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731.1 PBG CH-SG

Art. 103 Planungs- und Baugesetz (PBG) - Naturgefahren

B. Nutzungs- und Bauvorschriften - II. Erstellung von Bauten und Anlagen - 8. Technische Anforderungen
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Art. 103 PBG · Naturgefahren

1. Bauten und Anlagen in Gefahrengebieten genügen, unabhängig vom Bestehen einer Bewilligungspflicht, den Anforderungen an den Personen- und Sachwertschutz gegen Naturgefahren.

2. Bestehende Bauten und Anlagen dürfen unterhalten, zeitgemäss erneuert sowie geringfügig umgebaut und erweitert werden. Nicht mehr geringfügig sind bauliche Massnahmen, die eine Erhöhung des Risikos für Personen und Sachwerte oder eine Nutzungsintensivierung zur Folge haben.

3. In Gefahrengebieten gelten folgende Baubeschränkungen

a) In Gebieten mit erheblicher Gefährdung (rote Gefahrengebiete) sind bauliche Massnahmen verboten, die über die Regelung nach Abs. 2 Satz 2 dieser Bestimmung hinausgehen. Vom Verbot kann abgewichen werden, wenn die Risiken insbesondere durch Objektschutzmassnahmen im zulässigen Bereich gehalten werden können. Bewilligungen bedürfen der Zustimmung der zuständigen kantonalen Stelle.

b) In Gebieten mit mittlerer Gefährdung (blaue Gefahrengebiete) sind bauliche Massnahmen zulässig, wenn die Risiken durch angemessene Massnahmen im zulässigen Bereich gehalten werden können.

c) In Gebieten mit geringer Gefährdung (gelbe Gefahrengebiete) gelten die Einschränkungen nach Bst. b für Bauten und Anlagen, die für grössere Menschenansammlungen oder hohe Sachwerte bestimmt sind.

4. Im Nutzungsplan oder durch Verfügung wird festgestellt, ob sich Grundstücke innerhalb eines Gefahrengebiets befinden.

5. Die Grundeigentümerin oder der Grundeigentümer kann im Baubewilligungsverfahren den Nachweis erbringen, dass die in den Gefahrenkarten ausgewiesene Gefahr nicht mehr besteht oder durch sichernde Massnahmen behoben ist.

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Gerichtsentscheide zu dieser Bestimmung (13)

B.2024.166 · sg (Art. 103 PBG)
Campsite Demolition Order Challenge Based on Insufficient Legal Basis and Proportionality Review
The court found that this provision, concerning structures in danger areas, does not provide a legal basis for ordering demolition or removal.
22.8600 · sg (Art. 103 Abs. 3 Bst. b PBG)
Terrace Classification as Facility Over Building Upheld
Cited implicitly in the reasoning (Erw. 6.3) regarding the non-necessity of an object protection report in medium hazard areas if the case is considered trivial, a conclusion which supports the final rejection of the appeal.
B.2023.50 · sg (Art. 103 Abs. 3 Ingress und lit. b PBG)
Appeal on Building Permit Due to Unaddressed Traffic Safety Permit for Parking Exit
Mentioned in the reasoning regarding the admissibility of construction measures in areas with medium hazard risk, although not directly cited in the final orders (but related to a finding in E. 7).
B.2023.50 · sg (Art. 103 Abs. 3 Ingress und lit. b PBG)
Building Permit Annulled Due to Improper Traffic Permit Coordination
Cited in reasoning (E. 7) regarding the conditions under which construction is permissible in areas with medium hazard levels (although not explicitly in the operative part, it is implicitly related to the remand regarding natural hazards).
23.1985.23.2119 · sg (Art. 103 Abs. 3 Bst. b PBG)
Building Permit Overturned Due to Lack of Flood Hazard Protection Proof
Cited in the reasoning section leading to the finding that an object protection report is necessary in areas of medium hazard (blue hazard areas).
22.1241 · sg (Art. 103 Abs. 3 Bst. b PBG)
Invalid Building Permit and Construction Violations Appeal
Cited in the reasoning regarding building measures in medium-risk landslide areas.
22.1282 · sg (Art. 103 PBG)
Appeal of Building Permit Conditions and Deferred Approvals Dismissed
Cited to establish that buildings in hazard zones must meet requirements for protection against natural hazards.
21.4465 · sg (Art. 103 PBG)
Appeal Regarding Retaining Wall Permit and Jurisdictional Issues
Mentioned by the appellants as a violated norm concerning the building project, which informed the decision to annul the original order due to non-permissible remedies.
21.10458 · sg (Art. 103 Abs. 2 PBG)
Appeal Against Building Permit for Residential Conversion in Flood Zone Due to Incomplete Flood Protection Documentation and Procedural Flaws
Cited in the reasoning to determine that the project could not be considered a minor alteration due to usage intensification and cost, necessitating protective measures.
21.10458 · sg (Art. 103 Abs. 3 Bst. b PBG)
Appeal Against Building Permit for Residential Conversion in Flood Zone Due to Incomplete Flood Protection Documentation and Procedural Flaws
Cited in the reasoning to explain that protective measures are generally necessary in areas with medium flood hazard, justifying the need for the missing documentation.
21.10458 · sg (Art. 103 PBG)
Appeal Against Building Permit for Residential Conversion in Flood Zone Due to Incomplete Flood Protection Documentation and Procedural Flaws
The appeal was upheld because the building permit application was incomplete regarding the required documentation for flood protection measures under this article.
19.9329 · sg (Art. 103 PBG)
Attic Addition Permit Appeal Granted Due to Setback and Hazard Protection Violations
Cited as the legal basis for requiring an object protection certificate given the property is in an area exposed to medium hazard.
19.9329 · sg (Art. 103 PBG)
Appeal Against Building Permit for Attic Addition Allowed Due to Setback and Hazard Documentation Violations
The appeal was granted based on the finding that the necessary proof of object protection measures required by this article was missing.