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52.2001.405 • TCA TI 52.2001.405 Generato dall'IA

Appeal Admissibility in Public Establishment Management Authorization Dispute

Numero d'incarto 52.2001.405
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Data della decisione
Esito del giudizio Inammissibile (Inadmissible)
Spese processuali a carico del ricorrente / reclamante

Sintesi Legislator

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The administrative court addressed an appeal challenging a state council decision that rejected a request to declare void a prior decision, which itself had dismissed a different entity's appeal regarding the authorization for one business to manage a public establishment (a company canteen) near another existing public establishment. The court found the current appeal inadmissible because the appellant was not the same party that was unsuccessful in the preceding administrative procedure; furthermore, the court reasoned that the prior decision, which dismissed the initial appeal for lack of active standing, was not void but potentially voidable, rendering the subsequent attempt to seek a declaration of nullity nine months later an improper tactic to circumvent missed appeal deadlines.

Regesto Legislator

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Art. 48 PAmm, art. 65 PAmm, art. 60 PAmm, art. 61 PAmm; Appeal Admissibility in Public Establishment Management Authorization Dispute: The court found the current appeal inadmissible because the appellant was not the same party that was unsuccessful in the preceding administrative procedure; furthermore, the court reasoned that the prior decision, which dismissed the initial appeal for lack of active standing, was not void but potentially voidable, rendering the subsequent attempt to seek a declaration of nullity nine months later an improper tactic to circumvent missed appeal deadlines.

Parole chiave

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legittimazione a ricorrere domanda indirizzata all'autorità revoca della decisione amministrativa surrogazione dell'ente pubblico stato richiesto eccezione di incostituzionalità Sentenza o decisione senza scheda

Disposizioni normative citate

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Art. 48 PAmm
This provision is cited in the concluding section ('visti gli art...') and relates to the court's power regarding the admissibility or manifest unfoundedness of the appeal, which resulted in the inadmissibility declared in order 1.
art. 65 PAmm
This provision governs the allocation of costs, justifying the imposition of the fee on the appellant in order 2.
art. 60 PAmm
This procedural article is cited in the concluding section, although its direct application in the final orders is superseded by the cost allocation under Art. 65 PAmm.
art. 61 PAmm
This procedural article is cited in the concluding section, although its direct application in the final orders is superseded by the cost allocation under Art. 65 PAmm.
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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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art. 48 PAmm

This provision is cited in the concluding section ('visti gli art...') and relates to the court's power regarding the admissibility or manifest unfoundedness of the appeal, which resulted in the inadmissibility declared in order 1.

art. 65 PAmm

This provision is cited in the concluding section and relates to the court's ruling on costs.

art. 60 PAmm

This procedural article is cited in the concluding section, although its direct application in the final orders is superseded by the cost allocation under Art. 65 PAmm.

art. 61 PAmm

This procedural article is cited in the concluding section, although its direct application in the final orders is superseded by the cost allocation under Art. 65 PAmm.

art. 65 PAmm

This provision governs the allocation of costs, justifying the imposition of the fee on the appellant in order 2.

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Testo completo

Incarto n. 52.2001.00405 · Lugano 7 gennaio 2002 · In nome della Repubblica e Cantone del Ticino Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici: · Lorenzo Anastasi, presidente, Raffaello Balerna, Stefano Bernasconi

segretario: · Leopoldo Crivelli

statuendo sul ricorso 26 ottobre 2001 di

__________ rappr. da: __________ e __________, contitolari della __________ contro

la decisione 9 ottobre 2001 del Consiglio di Stato, no. 4766, che respinge l'istanza di accertamento 24 settembre 2001 inoltrata dalla __________ in materia di autorizzazioni a gestire esercizi pubblici;

richiamato l'art. 48 PAmm;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto

che con decisione 6 luglio 2000 l'Ufficio permessi e passaporti del Dipartimento istituzioni ha autorizzato __________, titolare della patente d'esercizio pubblico riferita alla propria mensa aziendale, ad assumerne anche la gestione, affidata, sino a quel momento, alla __________;

che contro questa decisione la __________, titolare della patente di un esercizio pubblico, situato a __________ in prossimità della suddetta industria, è insorta davanti al Consiglio di Stato, chiedendone l'annullamento;

che con giudizio 5 dicembre 2000, dichiarato definitivo, il Consiglio di Stato ha respinto il ricorso in ordine per carenza di legittimazione attiva dell'insorgente;

che con istanza 24 settembre 2001 la __________ ha chiesto al Consiglio di Stato di accertare la nullità del predetto giudizio;

che con decisione 9 ottobre 2001 il Governo ha respinto l'istanza per motivi che non occorre qui riassumere;

che contro la predetta risoluzione governativa __________, amministratrice della __________, è insorta davanti al Tribunale cantonale amministrativo, chiedendo l'annullamento di succitati giudizi governativi;

considerato, in

diritto

che giusta l'art. 48 *PAmm "l'autorità di ricorso può, immediatamente o dopo richiamo degli atti, decidere con breve motivazione di respingere il ricorso se esso si riveli inammissibile o manifestamente infondato";*

che, in concreto, l'impugnativa va respinta in ordine già perché la ricorrente non ha veste di parte nel pregresso procedimento ricorsuale;

che con il giudizio qui impugnato il Consiglio di Stato ha, in effetti, respinto un'istanza inoltratagli dalla __________;

che ricorrente in questa sede è invece __________, amministratrice della società; non v'è quindi identità fra la parte soccombente in prima istanza e l'insorgente davanti a questo tribunale;

che il ricorso sarebbe comunque stato senz'altro respinto nel merito anche se fosse stato ricevibile in ordine;

che è invero di meridiana evidenza che la decisione 5 dicembre 2000 del Consiglio di Stato non era nulla, ma semmai soltanto annullabile;

che sconfina nella temerarietà pretendere di rimediare alle conseguenze della mancata impugnazione di una decisione sfavorevole, chiedendo, nove mesi più tardi, all'autorità decidente di accertarne la nullità;

che la tassa di giustizia è a carico della ricorrente;

visti gli art. 48, 60, 61, 65 PAmm;

dichiara e pronuncia:

1. Il ricorso è irricevibile.

2. La tassa di giustizia di fr. 300.-- è a carico della ricorrente.

3. Intimazione a: · __________

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente Il segretario