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Les présentes directives règlent les exigences minimales à respecter lors de la conception, la construction ou la rénovation d’appartements protégés situés sur le territoire du Canton du Jura afin d’offrir un niveau harmonisé de confort et de sécurité aux locataires et au personnel intervenant.

Les termes utilisés dans les présentes directives pour désigner des personnes s'appliquent indifféremment aux femmes et aux hommes.

Les présentes directives s’appliquent aux bâtiments comportant au moins 25 % d’appartements protégés. En cas de non-respect, l’autorisation d’exploiter un appartement protégé peut être refusée.

Les appartements protégés sont de préférence situés près d’un centre urbain ou villageois permettant un accès facilité aux infrastructures de proximité (magasins, cafés, poste, etc.) ou à proximité des transports publics. Les synergies avec d’autres structures, notamment médico-sociales, sont encouragées.

En complément aux articles 67 à 71 de l’ordonnance sur l’organisation gérontologique, la norme SIA 500 "Constructions sans obstacles" doit également être respectée dans le cadre des études de projet de construction d’appartements protégés. En outre, il sera tenu compte des éléments soulignés en rouge dans les directives "Habitat pour personnes âgées : le standard suisse en matière de conception architecturale" édictées par le Centre suisse pour la construction adaptée aux handicapés (annexes 1 et 2).

Les appartements protégés à construire par l’Etat et les communes doivent satisfaire au standard Minergie-P ou, à défaut de standard Minergie-P applicable, à un standard reconnu équivalent par le Section de l’énergie. La même exigence s’applique aux bâtiments construits avec un soutien financier de l’Etat de 100 000 francs au moins. Pour les autres appartements protégés, cette exigence est recommandée.

Dans des cas exceptionnels et dûment motivés, notamment pour la rénovation de logements existants, des dérogations peuvent être accordées par le Département de l’économie et de la santé (ci-après : "le Département").

Les studios doivent disposer d’un balcon ou d’une terrasse individuelle d'une surface minimale de 5 m2. Cette disposition s'applique également aux appartements de 2 pièces et plus qui peuvent toutefois, à défaut, disposer d'un espace extérieur commun. Ce dernier doit être suffisamment grand pour que tous les locataires puissent en faire usage.

Chaque appartement protégé doit disposer d’une cave, d’un réduit ou d’espaces de rangement suffisants.

Chaque appartement protégé doit disposer d’une buanderie. Elle peut être commune ou installée individuellement dans chaque appartement protégé.

Dans des cas exceptionnels et dûment motivés, des dérogations peuvent être accordées par le Département notamment pour la rénovation des logements existants.

Les surfaces minimales à respecter sont les suivantes

- pour les appartements de 1 à 1,5 pièce (studios) : minimum 32 m2 ;

- pour les appartements de 2 à 2,5 pièces : minimum 42 m2 ;

- pour les appartements de 3 à 3,5 pièces : minimum 52 m2.

Les studios peuvent représenter au maximum 30 % d'appartements protégés par structure d'appartements protégés. Ils sont, en principe, réservés aux personnes seules. Les appartements protégés de 3 pièces et plus sont, en principe, réservés aux couples.

Lorsqu’un exploitant d’appartements protégés doit réaliser des travaux importants pour satisfaire aux exigences des présentes directives, le Département lui fixe un délai adéquat. Celui-ci peut imposer certaines mesures provisoires dans le cadre de l’octroi de l’autorisation d’exploiter des appartements protégés.

Le Département peut différer la mise en conformité lorsque celle-ci nécessite des travaux importants et disproportionnés par rapport à l’amélioration escomptée, cela pour autant que la prise en charge des locataires des appartements protégés soit assurée dans des conditions adéquates.

Les présentes directives entrent en vigueur le 1er mars 2017.