България

УКАЗ № 159

На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България

ПОСТАНОВЯВАМ

Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България, приет от 51-вото Народно събрание на 11 септември 2025 г.

Издаден в София на 18 септември 2025 г.

Президент на Републиката: Румен Радев

Подпечатан с държавния печат.

Министър на правосъдието: Георги Георгиев

ЗАКОН

за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища

и пристанищата на Република България

(обн., ДВ, бр. 12 от 2000 г.; изм., бр. 111 от 2001 г., бр. 24 и 70 от 2004 г., бр. 11 от 2005 г.; Решение № 5 на Конституционния съд от 2005 г. – бр. 45 от 2005 г.; изм., бр. 87, 88, 94, 102 и 104 от 2005 г., бр. 30, 36, 43, 65, 99 и 108 от 2006 г., бр. 41, 54 и 109 от 2007 г., бр. 67, 71, 98 и 108 от 2008 г., бр. 47 и 81 от 2009 г., бр. 61 и 88 от 2010 г., бр. 23 от 2011 г., бр. 32 и 53 от 2012 г., бр. 15, 28, 66 и 109 от 2013 г.; Решение № 3 на Конституционния съд от 2014 г. – бр. 24 от 2014 г.; изм., бр. 98 от 2014 г., бр. 14 и 52 от 2015 г., бр. 26 от 2016 г., бр. 13, 58 и 96 от 2017 г., бр. 28 от 2018 г., бр. 60 и 104 от 2020 г., бр. 17 от 2021 г., бр. 102 от 2022 г., бр. 102 и 106 от 2023 г. и бр. 41 от 2024 г.)

§ 1. В чл. 62 се правят следните изменения и допълнения

1. Досегашният текст става ал. 1 и в него думите „земни маси и дънни утайки“ се заменят с „драгажни маси“.

2. Създава се ал. 2

„(2) Условията и редът за определяне на районите по ал. 1, за устойчиво управление на драгажните маси и за осъществяване на мониторинг в районите на драгиране и депониране се определят с наредба на министъра на околната среда и водите и министъра на транспорта и съобщенията.“

§ 2. В чл. 112б ал. 1 се изменя така

„(1) Проектът на генерален план на пристанище за обществен транспорт се внася за разглеждане, приемане и одобряване в Изпълнителна агенция „Морска администрация“ със заявление, в което се посочват и данни за актовете, издадени от съответните компетентни органи в приложимите процедури по Закона за опазване на околната среда и по Закона за биологичното разнообразие – номер, дата на издаване и компетентен орган, издал акта. Когато проектът на генерален план е за пристанище по чл. 106а или за терминал от такова пристанище, в заявлението се посочва електронният адрес, на който е публикувана информацията за проведените обществени обсъждания с ползвателите на пристанището и другите заинтересовани лица, в т.ч. резултатите от тях, или към заявлението се прилагат протоколите от тези обсъждания. Изпълнителна агенция „Морска администрация“ събира по служебен път актовете по изречение първо и информацията по изречение второ.“

§ 3. В чл. 112в се създава нова ал. 4

„(4) В случай, че влязъл в сила генерален план на пристанище за обществен транспорт предвижда използване на обща инфраструктура за достъп до пристанище по чл. 106а

1. Изпълнителна агенция „Морска администрация“ изпраща електронно копие от този план за служебното му отразяване в проекта на генерален план на пристанището за обществен транспорт по чл. 106а, когато последният е в процес на изработване, или

2. той се счита за изменение на генералния план на пристанището за обществен транспорт по чл. 106а, одобрен и влязъл в сила преди него.“

§ 4. В глава четвърта, раздел VII се създава чл. 117 1

„Чл. 117 1 . (1) За вписване в регистъра по чл. 117, ал. 5 заинтересованото лице подава заявление, в което посочва

1. уникалния си идентификационен номер;

2. пристанището и терминала (когато има такъв), на който ще предоставя пристанищни услуги;

3. видовете пристанищни услуги по чл. 116, ал. 2, които ще предоставя;

4. наименованието и уникалния идентификационен номер на кораба или корабите, които ще бъдат използвани за предоставяне на морско-технически пристанищни услуги – в случаите по чл. 117б, ал. 1, т. 8;

5. номера на платежния документ за внесената държавна такса.

(2) Когато заявителят е лице, получило достъп до пазара на пристанищни услуги по реда на чл. 117а, ал. 3, предложение второ и/или по реда на чл. 117а, ал. 4, т. 2, към заявлението се прилага заверено копие от договора между заявителя и собственика на територията и пристанищната инфраструктура на пристанището.

(3) Когато заявителят е лице по чл. 117б, ал. 1, към заявлението се прилагат документи, удостоверяващи съответствие с изискванията по чл. 117б, ал. 1, т. 6 – 8 и ал. 2.

(4) Заявител със седалище в друга държава – членка на Европейския съюз, прилага към заявлението си и писмени доказателства, удостоверяващи, че

1. е търговец със седалище в друга държава – членка на Европейския съюз;

2. не се намира в производство по ликвидация или в подобна процедура съгласно националното си законодателство;

3. не се намира в производство по обявяване в несъстоятелност или в подобна процедура съгласно националното си законодателство;

4. не е обявено в несъстоятелност;

5. няма задължения за данъци или вноски за социално осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която е установено.

(5) Изпълнителна агенция „Морска администрация“ установява по служебен път

1. обстоятелствата по ал. 4 и по чл. 117б, ал. 1, т. 8, буква „в“ за заявителите със седалище в Република България;

2. обстоятелствата по чл. 117б, ал. 1, т. 8, букви „а“ и „б“ за кораби, плаващи под българско знаме.

(6) Заявлението по ал. 1 заедно с приложенията към него се подава до директора на териториалната дирекция на Изпълнителна агенция „Морска администрация“, в чийто район на действие се намира пристанището, в което ще бъдат предоставяни пристанищните услуги. Заявлението може да бъде подадено и по електронен път по реда на Закона за електронното управление, като подписалото заявлението лице се идентифицира със средство за електронна идентификация по чл. 5, ал. 2, т. 1 – 3 от същия закон с ниво на осигуреност „високо“.

(7) При нередовност на заявлението, в т.ч. и ако в него не е посочено някое от обстоятелствата по ал. 1 или не е представено някое от изискуемите приложения, органът по ал. 6 в срок до три дни от подаване на заявлението писмено уведомява лицето и дава срок 14 дни за отстраняване на нередовностите. Когато заявлението е подадено по реда на ал. 6, изречение второ, уведомлението се изпраща по електронен път.

(8) Директорът на съответната териториална дирекция на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ и капитан на пристанището отказва вписване в Регистъра на пристанищните оператори с мотивирана заповед, ако заявителят не отстрани нередовността в срока по ал. 7. Заповедта се оспорва по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от съобщаването й на заявителя.

(9) Вписванията в Регистъра на пристанищните оператори се извършват от длъжностни лица, определени от директора на съответната териториална дирекция на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ и капитан на пристанището. Вписването се извършва в 7-дневен срок, а при фактическа и правна сложност – в 14-дневен срок от подаване на заявлението. Когато е необходимо да бъде дадена възможност на други заинтересовани лица да защитят свои права и законни интереси, срокът за вписване е един месец от започване на производството. В случаите по ал. 7 сроковете започват да текат след отстраняване на нередовността на заявлението.

(10) Незабавно след извършване на вписването в Регистъра на пристанищните оператори директорът на съответната териториална дирекция на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ и капитан на пристанището издава удостоверение за регистрация на пристанищен оператор.

(11) Вписването на промени в Регистъра на пристанищните оператори се извършва по заявление на заинтересованото лице, подадено в 14-дневен срок от настъпване на промяната. В производствата за вписване на промени се прилагат ал. 1 – 10.

(12) Ново удостоверение за регистрация на пристанищен оператор се издава при промяна на

1. наименованието, седалището или адреса на управление на пристанищния оператор;

2. основанието, по силата на което пристанищният оператор е получил достъп до пазара на пристанищни услуги;

3. пристанището, съответно на пристанищния терминал, за което е получил достъп до пазара на пристанищни услуги;

4. видовете пристанищни услуги, за които е получил достъп.

(13) Заличаване от Регистъра на пристанищните оператори и отнемане на удостоверението за регистрация се извършва въз основа на мотивирана заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ при

1. прекратяване на концесията, съответно на договора със собственика на територията и пристанищната инфраструктура на пристанището или терминала, с който е предоставен достъп до пазара на пристанищни услуги;

2. преобразуване или прекратяване на търговеца – пристанищен оператор;

3. обявяване на търговеца – пристанищен оператор, в несъстоятелност или в ликвидация;

4. временно преустановяване на дейността по чл. 117б, ал. 4, т. 3.

(14) Производството по ал. 13 може да започне и по инициатива на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация“.

(15) Заповедта, с която се постановява заличаване от Регистъра на пристанищните оператори и се отнема удостоверението за регистрация, се оспорва по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от съобщаването й.“

Законът е приет от 51-вото Народно събрание на 11 септември 2025 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Председател на Народното събрание: Наталия Киселова

5120