Põllumajandusminister — Taimekaitseseaduses sätestatud õigusaktide kinnitamine — RTL, 254, 1045

Taimekaitseseaduse (RT I 1994, 28, 427; 1996, 49, 953; 1998, 13, 163) paragrahvi 7, punktide 1 ja 2 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614) paragrahvi 64 lõikega 1: 1. Kinnitan karantiinsete taimekahjustajate loetelu (1); 2. Kehtestan karantiinsete taimekahjustajate leviku tõkestamiseks ja tõrjeks kohustuslikud ennetavad ja otsese tõrje abinõud (2). Minister Andres VARIK Kantsler Ilmar Tupits Lisa 1 Kinnitatud põllumajandusministri 11. augusti 1998. a määrusega nr 29 Karantiinsete taimekahjustajate loetelu* I. KARANTIINSED TAIMEKAHJUSTAJAD, MIDA EI TEATA ESINEVAT EUROOPAS 1. Bakterhaigused 1) Elm phloem necrosis phytoplasma 2) Strawberry witches' broom phytoplasma 3) Xanthomonas axonopodis pv. dieffenbachiae 2. Seenhaigused 1) Apiosporina morbosa 2) Atropellis spp. 3) Ceratocystis fagacearum ja selle vektorid 4) Pseudopityophthorus minutissimus 5) Pseudopityophthorus pruinosus 6) Chrysomyxa arctostaphyli 7) Cronartium spp. (mitte Euroopa liigid) 8) Endocronartium spp. (mitte Euroopa liigid) 9) Gymnosporangium spp. (mitte Euroopa liigid) 10) Melampsora farlowii 11) Monilinia fructicola 12) Mycosphaerella gibsonii 13) Mycosphaerella laricis-leptolepidis 14) Mycosphaerella populorum 15) Ophiostoma wageneri 16) Phellinus weirii 17) Phoma andina 18) Phyllosticta solitaria 19) Puccinia pittieriana 20) Septoria lycopersici var. malagutii 21) Thecaphora solani 22) Tilletia indica -- india nõgi 3. Parasiittaimed 1) Arceuthobium spp. (mitte Euroopa liigid) 4. Viirused 1) Cherry rasp leaf 'nepovirus' 2) Lettuce infectious yellows 'closterovirus' 3) Plum American line pattern ilarvirus 4) Kartuli viirused (mitte Euroopa liigid) 5) Raspberry leaf curl 'luteovirus' 6) Squash leaf curl bigeminivirus 7) Strawberry latent C 'rhabdovirus' 8) Tomato mottle bigeminivirus (ja teised Ameerika tomati ja paprika geminiviirused ) 5. Nematoodid 1) Bursaphelenchus xylophilus ja selle vektorid perekonnast Monochamus -- männi nematood 2) Nacobbus aberrans 3) Xiphinema americanum sensu stricto 4) Xiphinema bricolense 5) Xiphinema californicum 6. Putukad 1) Acleris gloverana 2) Acleris variana 3) Aculops fuchsiae 4) Amauromyza maculosa 5) Anthonomus bisignifer 6) Anthonomus eugenii 7) Anthonomus quadrigibbus 8) Anthonomus signatus 9) Bemisia tabaci (mitte Euroopa populatsioonid) 10) Carposina niponensis 11) Choristoneura spp. (mitte Euroopa liigid) 12) Conotrachelus nenuphar 13) Cydia prunivora 14) Epitrix tuberis 15) Helicoverpa zea 16) Liriomyza sativae 17) Listronotus bonariensis 18) Malacosoma americanum 19) Malacosoma disstria 20) Oligonychus perditus 21) Pissodes spp. (mitte Euroopa liigid) 22) Premnotrypes spp. (Andide liigid) 23) Spodoptera eridania 24) Spodoptera frugiperda 25) Spodoptera litura 26) Scolytidae spp. (mitte Euroopa liigid) 27) Tephritidae spp. (mitte Euroopa liigid) 28) Thrips palmi -- palmiripslane 7. Umbrohud 1) Iva axillaris 2) Solanum carolinense 3) Solanum elaeagnifolium 4) Helianthus californicus 5) Striga spp. 6) Cenchrus pauciflorus -- väheseõieline haakhein II. KARANTIINSED TAIMEKAHJUSTAJAD, MIDA TEATAKSE ESINEVAT EUROOPAS 1. Bakterhaigused 1) Apple proliferation phytoplasma 2) Apricot chlorotic leafroll phytoplasma 3) Burkholderia caryophylli 4) Clavibacter michiganensis subsp. insidiosus 5) Clavibacter michiganensis subsp. michiganensis 6) Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus -- kartuli ringmädanik 7) Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens 8) Erwinia amylovora -- viljapuu bakterpõletik 9) Erwinia chrysanthemi 10) Pear decline phytoplasma 11) Potato stolbur phytoplasma 12) Pseudomonas syringae pv. pisi 13) Ralstonia solanacearum -- kartuli pruunmädanik 14) Xanthomonas arboricola pv. corylina 15) Xanthomonas arboricola pv. pruni 16) Xanthomonas axonopodis pv. phaseoli 17) Xanthomonas fragariae 18) Xanthomonas populi 19) Xanthomonas translucens pv. translucens 2. Seenhaigused 1) Cryphonectria parasitica 2) Didymella ligulicola -- krüsanteemi askohitoos 3) Melampsora medusae 4) Mycosphaerella dearnessii 5) Mycosphaerella linicola -- lina laikpõletik 6) Phialophora cinerescens -- nelgi närbumistõbi 7) Phoma exigua var. foveata -- kartuli fomoos 8) Phytophthora fragariae 9) Puccinia horiana -- krüsanteemi valkjasrooste 10) Puccinia pelargonii-zonalis 11) Synchytrium endobioticum -- kartulivähk 12) Tilletia controversa 13) Uromyces transversalis 3. Viirused ja viroidid 1) Apple mosaic ilarvirus (perekonnas Rubus) 2) Barley stripe mosaic hordeivirus 3) Beet leaf curl 'rhabdovirus' 4) Beet necrotic yellow vein furovirus -- rizomaania 5) Black raspberry latent ilarvirus 6) Blueberry leaf mottle nepovirus 7) Cherry leaf roll nepovirus (perekonnas Rubus) 8) Chrysanthemum stunt viroid 9) Plum pox potyvirus 10) Potato spindle tuber viroid 11) Raspberry ringspot nepovirus 12) Strawberry veinbanding caulimovirus 13) Tobacco ringspot nepovirus 14) Tomato ringspot nepovirus 15) Tomato spotted wilt tospovirus 16) Tomato yellow leaf curl bigeminivirus 4. Putukad 1) Anarsia lineatella 2) Bemisia tabaci (Euroopa populatsioonid) -- tubakakarilane 3) Cacoecimorpha pronubana 4) Ceratitis capitata -- vahemere puuviljakärbes 5) Epichoristodes acerbella 6) Frankliniella occidentalis -- kalifornia ripslane 7) Grapholita molesta -- ida-aiamähkur 8) Helicoverpa armigera 9) Hyphantria cunea -- ameerika valge liblikas 10) Leptinotarsa decemlineata -- kartulimardikas 11) Liriomyza bryoniae 12) Liriomyza huidobrensis 13) Liriomyza trifolii 14) Opogona sacchari 15) Spodoptera littoralis 16) Trogoderma granarium -- teranäkk 5. Nematoodid 1) Ditylenchus dipsaci -- sibulaingerjas 2) Globodera pallida -- kahvatu kartuli-kiduuss 3) Globodera rostochiensis -- kartuli-kiduuss 4) Meloidogyne chitwoodii 5) Radopholus similis 6) Xiphinema rivesi 6. Umbrohud 1) Cuscuta spp. -- võrmid Lisa 2 Kinnitatud põllumajandusministri 11. augusti 1998. a määrusega nr 29 Karantiinsete taimekahjustajate leviku tõkestamiseks ja tõrjeks kohustuslikud ennetavad ja otsese tõrje abinõud I. ÜLDSÄTTED 1. Karantiinsete taimekahjustajate sissetoomise vältimiseks ja leviku tõkestamiseks läbivad Eesti Vabariiki sisseveetavad, riigist eksporditavad ja transiidi korras läbiveetavad taimed, taimsed saadused, taara ja transpordivahendid piiripunktides kohustusliku fütosanitaarse kontrolli. 2. Fütosanitaarkontrollile alluvate kaupade nimekirja kinnitab põllumajandusminister oma määrusega ja fütosanitaarset kontrolli teostavad Taimetoodangu Inspektsiooni taimekarantiiniteenistuse inspektorid (edaspidi inspektorid). 3. Fütosanitaarkontrollile alluvate kaupade nimekirjas olevad taimed, taimsed saadused, taara ja transpordivahendid läbivad esmase fütosanitaarse kontrolli riigipiiril ja teistkordse sihtkohas. 4. Taimede ja taimsete saaduste sihtkohas teostatud teistkordse kontrolli alusel määrab inspektor kindlaks veose realiseerimise ja kasutamise tingimused ning teostab järelevalvet nende täitmise üle. 5. Inspektori ettekirjutused on kohustuslikud taimsete materjalide impordi, ekspordi, turustamise, hoidmise, töötlemise, veo ja kasvatamisega tegelevatele füüsilistele ja juriidilistele isikutele. 6. Taimse materjali impordi, ekspordi ja transiidiga seotud juriidilised ja füüsilised isikud on kohustatud: 1) teatama taimse materjali saamisest või väljasaatmisest Taimetoodangu Inspektsiooni taimekarantiiniteenistusele; 2) teatama taimses materjalis karantiinsete kahjustajate avastamisest Taimetoodangu Inspektsiooni taimekarantiiniteenistusele ja tagama imporditud taimse materjali veo ja hoidmise tingimustes, mis välistavad siseriigi territooriumi võimaliku nakatamise karantiinsete kahjustajatega. 7. Mere- ja jõesadama, raudtee- ja lennujaama ning sideettevõtte administratsioon ning veosesaaja ja -saatja on kohustatud inspektori nõudel: 1) avama taimse materjaliga transpordivahendi ainult inspektori juuresolekul; 2) esitama dokumendid taimse materjali saadetise kohta; 3) looma vajalikud tingimused taimse materjali õigeaegseks fütosanitaarseks kontrolliks ja saabuva transpordivahendi avamiseks; 4) eraldama imporditava taimse materjali hoidmiseks nõuetele vastavad ruumid; 5) kooskõlastama nakatatud taimede ja taimsete saaduste hävitamise koha ja korra, eraldama importveose jäätmete tarbeks spetsiaalsed konteinerid ning tagama nakatatud taimse materjali nõuetekohase hävitamise või desinfitseerimise. 8. Karantiinsete kahjustajatega nakatatud taimede ja taimsete saaduste fumigeerimise või muude desinfitseerimismeetodite rakendamise, tagastamise või hävitamisega seotud kulutused kannab taimse materjali omanik või importöör. 9. Taimetoodangu Inspektsioon võib teha fütosanitaarselt seisukohalt nõutavaid ning tehniliselt põhjendatuid ettepanekuid taimede ja taimsete saaduste impordile täiendavate meetmete rakendamiseks, kaasa arvatud teatud taimsete materjalide impordi keelustamine või ajutine tõkestamine, mis jõustuvad põllumajandusministri või Vabariigi Valitsuse määrusega. II. TAIMSE MATERJALI SISSEVEDU JA TRANSIIT 10. Taimsete materjalide impordi või transiidi aluseks on Taimetoodangu Inspektsiooni väljastatud impordi- või transiidiluba. 11. Lubatud on sisse vedada taimi ja taimseid saadusi, kui on olemas: 1) Taimetoodangu Inspektsiooni väljastatud importkarantiiniluba, milles määratakse kindlaks taimede ja taimsete saaduste sisseveo ja kasutamise tingimused; 2) eksportiva riigi riikliku taimekarantiini- või taimekaitseteenistuse väljastatud fütosanitaarsertifikaat, mis tõendab taimede ja taimsete saaduste fütosanitaarset seisundit. 12. Importkarantiiniloa saamiseks on maaletooja kohustatud esitama hiljemalt kümme päeva enne taimede või taimsete saaduste sisseveo või transiidi algust Taimetoodangu Inspektsiooni taimekarantiiniteenistusele nõudeavalduse järgmiste andmetega: 1) taimse materjali nimetus ja kogus (iga liigi osas eraldi); 2) riigid, kust toimub taimse materjali import või transiit, transiidil lisaks ka veose sihtriik; 3) piiripunktid, mille kaudu toimub veoste sissevedu, transiitveostel sisse- ja väljaveo piiripunktid; 4) ümarpuidu impordil saekaatri asukoht, kus toimub koore eemaldamine; 5) seemne- või istutusmaterjali sissetoomisel aadress, kuhu taimne materjal külvatakse või istutatakse. 13. Taimseid saadusi on lubatud sisse vedada ainult uues, vastupidavas ja nakkusvabas taaras. 14. Taimetoodangu Inspektsiooni eriloal on fütosanitaarsertifikaadita taimede ja taimsete saaduste sissevedu lubatud riigist, kus puudub riiklik taimekarantiini- või taimekaitseteenistus. 15. Eestisse on lubatud sisse vedada importkarantiiniloata, kuid eksportiva riigi taimekarantiini- või taimekaitseteenistuse poolt välja antud fütosanitaarsertifikaadiga: 1) taimede, seemnete ja istustusmaterjalide näidiseid teadusliku vahetuse korras botaanikaaedadele, õppe- ja teadusasutustele; 2) toiduks ettenähtud taimseid saadusi välisriikide saatkondadele, konsulaaresindustele, rahvusvahelistele organisatsioonidele ja privileege ning immuniteeti omavatele isikutele; 3) põllumajandussaaduste ja -toorme kaubanäidiseid (näidise kaal ei tohi ületada 10 kilogrammi). 16. Importkarantiiniloa ja fütosanitaarsertifikaadita on lubatud sisse tuua oma tarbeks värskeid marju, puu- ja köögivilju (mullavabalt) kaaluga kuni 10 kilogrammi laeva- ja lennukimeeskonna liikmete ning muud liiki transpordivahendite personali käsipakkides. 17. Taimede ja taimsete saaduste transiitvedu peab toimuma kinnistes plommitud vagunites, furgoonautodes või konteinerites. Erandiks on ümar- või töödeldud puidu veosed ning fütosanitaarkontrollile alluvate kaupade nimekirjas olev taara ja pakkematerjal. Veosel peab kaasas olema fütosanitaarsertifikaat. Vajadusel võib inspektor seaduse alusel teha veose transiidile lisaettekirjutusi. 18. Posti teel, reisijate pagasis või käsipakkides saabuvate taimset päritolu saaduste transiit toimub pärast fütosanitaarkontrolli piiripunktis. 19. Eesti Vabariiki on keelatud sisse või transiidi korras läbi vedada: 1) karantiinsete kahjustajatega nakatatud taimi ja taimseid saadusi ning umbrohte, mis on toodud põllumajandusministri määrusega kinnitatud «Karantiinsete taimekahjustajate loetelus»; 2) taimehaiguste tekitajate (elusseente, bakterite ja viiruste) kultuure ning taimi kahjustavaid putukaid, lesti ja nematoode (välja arvatud teaduslikel eesmärkidel sisseveetavad näidised); 3) mulda või taimi koos mullaste juurte või maa-aluste osadega. III. TAIMSE MATERJALI EKSPORT JA REEKSPORT 20. Eesti Vabariigist taimede ja taimsete saaduste väljaveo aluseks on eksport või reeksport fütosanitaarsertifikaat, mis on vastavuses Rahvusvahelises Taimekaitse Konventsioonis sätestatud nõuetele. 21. Ekspordi või reekspordi fütosanitaarsertifikaadi saamiseks peab saatja veosepartii ette valmistama kaubasaaja riigi nõuetele vastavalt ja esitama hiljemalt kaks päeva enne taimse materjali väljasaatmist avalduse inspektorile järgmiste andmetega: 1) taimsete materjalide nimetus ja kogus; 2) kaubasaatja nimi ja aadress; 3) kaubasaaja nimi ja aadress; 4) transpordi viis; 5) piiripunkt, mille kaudu toimub väljavedu kaubasaaja riiki; 6) kauba päritolumaa (reekspordil); 7) ekspordisertifikaadi number, väljaandmiskoht (reekspordil); 8) akt kauba teistkordse ülevaatuse kohta (reekspordil). 22. Taimsele materjalile, mille eksportpartiid piiripunktis ümber ei komplekteerita, annab fütosanitaarsertifikaadi väljasaatmiskohas tehtud ekspertiisi alusel maakonna inspektor; ümberkomplekteerimisel tehakse teistkodne fütosanitaarkontroll ja sertifikaadi annab välja piiripunkti inspektor. 23. Ekspordi või reekspordi fütosanitaarsertifikaat antakse välja iga vaguni, laeva, praami, auto või muu transpordiüksuse või saadetava taimse materjali partii kohta. 24. Sertifikaadi kehtivusaeg on 15 kalendripäeva. IV. FÜTOSANITAARSE KONTROLLI LÄBIVIIMINE 25. Taimse materjali fütosanitaarset seisundit hinnatakse esmalt visuaalselt ning karantiinse kahjustaja esinemise kahtluse korral võtab inspektor veose partiist proovid ja korraldab nende ekspertiisi. Võetud proovid ei kuulu tagastamisele. 26. Karantiinsete kahjustajate avastamisel teatab inspektor sellest Taimetoodangu Inspektsiooni taimekarantiini osakonnale ja edastab samasse proovid avastatud karantiinsete kahjustajatega eksperthinnangu saamiseks. 27. Karantiinsete kahjustajatega nakatatud taimede ja taimsete saaduste suhtes rakendatakse inspektori kirjalikule ekspertarvamusele tugineva ettekirjutuse alusel järgmisi kohustuslikke abinõusid: 1) desinfitseerimine, fumigeerimine või külmutamine; 2) hävitamine; 3) kauba tagasisaatmine eksportivale riigile. V. TAIMETOODANGU INSPEKTSIOONI TAIMEKARANTIINITEENISTUSE INSPEKTORI ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 28. Fütosanitaarkontrolli teostamiseks on inspektoril õigus: 1) takistamatult pääseda kontrollimiseks ja vajadusel tasuta uuringute tarbeks proovide võtmiseks ettevõtte, organisatsiooni, asutuse ja üksikisiku maa-alale, põllule, hoidlasse, tootmishoonesse, lattu, elevaatorisse, samuti sadamasse, auto-, lennu- ja raudteejaama, kauba- ja reisitranspordivahendisse; 2) nõuda tolli, sadama, lennujaama, postkontori, raudteejaama ja muude asutuste administratsioonilt ja üksikisikult dokumente ning andmeid saabuvate ja väljasaadetavate taimede ja taimsete saaduste kohta; 3) nõuda ettevõttelt, organisatsioonilt, asutuselt ja üksikisikult fütosanitaarseks kontrolliks vajalike tingimuste loomist; 4) pidada kinni imporditud taimed ja taimsed saadused, mis saabuvad importkarantiiniloa ja fütosanitaarsertifikaadita. 29. Veoseoperatsioone sadamas, lennujaamas, raudteejaamas või muus piiripunktis taimede ja taimsete saadustega sooritatakse inspektori loal pärast fütosanitaarset kontrolli. Fütosanitaarse kontrolliga seotud operatsioonid ei tohi põhjustada vagunite, laevade, autode või muude transpordivahendite asjatuid seisakuid. 30. Fütosanitaarse olukorra täiendavaks uurimiseks on inspektoril õigus vastavalt vajadusele pikendada üle tehnilises protsessis ettenähtud normi fütosanitaarseks kontrolliks kuluvat aega, teatades sellest kohustuslikus korras transpordivahendi teeninduspersonalile ja teistele asjaomastele teenistustele. 31. Pärast fütosanitaarse olukorra tuvastamist teeb inspektor ettekirjutused taimse materjali veose või saadetise kasutamise tingimuste kohta ja kontrollib nende täitmist. 32. Piiripunkti inspektor on lisaks taimede ja taimsete saaduste fütosanitaarse kontrolli korraldamisele kohustatud: 1) perioodiliselt kontrollima piiripunkti territooriumil laoruume ja taimede ning taimsete saaduste hoiukohti; 2) edastama operatiivselt informatsiooni maakonna inspektorile, kelle tööpiirkonda veos saadetakse. * Karantiinsete taimekahjustajate loetelu on kooskõlas EPPO nimekirjadega A1 ja A2 ja Euroopa Liidu direktiiviga 77/79. Ainult ladinakeelselt esitatud taimekahjustajatel eestikeelsed vasted praegu puuduvad.