Ordinanza 246/1990 · Italian Constitutional Court dismisses challenge to mandatory housing fund contributions by workers as unconstitutional. The court finds no discriminatory intent in the legislation. The ruling upholds the financial obligation on employees. The decision relies on prior jurisprudence regarding similar provisions. The court rejects new arguments as insufficient to alter its stance. The legal issue concerns the constitutionality of social housing funding rules. The outcome affirms the validity of the challenged statutes before the court. (Corte costituzionale)

Sintesi Legislator

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The Italian Constitutional Court declared the constitutional complaint manifestly unfounded regarding specific articles of housing and budget laws. The challenge, raised by a civil court, argued that mandatory contributions for housing funds discriminated against workers in violation of constitutional equality principles. The Court dismissed the issue because it had already ruled identically on the same provisions in a 1989 decision, finding no discriminatory intent in the legislative purpose.

Regesto Legislator

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Art. 3, Art. 53 Cost.; The Constitutional Court holds that mandatory contributions for social housing funds do not violate constitutional equality principles, as the legislation lacks the discriminatory coloring alleged by the challengers.

Parole chiave

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constitutional_complaint social_housing_funding mandatory_contributions discrimination_claim equality_principle prior_jurisprudence manifest_unfoundedness contributo

Disposizioni normative citate

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Art. 3, first paragraph, of the Constitution

alloggi per lavoratori), e dell'art. 35, primo comma, lettera a),

Art. 53, first paragraph, of the Constitution

Law no. 60 of 14 February 1963, Art. 10, first paragraph, letters b) and c)

dell'art. 10, primo comma, lettere b) e c), della legge 14 febbraio

Law no. 457 of 5 August 1978, Art. 35, first paragraph, letter a)

alloggi per lavoratori), e dell'art. 35, primo comma, lettera a),

Law no. 67 of 11 March 1988, Art. 22, first paragraph

lettere b) e c), della legge 14 febbraio 1963, n. 60, e dell'art. 22,

Giurisprudenza citata

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Sentenza n. 241 del 1989

(sentenza n. 241 del 1989);

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Sentenza 241/1989

Italian Constitutional Court declares unconstitutional the partial diversion of housing subsidies to general state revenue. The court ruled that funds must be exclusively used for the intended purpose to avoid discrimination.

Ordinanza — n. 19508/2023 — snciv

Italian Court dismisses appeal against mandatory professional association contributions for civil engineers based on statutory interpretation.

Sentenza 424/1995

Italian Constitutional Court declares Art. 1, para. 10 of Law 498/1992 unconstitutional for unequal treatment of independent workers.

Ordinanza — n. 6694/2023 — snciv

Cassation court dismisses Cassa Geometri's appeal, upholding lower court's ruling on minimum contribution obligations for professional geometer members.

Ordinanza — n. 31237/2025 — snciv

Cassation court dismisses appeal regarding social security contributions on reclassified employment relationship.

Testo completo

ha pronunciato la seguente

nel giudizio di legittimità costituzionale del combinato disposto

dell'art. 10, primo comma, lettere b) e c), della legge 14 febbraio

1963, n. 60 (Liquidazione del patrimonio edilizio della Gestione

I.N.A. Casa e istituzione di un programma decennale di costruzione di

alloggi per lavoratori), e dell'art. 35, primo comma, lettera a),

della legge 5 agosto 1978, n. 457 (Norme per l'edilizia

residenziale), e del combinato disposto dell'art. 10, primo comma,

lettere b) e c), della legge 14 febbraio 1963, n. 60, e dell'art. 22,

primo comma, della legge 11 marzo 1988, n. 67 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, legge

finanziaria 1988), promosso con ordinanza emessa l'11 settembre 1989

dal Pretore di Bologna nel procedimento civile vertente tra Cavazza

Mario ed altri e il Ministero del Tesoro ed altri, iscritta al n. 10

del registro ordinanze 1990 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

della Repubblica n. 4, prima serie speciale, dell'anno 1990;

Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei

ministri;

Udito nella camera di consiglio del 21 marzo 1990 il Giudice

relatore Giuseppe Borzellino;

Ritenuto che con ordinanza emessa l'11 settembre 1989 il Pretore

di Bologna ha sollevato questione di legittimità costituzionale del

combinato disposto del primo comma, lettere b) e c), dell'art. 10

della legge 14 febbraio 1963, n.60 (Liquidazione del patrimonio

edilizio della Gestione I.N.A. Casa e istituzione di un programma

decennale di costruzione di alloggi per lavoratori), e del primo

comma, lettera a), dell'art. 35 della legge 5 agosto 1978, n. 457

(Norme per l'edilizia residenziale), nonché del combinato disposto

del primo comma, lettere b) e c), dell'art.10 della legge 14 febbraio

1963, n. 60, e del primo comma dell'art. 22 della legge 11 marzo

1988, n. 67 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e

pluriennale dello Stato, legge finanziaria 1988), nella parte in cui

stabiliscono, nei diversi periodi considerati, l'obbligo del

versamento dei contributi Ges.ca.l. solo a carico dei lavoratori

dipendenti, in riferimento agli artt. 3, primo comma, e 53, primo

comma, Cost.;

Che è intervenuto in giudizio il Presidente del Consiglio dei

ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello

Stato, che ha concluso per la manifesta infondatezza della questione;

Considerato che, prima dell'emissione dell'ordinanza del giudice a

quo, questa Corte ha già preso in esame identica questione, comune

anche al primo comma dell'art. 22 della legge 11 marzo 1988, n. 67,

dichiarandone l'infondatezza con riferimento alla normativa

antecedente, in essa non ravvisandosi "per le sue connotazioni

contingenti, nell'indirizzo di finalità comunque abitative" quella

"pregnante colorazione discriminatoria (...) assunta dai rimettenti"

(sentenza n. 241 del 1989);

Che, non riscontrandosi valide ragioni o argomenti nuovi o

comunque tali da mutare il proprio orientamento, va dichiarata la

manifesta infondatezza della questione.

Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.

87, e 9, secondo comma, delle norme integrative per i giudizi davanti

alla Corte costituzionale.

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità

costituzionale del combinato disposto del primo comma, lettere b) e

c), dell'art. 10 della legge 14 febbraio 1963, n. 60 (Liquidazione

del patrimonio edilizio della Gestione I.N.A. Casa e istituzione di

un programma decennale di costruzione di alloggi per lavoratori) e

del primo comma, lettera a), dell'art. 35 della legge 5 agosto 1978,

n. 457 (Norme per l'edilizia residenziale), nonché del combinato

disposto del primo comma, lettere b) e c), dell'art. 10 della legge

14 febbraio 1963, n. 60, e del primo comma dell'art. 22 della legge

11 marzo 1988, n. 67 (Disposizioni per la formazione del bilancio

annuale e pluriennale dello Stato, legge finanziaria 1988), in

riferimento agli artt. 3 e 53 della Costituzione, sollevata dal

Pretore di Bologna con l'ordinanza in epigrafe.

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,

Palazzo della Consulta, il 3 maggio 1990.

Il Presidente: CONSO

Il redattore: BORZELLINO

Il cancelliere: MINELLI

Depositata in cancelleria il 15 maggio 1990.

Il direttore della cancelleria: MINELLI

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