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601.0 RLFINEGRLFINEC CH-NE

Art. 67 Règlement général d'exécution de la loi sur les finances de l'Etat et des Communes (RLFinEC), du 20 août 2014 - Entrée en vigueur

6 Finances - 60 Gestion financière - TITRE IX - Dispositions finales
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Art. 67 Règlement général d'exécution de la loi sur les finances de l'Etat et des Communes (RLFinEC), du 20 août 2014 · Entrée en vigueur

1 Le présent règlement entre en vigueur le 1 er janvier 2015.

2. Il sera publié dans la Feuille officielle et inséré au Recueil de la législation neuchâteloise.

Annexe 1 [44]

(art. 8 RLFinEC)

A. Institutions de droit public relevant exclusivement de l'Etat ou d'une commune

Pour les établissements autonomes de droit public relevant exclusivement de l'Etat ou d'une commune, la garantie de la collectivité à laquelle ils appartiennent existe déjà dans les faits, même si elle n'est pas formalisée. En ce sens, l'octroi d'un cautionnement formel n'induit pas de risques financiers nouveaux pour les collectivités. La rémunération est fixée à 0,3%, indépendamment de la situation financière des entités et de la durée du cautionnement.

B. Nouveaux projets

Un taux de rémunération unique de 1% est appliqué durant les trois premières années sur les cautionnements octroyés par la collectivité en faveur de nouveaux projets, pour lesquels aucun historique comptable n'existe. Pour les années ultérieures, une nouvelle analyse de la situation financière est effectuée, et c'est le modèle appliqué pour les sociétés privées selon lettre C. ci-après qui s'applique.

C. Sociétés privées

Le cautionnement d'institutions privées implique un nouveau risque pour l'État ou les communes. La rémunération du cautionnement est fixée au minimum à 0,3% et peut augmenter jusqu'à 1% selon quatre critères correspondant chacun à 0,175 point de pourcentage. Les critères doivent être réévalués tous les 5 ans, lorsque le cautionnement excède cette durée.

Critère n o 1: Durée

Indicateur : le règlement distingue deux types de cautions; celles relatives à la couverture de fonds de roulement, limitées à 5 ans, et celles relatives aux investissements, prévues sur la durée de vie du projet et limitées à 15 ans au maximum.

Seuil : Durée < 5 ans

Rémunération : il n'est pas tenu compte d'un risque lié à la durée pour les cautions relatives au fonds de roulement. Un risque lié à la durée est pris en compte pour les cautions relatives à des investissements qui courent sur plus de 5 ans et dans ce cas la rémunération est majorée de 0,175 point de pourcentage.

Critère n o 2: Résultat

Indicateur : le critère de résultat est évalué sur la base du cash-flow réalisé lors des 3 derniers exercices.

Seuil : Cash-flow > 0

Rémunération : si le seuil déterminé n'est pas respecté (cash-flow négatif) sur 2 des 3 dernières années, la rémunération du cautionnement est majorée de 0,175 point de pourcentage.

Critère n o 3: Liquidités

Indicateur : le critère de liquidités est évalué sur la base de la trésorerie nette des 3 derniers exercices.

Seuil : Trésorerie nette > 0

Rémunération : si le seuil déterminé n'est pas respecté (trésorerie nette négative) sur 2 des 3 dernières années, la rémunération du cautionnement est majorée de 0,175 point de pourcentage.

Critère n o 4: Endettement

Indicateur : le critère d'endettement est évalué sur la base du degré d'endettement des 3 derniers exercices.

Seuil : Degré d'endettement < 70%

Rémunération : si le seuil déterminé n'est pas respecté sur 2 des 3 dernières années, la rémunération du cautionnement est majorée de 0,175 point de pourcentage.

Définition des indicateurs

- Prélèv. réserves et provisions

BFR = Créances clients – Dettes fournisseurs

3)

Annexe 2 [45]

(art. 46 RLFinEC)

Annexe 3 [46]

(art. 56 RLFinEC)

Annexe 4 [47]

(art. 45, 46, 61 et 62 RLFinEC)

Méthodes applicables pour la réévaluation des biens des patrimoines administratifs et financiers [48]

Postes du bilan

Valeur de reprise MCH2

Disponibilités

Valeur nominale (ajustée au cours de change pour les monnaies étrangères)

Placements à court terme sur marchés monétaires jusqu’à 90 jours

Valeur nominale (ajustée au cours de change pour les monnaies étrangères)

Placements à court terme - papier-valeurs

Valeur boursière (ou valeur vénale estimée pour les titres non cotés)

Créances

Valeur nominale moins ducroire justifié éventuel (ajustée au cours de change pour les monnaies étrangères)

Placements financiers à court terme (entre trois mois et un an)

Valeur nominale (ajustée au cours de change pour les monnaies étrangères)

Actifs de régularisation

Valeur nominale

Marchandises fournitures et travaux en cours

Valeur d’acquisition en tenant compte de leur obsolescence et de leur vétusté

Placements financiers supérieurs à un an – papiers valeurs

Valeur boursière (ou valeur vénale estimée pour les titres non cotés)

Placements financiers supérieurs à un an – autres

Valeur nominale moins ducroire justifié éventuel pour les créances (ajustée au cours de change pour les monnaies étrangères)

Immobilisations corporelles (immobilier) – patrimoine financier

Selon règles définies à l'article 45, alinéas 4 à 7 RLFinEC

Créances envers les financements spéciaux et fonds de capitaux de tiers

Selon règles définies à l'article 45, alinéas 4 et 5 RLFinEC

Immobilisations corporelles (immobilier) – patrimoine administratif

Selon règles définies aux articles 46, alinéas 3 à 7 et 62, alinéas 1 à 3 RLFinEC

Immobilisations corporelles (mobilier) – patrimoine administratif

Valeur comptable résiduelle ou valeur estimée si celle-ci est plus basse

Immobilisations incorporelles – patrimoine administratif

Valeur d'acquisition moins perte de valeur économique constatée

Prêts

Valeur nominale moins ducroire justifié éventuel (ajustée au cours de change pour les monnaies étrangères)

Participations, capital social

Valeur boursière (ou valeur vénale estimée pour les titres non cotés)

Capitaux de tiers - fonds étrangers

Valeur nominale (ajustée au cours de change pour les monnaies étrangères)

FILTRE statistique Hodrick-Prescott

Le filtre statistique au sens de l'article 6a, alinéa 1 est défini comme la solution pour τ t du problème de minimisation suivant

où τ t correspond aux recettes tendancielles, y t correspond aux recettes effectives et λ correspond au paramètre de lissage. ( y t τ t ) correspond à l'élément cyclique de la série (recettes effectives-recettes tendancielles). Le second terme de l'équation formalise la dynamique des recettes tendancielles.

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