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ATAS/450/2013 • CJ GE ATAS/450/2013 Généré par l'IA

Subsidy Maximum Challenge Dismissed

Numéro de cause ATAS/450/2013
Autorité / Tribunal
Juridiction Suisse · Canton de Genève (CH-GE)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)
Frais judiciaires sans frais

Synthèse Legislator

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An individual challenged the administrative decision that set their monthly health insurance subsidy at the maximum allowable cantonal average of 470 Swiss francs for the year, arguing for an exception to cover the entirety of their premium so they could allocate the remaining small amount to charity. The court dismissed the appeal, reasoning that the subsidy amount was correctly calculated based on the federal and cantonal legal provisions establishing the maximum average premium, and that neither the federal nor cantonal law provided any legal basis for making an exception to this fixed maximum, as doing so would create unequal treatment.

Regeste Legislator

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Art. 65 al. 1 LAMal, Art. 10 al. 1 LaLAMal, Art. 22 al. 6 LaLAMal, Art. 42 LTF, art. 93 LTF, art. 64 LTF; Subsidy Maximum Challenge Dismissed: The court dismissed the appeal, reasoning that the subsidy amount was correctly calculated based on the federal and cantonal legal provisions establishing the maximum average premium, and that neither the federal nor cantonal law provided any legal basis for making an exception to this fixed maximum, as doing so would create unequal treatment.

Mots-clés

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subsides d'assurance-maladie assurance maladie faibles revenus procédure antisubvention inégalité de traitement recours contre des décisions administratives

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 17 juin 2005 (LTF; RS 173.110)

Cited in the final order to inform the parties of their right to appeal to the Federal Tribunal.

art. 42 LTF

Cited in the final order regarding the conditions for submitting the appeal brief electronically to the Federal Tribunal.

art. 36 al. 1 de la loi d'application de la loi fédérale sur l'assurance-maladie, du 29 mai 1997 - LaLAMal

Cited in the reasoning to establish the admissibility of the appeal (although not explicitly in the dispositive orders 1-4, it relates to procedural admissibility confirmed in order 1).

art. 89B de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 – LPA

Cited in the reasoning to establish the admissibility of the appeal (although not explicitly in the dispositive orders 1-4, it relates to procedural admissibility confirmed in order 1).

art. 134 al. 1 let. a ch. 4 de la loi sur l'organisation judiciaire, du 26 septembre 2010 (LOJ; RS/GE E 2 05)

Cited in the reasoning to establish the court's jurisdiction (although not explicitly in the dispositive orders 1-4, it relates to the procedural basis confirmed in order 1).

art. 56 de la loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales, du 6 octobre 2000 (LPGA; RS 830.1)

Cited in the reasoning to establish the court's jurisdiction concerning disputes related to the LAMal (although not explicitly in the dispositive orders 1-4, it relates to the procedural basis confirmed in order 1).

art. 65 al. 1 LAMal

Cited in the reasoning as the general basis for cantonal premium reductions (not directly used for the final order/rejection, but part of the legal framework).

art. 10 al. 1 LaLAMal

Cited in the reasoning regarding the cantonal subsidy for low-income insured persons.

art. 22 al. 6 LaLAMal

Cited in the reasoning regarding the calculation limit for subsidies based on the average cantonal premium.

art. 4 de l'Ordonnance dudit département relative aux primes moyennes 2013 de l’assurance obligatoire des soins (RS 831.309.1)

Cited in the reasoning to establish the factual basis (average premium of 470 fr.) leading to the rejection of the appeal (Order 2).

art. 93 LTF

This provision is not explicitly cited in the dispositive orders (1-4).

art. 64 LTF

This provision is not explicitly cited in the dispositive orders (1-4).

art. 66 al. 1 LTF

This provision is not explicitly cited in the dispositive orders (1-4).

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Texte complet

REPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVE

POUVOIR JUDICIAIRE

A/537/2013 ATAS/450/2013

COUR DE JUSTICE

Chambre des assurances sociales

Arrêt du 13 mai 2013

9ème Chambre

En la cause

Madame C___________, domiciliée à GENEVE recourante

contre

SERVICE DE L'ASSURANCE-MALADIE, sis route de Frontenex intimé 62, GENEVE

Siégeant : Florence KRAUSKOPF, Présidente; Christine TARRIT-DESHUSSES et Jean-Pierre WAVRE, Juges assesseurs

- 2/4 -

EN FAIT

1. Par décision du 7 novembre 2012, le Service de l'assurance-maladie (SAM) a fixé le subside accordé à Madame C___________ à 470 fr. par mois en 2013.

2. Cette décision a été confirmée sur opposition le 17 janvier 2013. Elle expose que le subside accordé constitue le montant maximal que peut octroyer le SAM. Si la prime mensuelle pour l'assurance-malade de base excède la somme de 470 fr. par mois, elle demeure à la charge de l'assurée. Celle-ci pourrait changer d'assurance pour diminuer la prime.

3. Par acte expédié le 12 février 2013 au greffe de la Cour de justice, l'intéressée recourt contre cette décision. Elle explique bien comprendre le système légal, mais souhaite pouvoir bénéficier d'une exception, de sorte que l'intégralité de sa prime d'assurance-maladie soit couverte par le subside. Le montant de 18 fr. restant actuellement chaque mois à sa charge lui permettrait de soutenir deux ou trois associations. Elle avait changé huit fois d'assureur et avait été très déçue de l'assurance-maladie obligatoire.

4. Le SAM a conclu au rejet du recours. Il n'était pas possible de déroger au montant maximum du subside. Le SAM rappelle également que la recourante demeure libre de changer d'assureur dans les délais légaux.

5. La recourante ne s'est pas manifestée dans le délai imparti pour répliquer.

6. Les parties ont ainsi été informées par courrier du 17 avril 2013 que la cause était gardée à juger.

EN DROIT

1. Conformément à l'art. 134 al. 1 let. a ch. 4 de la loi sur l'organisation judiciaire, du

26 septembre 2010 (LOJ; RS/GE E 2 05), la Chambre des assurances sociales de la Cour de justice connaît en instance unique des contestations prévues à l’art. 56 de la loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales, du 6 octobre 2000 (LPGA; RS 830.1) relatives à la loi fédérale sur l'assurance-maladie, du 18 mars 1994 (LAMal; RS 832.10). Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie.

Interjeté dans les forme et délai prévus par la loi, le recours est recevable (art. 36 al.

1 de la loi d'application de la loi fédérale sur l'assurance-maladie, du 29 mai 1997 - LaLAMal; RS/GE J 3 05 ; art. 89B de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 – LPA; RS/GE E 5 10).

2. Conformément à l’art. 65 al. 1 LAMal, les cantons accordent des réductions de primes aux assurés de condition économique modeste.

A/537/2013

- 3/4 -

L’Etat de Genève accorde aux assurés de condition économique modeste des subsides destinés à la couverture totale ou partielle des primes de l’assurancemaladie (art. 10 al. 1 LaLAMal). Le droit à un subside est égal au montant de leur prime d’assurance obligatoire des soins, mais au maximum au montant correspondant à la prime moyenne cantonale fixée par le Département fédéral de l’intérieur (cf. art. 22 al. 6 LaLAMal).

Selon l'art. 4 de l'Ordonnance dudit département relative aux primes moyennes 2013 de l’assurance obligatoire des soins pour le calcul des prestations complémentaires (RS 831.309.1), la prime annuelle moyenne pour le canton de Genève a été fixée à 5'640 fr., soit à 470 fr. par mois.

Le montant alloué par l'intimé ne prête ainsi pas le flanc à la critique. Par ailleurs et contrairement à ce que souhaiterait la recourante, ni la loi fédérale ni les dispositions cantonales ne prévoient la possibilité de déroger au montant fixé dans l'ordonnance précitée. Une éventuelle dérogation ne reposerait donc sur aucune base légale et consacrerait ainsi une inégalité de traitement. Enfin, en tant que la recourante semble estimer le montant de sa prime mensuelle d'assurance-maladie trop élevé, il est précisé que la Cour ne peut revoir ce montant dans le cadre du présent litige.

Au vu de ce qui précède, le recours est rejeté.

* * *

A/537/2013

- 4/4 -

PAR CES MOTIFS, LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES :

Statuant

A la forme :

1. Déclare le recours recevable.

Au fond :

2. Le rejette.

3. Dit que la procédure est gratuite.

4. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt dans un délai de 30 jours dès sa notification par la voie du recours en matière de droit public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 17 juin 2005 (LTF; RS 173.110), auprès du Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l'envoi.

La greffière La présidente

Brigitte BABEL Florence KRAUSKOPF

Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral de la santé publique par le greffe le

A/537/2013