Private Disability Insurance Dispute: Jurisdiction Transfer to Civil Court
Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Sintesi Legislator
Generato dall'IAAn individual sought disability benefits under a loss of earnings insurance policy from a private insurer, leading to a "recourse" filed with the Cantonal Insurance Tribunal. The court dismissed the recourse as inadmissible due to a lack of *ratione materiae* jurisdiction, reasoning that the claim arose from a private insurance contract governed by federal insurance contract law, not social insurance matters that fall under the Tribunal's purview, nor did the insurer qualify as a recognized health insurance provider over which the Tribunal had specific residual jurisdiction for supplementary insurance. Consequently, the case was deemed competent for the ordinary civil jurisdiction, and the file was ordered to be transferred to the competent Magistrate's Court, applying the jurisdiction rules specified in the agreement clause of the policy which allowed litigation either at the policyholder's domicile or at the insurer's seat.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArt. 1 cpv. 3 LPTCA, Art. 12 LAMal, Art. 13 LAMal, Art. 126 cpv. 1 CPC, Art. 23 LPTCA, Art. 24 CC; Private Disability Insurance Dispute: Jurisdiction Transfer to Civil Court: The court dismissed the recourse as inadmissible due to a lack of *ratione materiae* jurisdiction, reasoning that the claim arose from a private insurance contract governed by federal insurance contract law, not social insurance matters that fall under the Tribunal's purview, nor did the insurer qualify as a recognized health insurance provider over which the Tribunal had specific residual jurisdiction for supplementary insurance. Consequently, the case was deemed competent for the ordinary civil jurisdiction, and the file was ordered to be transferred to the competent Magistrate's Court, applying the jurisdiction rules specified in the agreement clause of the policy which allowed litigation either at the policyholder's domicile or at the insurer's seat.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IADecisioni correlate
Generato dall'IAQuestioni giuridiche chiave estratte da Legislator
Generato dall'IAThe court ordered the transmission of the case file to the competent ordinary civil jurisdiction because the initial filing was presented to an incompetent judicial authority.
This order dictates the non-collection of judicial fees and the assignment of costs to the State.
Testo completo
Raccomandata Incarto n. 35.2006.32 MM · Lugano 11 maggio 2006 · In nome della Repubblica e Cantone Ticino Il presidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni Giudice Daniele Cattaneo
con redattore: · Maurizio Macchi, vicecancelliere
segretario: · Fabio Zocchetti
statuendo sul “ricorso” del 24 aprile 2006 di
RI 1 contro
CO 1
ritenuto,
- che con atto denominato “ricorso” del 24 aprile 2006, RI 1 ha chiesto al TCA di verificare l’esistenza di un suo eventuale diritto a prestazioni derivante da un’assicurazione d’indennità contro la perdita di guadagno stipulata con la CO
1 (cfr. I e doc. A 11-12: “polizza di libero passaggio”);
- che, secondo l'art. 26c cpv. 1 lett. a della Legge organica giudiziaria, civile e penale, il Tribunale cantonale delle assicurazioni giudica, quale ultima istanza cantonale, le contestazioni in materia di *assicurazioni sociali* per le quali la legislazione federale prevede la costituzione di un’autorità cantonale di ricorso indipendente dall’amministrazione, come pure le altre contestazioni attribuitele dalla legge;
- che l'art. 1 della Legge di procedura per i ricorsi al Tribunale cantonale delle assicurazioni (LPTCA), enumera esaustivamente le materie in cui a quest'ultimo è attribuita la competenza del giudizio;
- che, giusta l’art. 1 cpv. 3 LPTCA, contro le decisioni concernenti le assicurazioni complementari all’assicurazione sociale contro le malattie o altri rami d’assicurazione, degli assicuratori autorizzati all’esercizio della legge federale sull’assicurazione malattie del 18 marzo 1994, è data petizione al Tribunale cantonale delle assicurazioni;
- che, nella presente fattispecie, quelle fatte valere da RI 1 sono pretese che rilevano da un contratto d'assicurazione contro la perdita di guadagno in caso di malattia, retto dalla Legge federale sul contratto d'assicurazione (cfr. art. C 6 CGA - cfr. IV 2);
- che la CO
1 non è né una Cassa malati riconosciuta dalla Confederazione ai sensi dell’art. 12 LAMal né un altro assicuratore autorizzato ad esercitare l’assicurazione sociale contro le malattie ai sensi dell’art. 13 LAMal;
- che l'atto in esame si rivela, quindi, irricevibile per mancanza di competenza *ratione materiae*;
- che competente per il contenzioso sui diritti invocati da RI 1 è, invece, la *giurisdizione civile ordinaria*;
- che, a norma dell'art. 126 cpv. 1 CPC - disposizione applicabile via art. 23 LPTCA - quando un atto è presentato a una autorità giudiziaria incompetente, questa, d'ufficio, lo trasmette all'autorità giudiziaria competente;
- che, l'art. 3 della Legge federale sul foro in materia civile del 24 marzo 2000 prevede che:
" 1Salvo che la legge disponga altrimenti, le azioni si propongono:
a. contro una persona fisica, al giudice del suo domicilio;
b. contro una persona giuridica, al giudice della sua sede;
c. contro la Confederazione, al giudice nella città di Berna;
d. contro istituti di diritto pubblico o enti federali, al giudice della loro sede.
2Il domicilio si determina secondo il Codice civile (CC). L'articolo 24 CC non è tuttavia applicabile."
mentre l'art. 9 della stessa legge stabilisce che:
" 1Salvo che la legge disponga altrimenti, le parti possono pattuire il foro per una controversia esistente o futura in materia di pretese derivanti da un determinato rapporto giuridico. Salvo diversa stipulazione, l'azione può essere proposta soltanto al foro pattuito.
2Il patto deve essere stipulato per scritto. Sono equiparati al patto scritto:
a. i mezzi di trasmissione che consentono la prova per testo (telex, facsimile, posta elettronica, ecc.); e
b. l'accordo orale delle parti, confermato per scritto.
3Il giudice designato può declinare la competenza qualora la controversia non denoti sufficiente nesso territoriale o materiale con il foro pattuito."
- che, secondo l'art. C 5 delle CGA, "in caso di controversie risultanti dal presente contratto, lo stipulante, o l’avente diritto, può convenire la Winterthur al foro del suo domicilio svizzero o a quello di Winterthur";
- che dalle tavole processuali emerge che RI 1 è domiciliato nel Comune di __________;
- che, di conseguenza, gli atti sono trasmessi, per competenza, alla Pretura del Distretto di __________;
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.- Il "ricorso" è irricevibile.
Gli atti sono trasmessi, per competenza, alla Pretura del Distretto di __________.
2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di
diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.
L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.
terzi implicati
Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni
Il presidente Il segretario
Daniele Cattaneo Fabio Zocchetti