Verordnung über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP) (VDNP)
Inhaltsübersicht (11)
Gesetzestext (11 Artikel)
1 Diese Verordnung regelt die einheitliche Darstellung von Gegenstand
verbindlichen kommunalen Nutzungsplänen.
2 Für die Darstellung von verbindlichen überkommunalen Nutzungs-
plänen gilt die Verordnung sinngemäss.
1 Die Genehmigung gemäss § 5 PBG setzt voraus, dass die Verbindliche
Darstellung den Vorgaben der Verordnung und den Signaturen gemäss Nutzungspläne
Anhang entspricht.
2 Die Baudirektion kann Abweichungen von den Vorgaben gestat-
ten, wenn
a. die zur Verfügung gestellten Signaturen oder Ergänzungspläne für
eine zweckmässige Darstellung aufgrund örtlicher oder sachlicher
Besonderheiten nicht ausreichen oder
b. die Lesbarkeit nicht gegeben ist.
lich.
3 Sie führt eine Liste der Abweichungen und macht diese zugäng-
Nutzungspläne, die inhaltlich oder in der Darstellung vom Unverbindliche
genehmigten Nutzungsplan abweichen, sind unverbindlich. Dies ist auf Nutzungspläne
den Nutzungsplänen zu vermerken.
1 Das Ergebnis der Nutzungsplanungen wird im Grund- Darstellungs-
zonenplan dargestellt, sofern diese Verordnung nicht die Darstellung umfang
in Ergänzungsplänen vorschreibt.
1. 1. 25-127
1
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
2 Zur Orientierung wird im Grundzonenplan der Übersichtsplan
hinterlegt. Für Ergänzungspläne kann je nach gewähltem Massstab der
Übersichtsplan oder der Plan für das Grundbuch hinterlegt werden.
3 Für Sonderbauvorschriften und Gestaltungspläne gelten die Dar-
stellungsvorgaben der Ergänzungspläne.
1 Nutzungspläne enthalten ein Titel- und ein Legendenblatt.
Sie weisen den Massstab und die Nordrichtung aus.
2 Das Titelblatt enthält mindestens folgende Elemente
a. Bezeichnung des Plans (Plantitel),
b. Kantons- und Gemeindenamen,
c. Erlass- und Genehmigungsvermerk,
d. Erstellungs- und Druckdatum.
3 Das Legendenblatt weist die Plandarstellungen als Festlegungen
oder Informationsinhalte aus.
1 Der Massstab für den Grundzonenplan beträgt 1:5000.
2 Die Massstäbe für Ergänzungspläne sind so zu wählen, dass die
grundeigentümerverbindlichen Vorgaben eindeutig hervorgehen.
B. Grundzonenpläne
1 Die Zonen werden mit der entsprechenden Signatur dar-
gestellt und beschriftet.
2 Die Beschriftung enthält
a. die Bezeichnung der Zone gemäss den Bauvorschriften,
b. die Nutzungsziffer gemäss §§ 255, 256 oder 258 PBG.
3 Die Nutzungspläne enthalten die Zuweisung der Empfindlichkeits-
stufen.
Die Signaturen für überlagernde Festlegungen können mit
einer Beschriftung verdeutlicht werden.
1 Folgende Festlegungen werden im Grundzonenplan als Infor-
mationsinhalte dargestellt
a. kommunale Informationsinhalte
1. öffentliche und private Gestaltungspläne,
2. beantragte Festlegungen gemäss § 234 PBG,
2
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
b. überkommunale Informationsinhalte
1. überkommunale Zonen und Festlegungen,
2. kantonale Gestaltungspläne,
3. Waldflächen,
4. nicht eingezonte Gewässerflächen,
5. Hochleistungsstrassen ausserhalb der Bauzone sowie nicht ein-
gezonte Hochleistungsstrassen und Eisenbahnareale.
2 Die Legende verweist auf rechtskräftige Ergänzungspläne.
3 Der Gemeindevorstand führt die Informationsinhalte nach.
C. Ergänzungspläne
1 Der Grundzonenplan kann mit folgenden Plänen ergänzt
werden:5
a. Kernzonen und Weiler (EP 1),
b. Quartiererhaltungszonen (EP 2),
c. Zentrumszonen (EP 3),
d. Wald- oder Gewässerabstandslinien (EP 4),
e. Baulinienpläne (EP 5),
f. Hochhäuser (EP 6),
g. Aussichtsschutz (EP 7),
h. Bäume und Begrünung (EP 8),
i. Aussenantennen (EP 9),
j. Vorgaben zu Wohnnutzungen (EP 10),
k. Vorgaben zu erneuerbaren Energien (EP 11),
1. Feinerschliessung und Parkierung (EP 12),
m. Sonderbauvorschriften (EP 13),
n. öffentliche Gestaltungspläne (EP 14),
o. private Gestaltungspläne (EP 15),
p. Stellung und äussere Abmessungen von Bauten (EP 16),
q. Uferbereiche (EP 17).
2 Die Gemeinden können Inhalte der Ergänzungspläne, soweit dies
zweckmässig ist, zusammengefasst darstellen.
3 Ergänzungspläne können weitere öffentlich-rechtliche Eigentums-
beschränkungen als Informationsinhalte enthalten. Es werden die für
den Kataster definierten Signaturen verwendet.
1. 1. 25-127
3
701.12
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
D. Übergangsbestimmung
planungen anwendbar, die der Baudirektion im Zeitpunkt des Inkraft-
tretens noch nicht zur Vorprüfung gemäss § 87a Abs. 1 PBG einge-
reicht worden sind.
4
1 OS 71, 246; Begründung siehe ABI 2016-05-27.
2 Inkrafttreten: 1. August 2016.
3 LS 700.1.
4 Fassung gemäss RRB vom 17. April 2019 (OS 75, 294; ABI 2019-05-03). In Kraft
seit 1. Juni 2020.
5 Fassung gemäss RRB vom 25. September 2024 (OS 79, 426; ABI 2024-10-11).
In Kraft seit 1. Dezember 2024.
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Anhang
zur Verordnung über die Darstellung
von Nutzungsplänen
701.12
1. 1. 25-127
5
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Lesehilfe
Beispiel: kommunale Zone
historische Kernzonen
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
23/40/56/14
Beispiel: überlagernde Festlegung
Nutzungsmass einschränkend
Farbcode
C/M/Y/K
Definition Schraffur
Definition Umrandung
Linien-
dicke
in mm
100/30/0/20 0.50
Rotation = 135°
Versatz = 3 mm
Die Angaben beziehen sich, soweit nicht anders ausgewiesen,
auf die im gedruckten Plan dargestellten Grössen (1:5000)
Rotation
Nullrichtung = 0° = horizontal
Versatz
Bei Schraffuren Abstand von Linie zu Linie
Abstand
Bei Punktschraffuren von Zentrum zu Zentrum
Beispiel
Analog bei Liniendarstellungen
Beispiel
6
100/30/0/20 0.18
ausgezogen
Abstand = 3 mm
1.00
4
in mm
gleichseitiges Dreieck
Seite = 2 mm
Abstand = 4 mm-
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
701.12
A. Grundsätze
Prioritäten Ebenen
Grundzonenplan
Beschriftungen
Beantragte Festlegungen
Grenzen der Grundzonierungen
Überlagernde Festlegungen
Übersichtsplan
Grundzonierungen
Verkehrsflächen
Gewässer
Wald
Landwirtschaft
Beschriftungen
Textsignaturen
Farbcode
C/M/Y/K
Text
B. Grundlagen
Übersichtsplan
Plan für das Grundbuch
1. 1. 25-127
Textbeispiel
0/0/0/100
ÖB
70/65/60/15
geregelte Darstellung
gemäss Weisung
<<<Amtliche Vermessung
Darstellung des Planes
für das Grundbuch>>>
7
701.12
C. Kommunale Zonen
Grenzen
Zonengrenzen
Kernzonen
historische Kernzonen
erweiterte Kernzonen
Quartiererhaltungszonen
Quartiererhaltungszonen
8
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Farbcode
C/M/Y/K
Linien-
dicke
in mm
0/0/0/100
0.5
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
23/40/56/14
12/20/28/7
0/40/0/0
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Zentrumszonen
Zentrumszonen bis 3 Vollgeschosse
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
12/24/0/0
Zentrumszonen 4 bis 5 Vollgeschosse
20/40/0/0
Zentrumszonen 6 Vollgeschosse
30/60/0/0
Zentrumszonen 7 Vollgeschosse
40/80/0/0
701.12
1. 1. 25-127
9
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Wohnzonen
1 Vollgeschoss
Ausnützungsziffer
in m²/m²
< 20
Baumassenziffer
in m³/m²
< 1.2
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
Überbauungsziffer
in %
< 21
0/0/20/0
≥ 20
≥ 1.2
≥ 21
0/0/40/0
2 Vollgeschosse
Ausnützungsziffer
in m²/m²
< 30
Baumassenziffer
Überbauungsziffer
in m³/m²
in %
< 1.3
< 20
0/13/40/0
≥ 30 / < 40
≥ 1.3/1.7 ≥ 20 / < 22
0/20/55/0
≥ 40/< 50 ≥ 1.7 /< 2.0 ≥ 22 / < 25
0/28/70/0
≥ 50
≥ 2.0
≥ 25
0/35/90/0
3 Vollgeschosse
Ausnützungsziffer
in m²/m²
< 55
Baumassenziffer
in m³/m²
Überbauungsziffer
< 2.4
in %
< 21
0/48/60/0
≥ 55/< 70 ≥ 2.4 /< 3.2 ≥ 21 / < 26 0/64/80/0
≥ 70
≥ 3.2
≥ 26
0/80/100/0
10
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
4 Vollgeschosse
Ausnützungsziffer
in m²/m²
< 100
Baumassenziffer
in m³/m²
< 3.1
≥ 100
≥ 3.1
5 und mehr Vollgeschosse
Wohnzonen mit Gewerbeerleichterung
Wohnzonen mit Gewerbeerleichterung
Signatur der entsprechenden Wohnzone mit
überlagernder Schraffur
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
0/80/50/0
0/100/63/0
0/100/10/0
701.12
Farbcode Wohnzonen sowie
15/0/0/0
Rotation = 90°
Muster-
darstellung
Industrie- und Gewerbezonen
Balkenbreite = 3 mm
Industrie- und Gewerbezonen mit
15/0/0/0
Handels- und Dienstleistungsgewerbe
Industrie- und Gewerbezonen mit
35/0/0/0
eingeschränktem Handels- und
Dienstleistungsgewerbe
Industriezonen ohne Handels- und
60/0/0/0
Dienstleistungsgewerbe
1. 1. 25-127
11
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Zonen für öffentliche Bauten
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
Zonen für öffentliche Bauten
0/0/0/15
Erholungszonen
15/0/70/0
Erholungszonen
Freihaltezonen
30/0/60/0
kommunale Freihaltezonen
Landwirtschaftszonen
20/0/20/0
kommunale Landwirtschaftszonen
Weiler
35/60/84/21
Weiler
Reservezonen
0/0/0/0
Reservezonen
Innenliegende Bandierung
Breite = 0.6 mm
12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
D. Überlagernde Festlegungen
Ausnützung
Nutzungsmass einschränkend
Nutzungsmass erleichternd
Bauweise
Dachgestaltung einschränkend
Dachgestaltung erleichternd
1. 1. 25-127
701.12
Farbcode
C/M/Y/K
Definition Schraffur
Definition Umrandung
Linien-
dicke
in mm
100/30/0/20
Rotation = 135°
Versatz = 3 mm
0.50
100/30/0/20
ausgezogen
0.40
70/100/0/0
Rotation = 135°
Versatz = 3 mm
0.50
70/100/0/0
ausgezogen
0.40
100/30/0/20
Rotation = 90°
Versatz = 3 mm
0.50
100/30/0/20
ausgezogen
0.40
70/100/0/0
Rotation = 90°
Versatz = 3 mm
0.50
70/100/0/0
ausgezogen
0.40
13
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Bauweise
Farbcode
C/M/Y/K
Definition Schraffur
Linien-
dicke
in mm
Definition Umrandung
Gebäudeabmessung einschränkend
100/30/0/20
Rotation = 45°
Versatz = 3 mm
0.50
100/30/0/20
ausgezogen
0.40
Gebäudeabmessung erleichternd
70/100/0/0
Rotation = 45°
Versatz = 3 mm
0.50
70/100/0/0
ausgezogen
0.40
Gebäudeabmessung
(Hochhäuser)
0/0/0/80
Rotation = 45°
Versatz = 3 mm
0.50
0/0/0/80
ausgezogen
0.40
Gebäudeabmessung
(Terrassenhäuser)
70/0/90/0
Rotation = 45°
Versatz = 3 mm
0.50
14
70/0/90/0
ausgezogen
0.40
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
701.12
Nutzweise
Farbcode
C/M/Y/K
Linien-
dicke
Definition Schraffur
in mm
Definition Umrandung
Wohnen
0/0/0/50
1.00
Abstand = 3 mm
0/0/0/50
ausgezogen
0.40
Betriebsart einschränkend
100/30/0/20 1.00
Abstand = 3 mm
100/30/0/20 0.40
ausgezogen
Betriebsart erleichternd
70/100/0/0 1.00
Abstand = 3 mm
70/100/0/0 0.40
ausgezogen
Immissionen
0/0/0/80 0.50
Rotation = 0°
Versatz = 3 mm
1. 1. 25-127
0/0/0/80 0.40
ausgezogen
15
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Weitere Festlegungen
der Bau- und Zonenordnung
Sonderbauvorschriften
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
Umrandung
Definition Bandierung
0/100/100/0
0/0/0/100
Bandierung
innenliegend
Abstand = 3 mm
D = 1.5 mm
Linien-
dicke
in mm
0.10
Gestaltungsplanpflicht
0/0/0/0
0/0/0/100
Bandierung
innenliegend
Abstand = 3 mm
D = 1.5 mm
0.10
Arealüberbauungen zulässig
Bandierung
innenliegend
70/0/90/0
Breite = 0.4 mm
0/0/0/0
Breite = 0.8 mm
70/0/90/0
Breite = 0.4 mm
Aussichtsschutz
Flächen,
Punkt- und
Lineardarstellung
0/0/0/100
gleichseitiges Dreieck
Seite = 1.5 mm
Abstand = 3 mm
0/0/0/100
ausgezogen
gleichseitiges Dreieck
Seite = 4 mm
gleichseitiges Dreieck
Seite = 2 mm
Abstand = 4 mm
0.40
16
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Übrige Inhalte
701.12
Farbcode
Linien-
C/M/Y/K
dicke
Fläche
in mm
Definition Schraffur
Höhereinstufung wegen
Lärmvorbelastung
Umrandung
100/30/0/20 0.50
Rotation = 0°
Versatz = 3 mm
E. Überkommunale Zonen
100/30/0/20 0.40
ausgezogen
kantonale und regionale Freihaltezonen
30/0/60/0
0/0/0/100
0.50
kantonale Landwirtschaftszonen
20/0/20/0
1. 1. 25-127
17
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
F. Informationsinhalte
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
Umrandung
Definition Bandierung
Linien-
dicke
in mm
Gestaltungspläne bestehend
0/0/0/100
0/0/0/100
Bandierung
innenliegend
Abstand = 3 mm
D = 1.5 mm
Wald
Gewässer
Verkehrsflächen ausserhalb Bauzonen
Flughäfen und Flugplätze
Hochleistungsstrassen
Bahnareale
18
40/0/40/10
17/4/2/0
0/0/5/0
0.10
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
G. Temporäre Festlegungen
Farbcode
C/M/Y/K
701.12
Fläche
Umrandung
Definition Bandierung
beantragte Festlegungen
0/0/0/0
Bandierung
innenliegend
Breite = 0.4 mm
56/13/0/0
Breite = 0.8 mm
1. 1. 25-127
0/0/0/0
Breite = 0.4 mm
19
701.12 V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
II. Liniendarstellungen
Allgemeine Liniendarstellungen sowie
Liniendarstellungen als Informations-
inhalte in Ergänzungsplänen
Massstab 1:1000/1:500
Farbcode
C/M/Y/K
Linien-
dicke
in mm
Waldabstandslinien
gemäss § 66 Abs. 2 PBG
0/0/0/100
gestrichelt
4.0 mm/1.5 mm
0.18
Gewässerabstandslinien
gemäss § 67 PBG
0/0/0/100
gestrichelt
7.0 mm/2.0 mm
0.18
Verkehrsbaulinien für
Strassen, Wege und Plätze
gemäss § 96 Abs. 2 lit. a PBG
0/0/0/100
strich-punktiert
7.0 mm/3.5 mm/
0.5 mm/3.5 mm
0.18
Baulinien für
Betriebsanlagen zu Verkehrsbauten
sowie für Fluss- und Bachkorrekturen
gemäss § 96 Abs. 2 lit. b PBG
0/0/0/100
strich-punkt-punktiert
7.0 mm/2.0 mm/
0.5 mm/1.5 mm/
0.5 mm/2.0 mm
0.18
Baulinien für
Versorgungsleitung und für
Anschlussgleise
gemäss § 96 Abs. 2 lit. c PBG
0/0/0/100
strich-strich-punktiert
7.0 mm/1.5 mm/
7.0 mm/3.0 mm/
0.5 mm/3.0 mm
0.18
Ski- und Schlittellinien
gemäss § 111 PBG
20
0/0/0/100
Bandierung
Striche = 2 mm
Rotation = 0°/90°%
45°/135°
Abstand = 4 mm
0.18
*
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Liniendarstellungen als Festlegungen in
Ergänzungsplänen
Massstab 1:1000/1:500
Farbcode
C/M/Y/K
Bandierung
Grundsätze
projektierte Liniendarstellungen
Entsprechende Linienart mit Bandierung
0/35/40/0
Bandierung
aussenliegend
Breite = 2.5 mm
aufzuhebende Liniendarstellungen
Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung
(Beispiel Waldabstandslinie: Bandierung waldseitig,
34/2/40/0, Breite = 1.0 mm)
0/85/100/5
Linien
durchgestrichen
Länge = 5.0 mm
Rotation = 45°
Abstand = 1.5 mm
rechtskräftige Liniendarstellungen
Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung
(Beispiel Waldabstandslinie: Bandierung waldseitig,
34/2/40/0, Breite = 2.5 mm)
701.12
RRB Nr. 2345/1998
Baulinien, die Gegenstand einer anderen, 0/5/80/0
noch nicht rechtskräftigen Baulinien-
vorlage sind
Bandierung
aussenliegend
Breite = 1.0 mm
1. 1. 25-127
21
701.12
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Liniendarstellungen als Festlegungen in
Ergänzungsplänen
Massstab 1:1000/1:500
Anschlusspunkte
Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung
(Beispiel Verkehrsbaulinie: Bandierung aussenliegend,
45/15/0/0, Breite = 2.5 mm)
Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
Umrandung
Linien-
dicke
in mm
0/0/0/0
0/0/0/100
0.18
RRB Nr. 2351/1998
RRB Nr. 2351/1998
RRB Nr.
22
V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Darstellungen der Waldabstandslinien
im Ergänzungsplan (EP 4)
Massstab 1:1000/1:500
Farbcode
C/M/Y/K
Linie
Definition Linie
Bandierung
701.12
rechtskräftige Waldabstandslinien
0/0/0/100
gestrichelt
4.0 mm/1.5 mm
34/2/40/0
Bandierung/Beschriftung
Waldseitig liegend
Breite = 2.5 mm
Linien-
dicke
in mm
0.18
RRB Nr. 2345/1998
Darstellungen der Baulinien
im Ergänzungsplan (EP 10)
Massstab 1:1000/1:500
rechtskräftige Baulinien
gemäss § 96 Abs. 2 PBG
Besondere Zwecke bei Verkehrsbaulinien (§ 97 PBG) sowie
Rechtswirkungen des Baulinienplanes (§ 99 Abs. 2 PBG)
können farblich differenziert oder mit Beschriftung dargestellt
werden
0/0/0/100
strich-punktiert
7.0 mm/3.5 mm/
0.5 mm/3.5 mm
45/15/0/0
Bandierung/Beschriftung
aussenliegend
Breite = 2.5 mm
0.18
RRB Nr. 2351/1998
1. 1. 25-127
23