Appeal dismissed; bank liable for deposit funds; succession laws of former Yugoslavia do not apply to individual claims.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court dismissed the defendant bank's appeal, upholding the first-instance judgment ordering payment of deposit funds. The defendant argued that funds belonged to Bosnia and Herzegovina and passed to the new state upon the dissolution of Yugoslavia, citing international succession agreements. The court rejected this, ruling that the claim is a standard civil contract dispute governed by banking deposit laws, not international succession rules, as the Republic of Slovenia did not assume the debt.
Legislator headnote
AI generatedZakon o obligacijskih razmerjih (ZOR); Zakon o pravdnem postopku (ZPP); The claim for repayment of foreign currency savings deposits is governed by general banking deposit provisions rather than international succession laws following the dissolution of a former state union.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi sodba sodišča prve stopnje.
[JEDRO]
Za izplačilo deviznih hranilnih vlog, nastalih v Sarajevu v času SFRJ
pri X d.d., je odgovorna X d.d. in niso predmet sukcesije po razpadli
SFRJ.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo naložilo toženi stranki,
da je dolžna plačati tožeči stranki s hranilne knjižice št.
740-72710-71502/88 in s hranilne knjižice št. 740-72710-71501/56
znesek 7.892,05 EUR, z zamudnimi obrestmi od zneska 15.435,51 DEM za
čas od 16.9.1993 do 31.12.2001 po obrestni meri, kot se v kraju
izpolnitve obrestujejo hranilne vloge na vpogled v DEM, in od zneska
7.892,05 EUR za čas od 1.1.2002 do plačila po obrestni meri, kot se v
kraju izpolnitve obrestujejo hranilne vloge na vpogled v EUR, ter ji
povrniti pravdne stroške v znesku 77.700,00 SIT. Višji tožbeni
zahtevek tožeče stranke je kot neutemeljenega zavrnilo.
Zoper obsodilni del sodbe se je v roku pritožila tožena stranka iz
vseh pritožbenih razlogov, ki predlaga, da pritožbeno sodišče sodbo
razveljavi ter zadevo vrne sodišču prve stopnje v novo sojenje.
Navaja, da kot doslej, ugovarja pasivno legitimacijo. Pritožbi
prilaga dokaz pogodbe med NB BiH in takratno X Temeljno banko
Sarajevo, katera izkazuje, da je morala X TB Sarajevo deponirati
svoje od varčevalcev položene devize preko Narodne banke BiH. S tem
so postale devize dejansko last BiH in so zato tudi prešle v
jugoslovansko sukcesijo, ker nikoli niso bile vrnjene. V povezavi z
2. odstavkom 9. člena Zakona o določanju in načinu plačila notranjih
obveznosti Federacije BiH izhaja, da je vprašanje deviz X potrebno
rešiti v skladu z mednarodno pogodbo med državami nelastnicami, torej
sporazumom o vprašanjih nasledstva. Republika Slovenija se je
obvezala, da bo vprašanje jamstva SFRJ za stare devize skupaj z
naslednicami uredila način vračila starega deviznega varčevanja.
Razpad SFRJ je bil za toženo stranko dejanje, na katerega ni mogla
vplivati in bi zato moralo sodišče prekiniti postopek, dokler se ne
razreši vprašanje pravnega nasledstva ali pa bi moralo tožbeni
zahtevek zavrniti. Vlada Federacije BiH je dne 19.6.1993 izvedla
enostransko spremembo statusa X glavna podružnica Sarajevo v X d.d.
Sarajevo, v dokaz česar sta pritožbi priložena dva prevoda bosanskega
zakona in sklep, ki je bil izdan za to izvedbo. S tem sklepom je bila
tožena stranka dejansko razlaščena, saj je dobila njena podružnica
pravno subjektiviteto, na katero tožena stranka ni imela vpliva in
tudi ne na njeno upravljanje in razpolaganje s premoženjem. Vsa
sredstva, pravice in obveznosti so prešle na novo ustanovljeno banko
X d.d. Sarajevo. Ta sklep je potrdila tudi Narodna banka BiH. X d.d.
Sarajevo je danes še vedno banka, ki posluje v BiH v okviru pravnega
reda BiH in tožnica lahko od nje zahteva izplačilo devizne vloge.
Pritožbi je priloženo tudi stališče NB BiH z dne 24.6.1993 in izpisek
iz Kantonalnega sodišča v Sarajevu za X d.d. Sarajevo z dne
18.3.2003. Sodišče prve stopnje je kršilo določilo 2. odstavka 113.
člena Zakona o pravdnem postopku (ZPP) glede vabljenja na naroke, ki
določa, da mora sodišče na narok pravočasno povabiti stranke in druge
osebe, za katere misli, da je potrebna njihova navzočnost. V
izpodbijani sodbi je zmotno in nepopolno ugotovljeno dejansko stanje.
Kopije hranilnih knjižic, ki jih je tožena stranka predložila pred
več kot desetimi leti, ne morejo biti osnova za pravilno in popolno
ugotavljanje dejanskega stanja. Ni navedb, s čim je ugotovljeno, da
je tožena stranka dejansko pasivno legitimirana za izplačilo
obveznosti po tožbi. Toženka nikdar ni dobila fotokopije hranilnih
vlog, kaj šele, da bi lahko vpogledala v originalno hranilno vlogo,
kot bi jo po določilih ZPP morala predložiti tožeča stranka. Tožeča
stranka s ničemer ne dokaže, da bi tožena stranka že pred tožbo
prejela kopije hranilnih vlog, v posledici česar teh dokazov ni
predložila tožbi za toženo stranko. Tožnica ni predložila o tem, da
je bila v pravnem poslu s toženo stranko, prav nobenega dokumenta, to
je pogodbe, pristopnice o odprtju hranilne vloge, same hranilne
knjižice. Ne drži zaključek, da naj bi bila s toženo stranko
sklenjena hranilna vloga na vpogled, čemur tožena stranka naj ne bi
izrecno nasprotovala. Pod III. točko je tožena stranka navedla, da ni
pasivno legitimirana, ker naj bi šlo v primeru tožnice za varčevalko
X, Osnovne banke Sarajevo. Iz tega sledi, da tožnica ni mogla biti v
nikakršnem poslovnem razmerju s toženo stranko. Ni ugotovljeno stanje
hranilnih vlog tožnice od 4.2.1992 dalje, niti ni izkazano in
ugotovljeno pravno nasledstvo za X, Osnovno banko Sarajevo. Na osnovi
že navedene statusne spremembe je bila izvršena primopredaja vseh
podatkov in dokumentacije o deviznih računih X Glavne podružnice
Sarajevo. Pritožbi je priložen zapisnik o prevzemu podatkov. Dne
13.2.1998 je predstavnik X Sarajevo d.d. kot nove pravne osebe
prevzel računalniške podatke za vse devizne varčevalce bivše X Glavna
podružnica Sarajevo. Sodišče prve stopnje v zvezi z zmotno uporabo
materialnega prava ni upoštevalo predpisov, ki so določali način in
vrsto poplačila iz naslova premoženja bivše države in za premoženje,
za katerega je jamčila bivša država. Zakon o preoblikovanju sklada RS
za sukcesijo in ustanovitvijo javne agencije RS za nasledstvo
(ZPSSJAN) je bil sprejet na podlagi Zakona o ratifikacije Dunajskega
sporazuma o vprašanjih nasledstva SFRJ in je določil, da so za čas do
izpolnitve obveznosti, izhajajočih iz Dunajskega sporazuma o
vprašanjih nasledstva, na RS prenesena vsa sredstva ter terjatve in
obveznosti prejšnjega sklada za sukcecijo, ki jih je le-ta prevzel od
RS in njenih institucij ter pravnih in fizičnih oseb z območja RS,
kar obsega tudi terjatve potencialnih deviznih varčevalcev tožene
stranke iz naslova njihovih deviznih hranilnih vlog. Ker pa je
vprašanje izpolnitve obveznosti po Dunajskem sporazumu stvar dogovora
med pravnimi naslednicami bivše SFRJ, so za zahteve, ki jih tožeča
stranka uveljavlja v tej pravdi, pasivno legitimirane vse države
naslednice bivše SFRJ. Kljub ratifikaciji Dunajskega sporazuma o
vprašanjih nasledstva SFRJ in sprejetju ZPSSJAN niso izpolnjeni
pogoji za nadaljevanje tega pravdnega postopka zoper toženo stranko.
Vprašanje starih deviznih hranilnih vlog pri poslovnih bankah na
območju SFRJ z Dunajskim sporazumom, ki so ga sklenile države
naslednice SFRJ, sploh ni bilo urejeno. Po prilogi C 7. člena
Dunajskega sporazuma se o prevzemu jamstev za devizne hranilne vloge
v poslovni banki začnejo pogajanja pod pokroviteljstvom Banke za
mednarodne poravnave v Baslu. Zadevna pogajanja so se začela leta
2001, vendar so trenutno na mrtvi točki zaradi obstrukcije Republike
Hrvaške. Po bivšem zveznem Zakonu o deviznem poslovanju (ZDP) in
Odloku o načinu in pogojih za deponiranje in vračanje deviz občanov
iz depozita pri Narodni banki Jugoslavije je morala vsaka poslovna
banka v SFRJ deponirati devizna sredstva pri NBJ. Ob razpadu SFRJ
banke deviz niso dobile, čeprav je za devizne hranilne vloge jamčila
federacija.
Pritožba ni utemeljena.
Skladno določbi 1. odstavka 337. člena ZPP sme pritožnik navajati
nova dejstva in predlagati nove dokaze le, če izkaže, da jih brez
svoje krivde ni mogel navesti oziroma predložiti v postopku pred
sodiščem prve stopnje. V kolikor pritožba na novo navaja dejstva in
predloži dokaze, so ta navajanja in dokazi v celoti neupoštevna
pritožbena novota, saj tožena stranka ni izkazala, niti izkazovala,
da teh dejstev in dokazov ne bi mogla navajati že v postopku na prvi
stopnji. Zato se bo pritožbeno sodišče v nadaljevanju opredeljevalo
le o tistih pravnorelevantnih pritožbenih navedbah, ki jih ni šteti
kot pritožbeno novoto.
Pritožbena trditev o kršitvi 2. odstavka 113. člena ZPP je pavšalna,
saj ne pove, kdaj tožena stranka ne bi bila pravočasno vabljena na
narok za glavno obravnavo. Zato resničnosti te navedbe pritožbeno
sodišče ne more preizkusiti. Tudi sicer, ko je bila preverjena
pravilnost vabljenja strank na naroke za glavno obravnavo, ni bilo
ugotoviti kršitev, ki bi jih pri tem zagrešilo sodišče prve stopnje.
Prekinitev postopka je urejena v 17. poglavju ZPP, pri čemer so
pogoji za prekinitev določeni v 205. in 206. členu. Ta pravda ne
izpolnjuje nobenega od tam naštetih pogojev, da bi se lahko postopek
prekinil, niti ni izpolnjen pogoj iz 6. točke 1. odstavka 205. člena,
ko se postopek prekine, če drug zakon tako določa. Ni namreč zakona,
ki bi v primerih sukcesije ali odgovornosti za izplačilo deviznih
hranilnih vlog zapovedoval ali vsaj dovoljeval prekinitev postopka.
To je sicer predvideval Zakon o skladu RS za sukcesijo (ZSSuk), ki pa
je prenehal veljati z uveljavitvijo ZPSSJAN dne 6.8.2004.
Protispisna je pritožbena trditev o izostanku razlogov, ki bi
utemeljevali pasivno legitimacijo tožene stranke, ker so ti razlogi
podani, in to izčrpno in prepričljivo (glej 2. odstavek na 3. strani
izpodbijane sodbe). S katerimi dokazi se lahko določeno pravno
relevantno dejstvo dokazuje, ni predpisano. V 18. poglavju ZPP so
določeni le dokazi po vrsti, ki se lahko v pravdi kot taki pojavljajo
(ogled, listine, priče, izvedenci, zaslišanje strank). Volja strank
pa je, katere dokaze predlaga in predloži za ugotovitev določenega
dejstva (1. odstavek 7. člena ZPP), in sodišče samo odloči po svojem
prepričanju na podlagi vestne in skrbne presoje vsakega dokaza
posebej in vseh dokazov skupaj ter na podlagi uspeha celotnega
postopka, katera dejstva se štejejo za dokazana (8. člen ZPP). Torej
ni razloga, zakaj se kot verodostojni dokaz ne bi upoštevalo pred več
kot desetimi leti v spis vloženih fotokopij hranilnih knjižic. V
kolikor tožena stranka smatra, da določeni dokazi ne morejo služiti
temu namenu, ali da so potrebni drugi dokazi, ki bi svojstvo prvotnih
izpodbijali, bi morala skladno 1. odstavku 337. člena ZPP podati
navedbe in predloge v tej smeri, da bi to bilo upoštevno, že v
postopku na prvi stopnji in ne šele v pritožbi, razen seveda, če bi
pri tem izkazala, da tega ni bilo mogoče storiti že prej.
Iz navedenega sledi, da pritožbeno sodišče nima pomislekov v
pravilnost ugotovljenega dejanskega stanja sodišča prve stopnje v
razlogih izpodbijane sodbe, ugotovljenega na podlagi upoštevnih
navedb pravdnih strank in za njihovo potrditev predloženih dokazov.
Ko odmislimo v pritožbi na novo podane navedbe in predložene dokaze,
kar vse je ob obravnavanju pritožbe neupoštevno, po sodišču prve
stopnje ugotovljenega dejanskega stanka ne izpodbija niti pritožba. V
kolikor ga, se vse to nanaša na neupoštevne pritožbene novote ali so
te pritožbene navedbe pavšalne in jih ni možno preizkusiti.
Kot izhaja iz prepričljive in pravilne obrazložitve sodišča prve
stopnje v izpodbijani sodbi, gre ob ugotovljenem dejanskem stanju
medsebojnega pravnega razmerja pravdnih strank za običajno
civilnopravno razmerje med fizično (tožečo stranko) in pravno osebo
(toženo stranko), pri čemer je pravdo šteti za spor z mednarodnim
elementom. Pri tem je bilo tudi pravilno uporabljeno materialno
pravo, to so določbe 31. poglavja (Bančni denarni depoziti) ob
nastanku razmerja veljavnega Zakona o obligacijskih razmerjih (ZOR).
Uporaba predpisov o sukcesiji, kar pravilno zaključi že sodišče prve
stopnje, v obravnavani pravdi ne pride v poštev. Sukcesija je namreč
nasledstvo novo nastalih samostojnih držav pravic in obveznosti
razpadle SFRJ. Ker RS z Ustavnim zakonom o dopolnitvah Ustavnega
zakona za izvedbo temeljne ustavne listine o samostojnosti in
neodvisnosti RS izrecno ni prevzela jamstva za izplačilo deviznih
hranilnih vlog tožene stranke (3. odstavek 22.b člena), ker tožeča
stranka kot fizična oseba zahteva izplačilo hranilne vloge od tožene
stranke, ki ne predstavlja obveznosti bivše SFRJ ali njenega organa,
in ker izplačilo takšnih deviznih vlog in jamstva zanj ni bilo
urejeno z Zakonom o ratifikaciji sporazuma o vprašanjih nasledstva
(MSVN), je bilo za odločitev o tožbenem zahtevku uporabiti splošne
določbe ZOR o bančnih denarnih depozitih, kar je sodišče prve
stopnje, kot je bilo že navedeno, pravilno storilo.
Pritožbeno sodišče je zato, ker ni ugotovilo niti kršitev, na katere
pazi v skladu z 2. odstavkom 350. člena ZPP po uradni dolžnosti,
pritožbo tožene stranke kot neutemeljeno zavrnilo in potrdilo z njo
izpodbijano sodbo sodišča prve stopnje.