1985 BTL 14 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF DE KOMMUNALE STYRELSESLOVE NR L 14 1985-86, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet et spørgsmål til indenrigsministeren, som denne har

besvaret skriftligt.

Herefter indstiller et flertal (det konservative folkepartis,

venstres, det radikale venstres, kristeligt folkepartis og de frie

demokraters medlemmer af udvalget) lovforslaget til forkastelse ved

3. behandling, idet lovforslaget vil medføre, at alle takster og

priser for kommunale serviceydelser skal fastsættes af

kommunalbestyrelsen (amtsrådet) i et møde. En sådan lovmæssig

binding, der forhindrer delegation, vil belaste de kommunale råds

arbejde.

Flertallet finder det afgørende, at der i videst muligt omfang er en

frihed til at uddele opgaver og økonomisk ansvar for løsningen af

opgaverne. Herved får de kommunale råd bedre muligheder for at

koncentrere sig om de mere overordnede politiske funktioner.

Kommuner og amtskommuner fastsætter takster og priser på en lang

række ydelser inden for stort set alle områder af den kommunale

forvaltning, og det enkelte kommunale råd bør selv kunne afgøre, om

takstfastsættelsen skal ske i et kommunalbestyrelsesmøde. Ethvert

medlem kan til enhver tid kræve en sag behandlet i

kommunalbestyrelsen, jfr. § 11 i lov om kommunernes styrelse.

Et mindretal (socialdemokratiets medlemmer af udvalget) mener, at der

ikke er brug for denne lovændring, idet det ikke er nødvendigt at

være medlem af et stående udvalg for at få optaget sager på

kommunalbestyrelsens dagsorden.

Ethvert medlem har i henhold til § 11, stk. 1, i lov om kommunernes

styrelse mulighed for at få optaget ethvert spørgsmål om

kommunalbestyrelsens dagsorden. Det hedder således i den nævnte

bestemmelse: »Ethvert medlem af kommunalbestyrelsen kan for denne

indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender samt fremsætte

forslag til beslutning herom«. Mindretallet kan derfor ikke

medvirke ved gennemførelsen af forslaget og indstiller dette til

forkastelse ved 3. behandling.

Et andet mindretal (socialistisk folkepartis medlemmer af udvalget)

er enig med forslagsstillerne i, at takster, en kommunalbestyrelse

har indflydelse på, skal fastsættes i offentlighed. Dette mindretal

vil derfor støtte forslaget ved 3. behandling og indstiller det til

vedtagelse uændret.

Karen Højte Jensen (KF) nfmd. Flemming Jensen (KF) Lizzie

Lichtenberg (KF) Lis Aaltonen (KF) Svend Heiselberg (V) Thor

Pedersen (V) Maisted (FD) Steffensen (KrF) Hanne Andersen (S) Dorte Bennedsen (S) Tove Lindbo Larsen (S) Lerke (S) Henning

Rasmussen (S) fmd. Taanquist (S) Agerschou (SF) Tommy Dinesen

(SF) Ole Vig Jensen (RV)

Partierne CD, VS og FP havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 14

Betænkning over Forslag til lov om ændring af de kommunale styrelseslove

Nr L 14 1985-86, 1. samling

Afgivet af kommunaludvalget

Afgivet: 19863001