluering,
sundhedsstyrelsen hidtil har foretaget af børnetandplejen, skal
udbygges og også omfatte voksentandplejen.
Evalueringssystemet i børnetandplejen har vist sig at være velegnet
til
1. at påvise effekten af børnetandplejen og
2. at styre ressourcerne.
Da voksentandplejen i de kommende år vil komme til at gennemløbe
store ændringer både sundhedsmæssigt og økonomisk, er det af
betydning for samfundet at registrere ændringerne for dermed at
kunne kanalisere midler til ny tandplejeformål.
Til nr. 24
I dette ændringsforslag fastslås det, at vederlagsfri børne- og
ungdomstandpleje, jfr. § 2, omsorgstandpleje, jfr. § 4, stk. 1, og
særlige undersøgelsestilbud, jfr. § 4, stk. 2 og 3, er en
primærkommunal opgave.
Lovforslagets bestemmelse om indenrigsministerens adgang til at
fastsætte regler om ressourceanvendelsen i den kommunale
børnetandpleje udgår, idet mindretallet har den opfattelse, at den
enkelte kommune selv bør afgøre, hvilke ressourcer der bør
anvendes.
Mindretallet forudsætter dog, at ressourceanvendelsen i den samlede
tandpleje forbliver inden for de i dag kendte rammer.
Til nr. 27
Paragraffen udgår som en konsekvens af ændringsforslagene vedrørende
§§ 4 og 11.
Til nr. 28
Om ændringsforslaget henviser indenrigsministeren til bemærkningerne
til nr. 15 og et mindretal (SF) til bemærkningerne til nr. 13 og
14.
Til nr. 29
Til ændringsforslaget har indenrigsministeren følgende bemærkninger
Den gældende overenskomst om dispensationstandpleje, jfr. gældende
lovs § 2, stk. 1, og lovforslagets § 3, udløber den 1. august
1986. Med ændringen af ikrafttrædelsestidspunktet til den 1.
januar 1987 vil det være muligt at forhandle nye
overenskomstbestemmelser inden lovens ikrafttrædelse.
Et mindretal (S og SF) har følgende bemærkninger til
ændringsforslaget
Da lovforslaget først har kunnet færdigbehandles så sent i
folketingsåret, kan mindretallet efter omstændighederne tiltræde,
at ikrafttrædelsesdatoen udskydes.
Til nr. 30
Paragraffen udgår, idet mindretallet ikke ønsker åbnet mulighed for,
at tandplejere som led i forsøgsvirksomhed kan få en ændret
kompetence og placering i tandplejen.
Karen Højte Jensen (KF) nfmd. Flemming Jensen (KF) Lizzie
Lichtenberg (KF) Lis Aaltonen (KF) Svend Heiselberg (V) Niels
Anker Kofoed (V) Maisted (FD) Steffensen (KrF) Hanne Andersen
(S) Dorte Bennedsen (S) Tove Lindbo Larsen (S) Lerke (S)
Henning Rasmussen (S) fmd. Taanquist (S) Agerschou (SF)
Tommy Dinesen (SF) Ole Vig Jensen (RV)
Partierne CD, VS og FP havde ikke medlemmer i udvalget.
Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder
stillet spørgsmål til indenrigsministeren, som denne har besvaret
skriftligt.
Udvalget har endvidere modtaget mundtlige og/eller skriftlige
henvendelser fra
Bestyrelsen for Øster Hornum børnehave,
Dansk Tandlægeforening,
Dansk Tandplejerforening,
Frederiksberg kommunale børnetandpleje,
Frederiksberg kommune,
Hansen, Niels V., tandlæge, Risskov,
HKs Kommunale Landsforenings Tandklinikassistentudvalg,
Ishøj kommunale børnetandpleje,
Ishøj kommune,
Kommunernes Landsforening,
Københavns Tandlægehøjskole, Lærerforeningen,
Landsforeningen af kliniske tandteknikere i Danmark,
Landsforeningen af Vanføre,
Pensionisternes Fællesråd,
Petersen, Poul Erik, lektor, dr. odont., Københavns Tandlægehøjskole,
Praktiserende Tandlægers Organisation,
Ryslinge kommunes temagruppe om sundhed og forebyggelse,
Styrelsen for Ryslinge-Ørbæk fælleskommunale børnetandpleje og
Tandlægernes Nye Landsforening.
Der er af indenrigsministeren og forskellige mindretal stillet
ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.
Herefter indstiller et MINDRETAL (det konservative folkepartis,
venstres, kristeligt folkepartis og de frie demokraters medlemmer
af udvalget) lovforslaget til VEDTAGELSE med de af
indenrigsministeren stillede ændringsforslag.
Mindretallet er af den opfattelse, at de børn og unge, der omfattes
af det kommunale tandplejetilbud, skal have den størst mulige
frihed til selv at vælge, hvordan de ønsker at udnytte dette
tandplejetilbud. Børn/ forældre skal derfor have et reelt tilbud
om at kunne benytte privat praktiserende tandlæge, hvis de finder
dette mere hensigtsmæssigt end den kommunale tandpleje, i lighed
med hvad der gælder på f.eks. folkeskoleområdet, hvor forældrene
har mulighed for at få deres børn i privat skole i stedet for den
offentlige. Begrundelsen for ønsket om valgfrihed på
børnetandplejeområdet er bl.a., at der kan være tilfælde, hvor
forholdet mellem den enkelte tandlæge og barnet/forældrene er
sådan, at det forhindrer, at den kommunale tandpleje kan varetage
barnets tandpleje på tilfredsstillende vis.
For at de positive resultater, der gennem børnetandplejen er opnået
for tandsundheden, kan fastholdes, finder mindretallet det
afgørende, at kommunerne sikrer en effektiv overførelsesprocedure
fra børnetandplejen til voksentandplejen.
Mindretallet kan ikke støtte forslaget om at gøre det til en pligt
for kommunerne at tilbyde omsorgstandpleje til de særlig
vanskeligt stillede grupper, som er nævnt i lovforslagets § 4.
For det første finder mindretallet, at der med de forbedringer af det
tandplejetilbud, som omfattes af sygesikringslovgivningen, og som
indenrigsministeren har lagt op til i lovforslaget, allerede er
taget initiativ til at sikre et forbedret tandplejetilbud til den
nævnte personkreds.
For det andet er det mindretallets opfattelse, at det bør overlades
til kommunalbestyrelsen at fastlægge, om kommunen ønsker at
tilbyde en særlig omsorgstandpleje, og hvilket serviceniveau der
skal være gældende for denne tandplejeindsats, herunder også med
hensyn til borgernes egenbetaling. Det er en forudsætning, at den
enkelte borger frit kan vælge mellem tandplejetilbud på en
kommunal klinik eller i privat regie, uanset om kommunen tilbyder
tandpleje på offentlig klinik.
Et ANDET MINDRETAL (socialdemokratiets medlemmer af udvalget)
indstiller lovforslaget til VEDTAGELSE med de af mindretallet
stillede og tiltrådte ændringsforslag.
Mindretallet beklager meget den manglende forståelse for en
forebyggende tandpleje, ministerens lovforslag udtrykker.
Børnetandplejen har i de forløbne år vist sig at være en stor succes
såvel helbredsmæssigt som økonomisk.
Regeringen har imidlertid foretrukket at indkassere pengene til
statskassen fremfor at udbygge tandplejeordningen til at omfatte
unge, handicappede og ældre. Mindretallet finder den disposition
helt forkert, ikke mindst set i forhold til, at regeringen har
tilsluttet sig WHOs sundhedsprogram »Sundhed for alle år 2000«.
Mindretallet ønsker, at den offentlige tandpleje udvides med en
obligatorisk ungdomstandpleje, således at de gode resultater, der
er opnået i børnetandplejen, følges op indtil det tidspunkt, hvor
alle børns tandsæt er helt udvokset, og således at de omskiftelige
forhold, mange børn er udsat for i alderen 16-20 år, ikke
medfører, at de gode tandlægevaner fra børneårene sættes over
styr.
Mindretallet konstaterer endvidere, at en række stærkt handicappede
personer og plejehjemsbeboere ikke har mulighed for at udnytte det
almindelige tandplejesystem. Mindretallet ønsker derfor at pålægge
kommunerne at yde disse grupper vederlagsfri forebyggende og
behandlende tandpleje.
Mindretallet ønsker derudover at rette op på de alvorlige sociale
skævheder, der eksisterer i voksentandplejen, og at undgå at nye
sociale skævheder opstår.
Mange borgere har gennem tiderne ikke haft mulighed for at udnytte
det bestående tandplejesystem, og tandstatus for den ældre
befolkningsgruppe er generelt dårlig. Mindretallet ønsker primært,
at alle, uanset om de går regelmæssigt til tandlæge eller ej, med
jævne mellemrum bliver tilkaldt til tandeftersyn, og at alle de,
der ikke regelmæssigt har benyttet tandplejesystemet, tilbydes en
gratis undersøgelse med tilhørende rådgivning enten i en offentlig
klinik eller hos en praktiserende tandlæge. Når det er opklaret,
om en sådan tilskrivning af ikke-brugere af tandplejesystemet er
mulig ved benyttelse af bestående registre, vil mindretallet
foreslå, at der oprettes et tilkaldesystem. Der er imidlertid
grupper af personer, der umiddelbart kan inddrages under en sådan
opsøgende virksomhed. Mindretallet foreslår, at der ved disse
kontakter med det sociale system skal gives et tilbud om gratis
undersøgelse og rådgivning. Det drejer sig først og fremmest om
personer, der overgår til social pension. Der skal herudover gives
tilbud om behandling, som i princippet skal være vederlagsfri,
enten ved at behandlingen udføres vederlagsfrit på de kommunale
klinikker, eller ved at kommunen yder personligt tillæg til den
del af betalingen, der ikke dækkes af tilskud efter
sygesikringsloven. Det vil være nødvendigt at udarbejde faste
retningslinjer for disse tilskud.
Mindretallet foreslår endvidere, at der ydes et lignende tilbud om
undersøgelse og rådgivning til personer, der i længere tid har
modtaget kontanthjælp efter bistandsloven, og her vil overgangen
til varig hjælp efter ni måneders forløb være et passende
tidspunkt. Kommunen skal tilbyde de pågældende gratis behandling.
Blandt kontanthjælpsmodtagerne vil der være to grupper, som det er
særlig ønskeligt at give et sådant tilbud.
Blandt den lidt ældre del af kontanthjælpsmodtagerne vil der være
mange, der af forskellige grunde ikke har udnyttet
tandplejesystemet. Da det er mindretallets opfattelse, at det af
hensyn til forebyggelsen gælder om så hurtigt som muligt at
tilskynde så mange som muligt til at benytte tandplejesystemet,
vil der her være mulighed for at få fat i en gruppe, der har et
stort behov for tandpleje.
Den anden gruppe af kontanthjælpsmodtagere er yngre mennesker, der
allerede har gode tandplejevaner, og som har et velholdt tandsæt
som følge af tilbudene i den offentlige børnetandpleje og den
regelmæssige tandpleje. Der ville ske uoprettelige skader på deres
tandsæt, hvis de i nogle år af økonomiske grunde følte sig fristet
til at spare udgifterne netop til tandpleje. Mindretallet mener
derfor, at der ved overgangen til varig bistandshjælp efter ni
måneders forløb bør tilbydes vederlagsfri tandpleje til disse
personer.
Det er mindretallets opfattelse, at det indberetningssystem, der blev
oprettet i forbindelse med lov om børnetandpleje, har haft stor
betydning for børnetandplejens udvikling, idet man løbende har
kunnet følge effekten af børnetandplejen og styre
ressourceforbruget på en hensigtsmæssig måde. Det er mindretallets
opfattelse, at et sådant evalueringssystem bør udstrækkes til også
at omfatte voksentandplejen.
Endelig mener mindretallet, at ansvaret for styringen af tandplejen
bør overlades til kommunerne. På baggrund af resultaterne fra
børnetandplejen mener mindretallet, at kommunerne selv bør styre
ressourceforbruget i tandplejen. Mindretallet mener derfor ikke,
at der skal gives indenrigsministeren adgang til at fastsætte
regler om anvendelse af ressourcer i den kommunale tandpleje.
Det er mindretallets opfattelse, at udvidelsen af tandplejetilbuddene
skal ske i takt med frigørelse af ressourcer fra børnetandplejen.
Et TREDJE MINDRETAL (socialistisk folkepartis medlemmer af udvalget)
har som mål en helhedstandpleje med systematisk opsøgende,
forebyggende og behandlende virksomhed.
Forudsætningen herfor er et totalt offentligt tandplejesystem med
offentligt ansatte tandlæger, et system, hvor der ikke er penge
mellem patient og behandler. Dette mål kan der beklageligvis ikke
skabes flertal for i øjeblikket. Mindretallet har derfor med sine
ændringsforslag søgt at tilnærme lovforslaget sine mål og
indstiller derfor lovforslaget til VEDTAGELSE med de af
mindretallet stillede og tiltrådte ændringsforslag.
Som lovforslaget fremstår, vil det ikke medvirke til en udjævning af
de sociale uligheder inden for dette område af sundhedsvæsenet;
det er ikke en lov om tandpleje for hele befolkningen, men alene
for den del af befolkningen, der i forvejen regelmæssigt går til
tandlæge. Mindretallet finder det beklageligt, at ord som
opsøgende virksomhed ikke er indeholdt i lovforslaget.
Mindretallet er enig i lovforslagets intentioner om en styrkelse af
den forebyggende indsats inden for tandplejen, men mindretallet er
uenig i måden, hvorpå intentionerne søges opfyldt. En styrkelse af
den forebyggende indsats må ikke ske på bekostning af ydelsen til
behandling. Forebyggelse erstatter ikke påkrævet behandling.
Et FJERDE MINDRETAL (det radikale venstres medlem af udvalget)
indstiller lovforslaget til VEDTAGELSE med de af mindretallet
stillede og tiltrådte ændringsforslag.
Ændringsforslag
Af et MINDRETAL (S og SF)
Til § 1
1) Paragraffen affattes således
»§ 1. Tandplejens mål er at give hele befolkningen et sammenhængende
tilbud om opsøgende virksomhed, forebyggelse og behandling.
Tandplejesystemet skal i kombination med hensigtsmæssige
tandplejevaner hos befolkningen sikre udviklingen af sunde tænder,
mund og kæber og bevare disse i funktionsdygtig stand gennem hele
livet.«
Til § 2
2) I stk. 1 ændres »børn under 16« til: »børn og unge under 20«.
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af et FLERTAL (KF, V, RV, KrF og
FD)
3) I stk. 1 ændres »børn under 16« til: »børn og unge under 18«.
Af et MINDRETAL (RV), tiltrådt af et MINDRETAL (S og SF)
4) Stk. 2 udgår.
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af et MINDRETAL (KF, V, KrF og FD)
5) Stk. 2 affattes således
»Stk. 2. Børn under 16 år, der har adgang til kommunal tandpleje
efter bestemmelsen i stk. 1, kan udmeldes af den kommunale
tandpleje, såfremt de ikke ønsker at benytte det kommunale
tandplejetilbud, jfr. stk. 5 og 6.«
Af et MINDRETAL (S og SF)
6) Stk. 3 udgår.
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af et FLERTAL (KF, V, RV, KrF og
FD)
7) Stk. 3 affattes således
»Stk. 3. Unge på 16 og 17 år kan selv vælge, om de ønsker at modtage
det kommunale tandplejetilbud på kommunal klinik eller hos privat
praktiserende tandlæge, jfr. dog stk. 4 og § 3.«
8) I stk. 4 ændres ordet »børnetandpleje« til: »tandpleje«.
Af et FLERTAL (S, SF og RV)
9) Stk. 5 og 6 udgår.
Til § 3
Af et MINDRETAL (S og SF)
10) Paragraffen affattes således
»§ 3. Den kommunale børnetandpleje skal tilbydes på offentlige
klinikker.«
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af et FLERTAL (KF, V, RV, KrF og
FD)
11) Ordet »børnetandpleje« ændres til: »tandpleje«.
Til § 4
Af et MINDRETAL (S)
12) Paragraffen affattes således
»§ 4. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde vederlagsfri forebyggende og
behandlende tandpleje til personer, der på grund af nedsat
førlighed eller vidtgående fysisk eller psykisk handicap kun
vanskeligt kan udnytte de almindelige tandplejetilbud.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med en persons
overgang til social pension tilbyde den pågældende en vederlagsfri
undersøgelse af tandtilstanden og rådgivning i tilknytning hertil.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde en person, der overgår til
varig hjælp efter bistandsloven, en vederlagsfri undersøgelse af
tandtilstanden og behandling og rådgivning i tilknytning hertil.
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde den i stk. 1-3 nævnte
tandpleje såvel på offentlig klinik som hos privat praktiserende
tandlæge eller klinisk tandtekniker, således at den enkelte selv
kan vælge mellem tandplejetilbuddene. Dog skal tilbud om
undersøgelse og rådgivning alene gives på offentlig klinik og hos
privat praktiserende tandlæge.«
Af et MINDRETAL (SF)
13) I paragraffen ændres efter »kommunalbestyrelsen« ordet »kan« til
»skal«.
14) Som stk. 2 indsættes
»Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde alle personer over 67 år
en systematisk forebyggende og behandlende tandpleje.«
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af et FLERTAL (KF, V, RV, KrF og
FD)
15) Som stk. 2 indsættes
»Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at personer, der modtager
et tandplejetilbud efter stk. 1, selv skal betale en del af
udgiften til tandplejen. Egenbetalingen kan maksimalt udgøre samme
procentvise størrelse som den, der er gældende efter de regler,
der fastsættes i henhold til lov om offentlig sygesikring, jfr. §
6.«
Til § 5
Af et MINDRETAL (S og SF)
16) Paragraffen affattes således
»§ 5. Nærmere regler om omfanget af og kravene til den kommunale
tandpleje, jfr. §§ 2 og 4, fastsættes af indenrigsministeren efter
forhandling med Kommunernes Landsforening, Københavns og
Frederiksberg kommunalbestyrelser og Amtsrådsforeningen i
Danmark.«
Ny paragraf
Af et MINDRETAL (SF)
17) Efter § 5 indsættes som ny paragraf
»§ 01. Retningslinjer for de kommunale tandplejeklinikkers indretning
og drift fastsættes af sundhedsstyrelsen, jfr. § 2 og § 4.«
Til § 6
Af et MINDRETAL (S)
18) Paragraffen affattes således
»§ 6. Den offentlige sygesikring yder tilskud til tandpleje efter
reglerne i lov om offentlig sygesikring til personer, som ikke er
omfattet af det lovpligtige tilbud om kommunal børnetandpleje
efter § 2, omsorgstandpleje efter § 4, stk. 1, eller
undersøgelsestilbud efter § 4, stk. 2 og 3.
Stk. 2. Personer, der modtager social pension, ydes endvidere
tilskud til tandpleje, bortset fra den i § 4, stk. 2, omhandlede
vederlagsfri tandpleje, i henhold til lov om social pension.
Socialministeren fastsætter nærmere regler herom, hvorefter
tilskud ydes efter faste retningslinjer.
Stk. 3. Personer, der modtager varig hjælp efter bistandsloven, ydes
endvidere tilskud til tandpleje, bortset fra den i § 4, stk. 3,
omhandlede vederlagsfri tandpleje, i henhold til bistandsloven.
Socialministeren fastsætter nærmere regler herom.
Stk. 4. De privatpraktiserende tandlæger er pligtige at etablere en
opsøgende virksomhed, således at hele befolkningen reelt tilbydes
tandpleje.«
Af et MINDRETAL (SF)
19) Paragraffen affattes således
»§ 6. Den offentlige sygesikring yder tilskud til tandpleje efter
reglerne i lov om offentlig sygesikring til personer, som ikke er
omfattet af det lovpligtige tilbud om kommunal tandpleje efter § 2
eller § 4.
Stk. 2. De privatpraktiserende tandlæger er pligtige at etablere en
opsøgende virksomhed, således at hele befolkningen reelt tilbydes
tandpleje.«
Af INDENRIGSMINISTEREN, tiltrådt af et FLERTAL (KF, V, RV, KrF og
FD)
20) Paragrafhenvisningen »§ 2, stk. 3, eller« udgår.
Af et MINDRETAL (SF)
Ny paragraf
21) Efter § 6 indsættes i kapitel 1 som ny paragraf
»§ 02. På erhvervsvirksomheder, hvor arbejdsforholdene indebærer
risiko for sygdomme i mund, tænder og kæber, skal de ansatte
sikres en systematisk tandpleje, som skal ydes i overensstemmelse
med reglerne for bedriftssundhedstjenesten.«
Til § 9
22) Paragraffen affattes således
»§ 9. Kommunalbestyrelser og amtsråd er forpligtet til efter regler
fastsat af sundhedsstyrelsen at afgive oplysninger om virksomheden
i medfør af denne lov.«
Af et MINDRETAL (S)
Ny paragraf
23) Efter § 9 indsættes som ny paragraf
»§ 03. Indenrigsministeren fastsætter regler om evaluering af såvel
børne- og ungdomstandplejen som voksentandplejen i Danmark.«
Til § 11
24) Paragraffen affattes således
»§ 11. Kommunerne afholder de med den kommunale børnetandpleje, jfr.
Ingen
Nr BTL 104
Betænkning over Forslag til lov om tandpleje m.v.
Nr L 104 1985-86, 1. samling Blad nr 1080
Afgivet af kommunaludvalget
Afgivet: 19860526