Appeal allowed; court found first instance erred on ownership transfer of land exceeding functional area.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court vacated the first-instance judgment and remanded the case for a new trial regarding the transfer of ownership rights. The lower court incorrectly applied outdated regulations that did not account for the constitutional amendment allowing private ownership on construction land in municipalities. The court determined that while the law permits transferring usage rights on functional land, it remains silent on land exceeding that scope, leaving the issue of ownership transfer to the first instance to decide based on the evidence.
Legislator headnote
AI generatedZakon o prometu z nepremičninami (7. člen); Zakon o temeljnih lastninskopravnih razmerjih: The transfer of ownership of a building on social construction land automatically includes the usage right on the functional land, but the law does not regulate the transfer of ownership rights on land exceeding the functional area, leaving such matters to be determined by the court of first instance.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi, izpodbijana sodba se razveljavi in zadeva vrne
sodišču prve stopnje v novo sojenje.
[JEDRO]
Z ustavnim amandmajem XCIX (Uradni list RS, št. 7/91) so bile
razveljavljene določbe prejšnje Ustave RS, ki so izključevale
lastninsko pravico na stavbnih zemljiščih v mestih in naseljih
mestnega značaja. Z odločbo Ustavnega sodišča, opr. št. U-I-105/91-18
z dne 23. 4. 1992 (Uradni list RS, št. 24/92) so bile razveljavljene
določbe 9. do 28. člena Zakona o stavbnih zemljiščih. Med drugim so
bile odpravljene omejitve glede uporabe in prenosa pravice uporabe na
stavbnih zemljiščih v družbeni lastnini. Preostali še veljavni
predpisi iz tega področja so prenos pravice uporabe dovoljevali.
Sedmi člen Zakona o prometu z nepremičninami je urejal prenos
lastninske pravice na stavbi, ki stoji na zemljišču v družbeni
lastnini, in prenos pravice uporabe na zemljišču pod stavbo in na
zemljišču, ki je potreben za njeno redno uporabo. Določal je, da se
hkrati preneseta lastninska pravica na stavbi in pravica uporabe na
funkcionalnem zemljišču. Ničesar pa ta predpis ne pove o tistem
zemljišču, ki presega obseg funkcionalnega zemljišča.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo ugotovilo, da je nična
pogodba o priznanju in razdružitvi solastnine ter pravice uporabe za
nepremičnine vl. št. 321 k.o. U:, sklenjena med toženci oziroma
tožniki po nasprotni tožbi (v nadaljevanju tožena stranka) M. P.,
A. P. in K. B. poleti 1997, notarsko overjena 1.9.1997. Prvi toženi
stranki M. P. je naložilo, da mora tožečima strankama oziroma
toženima strankama po nasprotni tožbi (v nadaljevanju tožeča stranka)
M. in T. K. izstaviti listino, na podlagi katere se bo pri
nepremičninah pod parc. št. 255/I (pravilno 255/1) vl. št. 321 k.o.
U. vknjižila lastninska pravica na tožnika, in sicer za vsakega do
1/6, sicer bo tako listino nadomestila ta sodba. Drugi toženi stranki
je naložilo, da mora tožnikoma izstaviti listino, na podlagi katere
se bo pri nepremičninah parc. št. 255/II in 255/III (pravilno 255/2
in 255/3) vl. št. 1494 k.o. U. vknjižila lastninska pravica na
tožnika, za vsakega do 1/6, sicer bo tako listino nadomestila ta
sodba. Kar zahteva tožeča stranka več ali drugače, je zavrnilo.
Zavrnilo je tudi nasprotni tožbeni zahtevek tožene stranke na
ugotovitev, da je bila predmet kupoprodajne pogodbe, ki so jo
28.11.1996 sklenili tožnika in prvi toženec, le 1/3 nepremičnin parc.
št. 255/I (pravilno 255/1) vl. št. 321 k.o. U., in to v naravi točno
določeno in opisano dvosobno stanovanje v pritličju stanovanjske
stavbe v Ljubljani, ul. R. pripadajočim deležem na funkcionalnem
zemljišču na parc. št. 255/I (pravilno 255/1); prepoved vznemirjanja
tretje toženke A. P. s strani tožnikov s posegi v parc. št. 255/II in
255/III (pravilno 255/2 in 255/3), predvsem s hojo, zasajanjem trave,
postavljanjem robnikov in betonskih plošč; vzpostavitev prejšnjega
stanja z odstranitvijo položene travne ruše, vkopanih robnikov in
položenih betonskih plošč. Končno je odločilo, da morajo toženci
tožnikoma povrniti 830.035,00 SIT pravdnih stroškov z zakonskimi
zamudnimi obrestemi od 5.7.2004 do plačila.
Proti sodbi se je iz vseh pritožbenih razlogov pritožila tožena
stranka, ki predlaga, naj pritožbeno sodišče pritožbi ugodi,
izpodbijano sodbo razveljavi in zadevo vrne sodišču prve stopnje v
novo sojenje. Navaja, da je sodišče prve stopnje sicer naštelo,
katere dokaze je izvedlo, ocena teh dokazov pa je pomanjkljiva ali je
sploh ni. Tako ni ocenilo izpovedi priče P. L., ki je pred prodajo
ocenil nepremičnino, ki je bila predmet prodaje. Popolnoma je prezrlo
cenitev z dne 15.11.1996, čeprav predstavlja sestavni del prodajne
pogodbe z dne 28.11.1996, v njej pa je točno opredeljeno, kaj je
predmet prodaje. Nepremičnine, kot so označene v izreku izpodbijane
sodbe (parc. št. 255/I, 255/II in 255/III k.o. U.), v zemljiški
knjigi ne obstajajo. Predmet prodaje po prodajni pogodbi z dne
28.11.1996 je bilo dvosobno stanovanje v zgradbi na parc. št. 255
stavbišče 72 m2, dvorišče 37 m2 in vrt 271 m2. V izreku se tožencem
nalaga, da morajo izstaviti zemljiškoknjižne listine za povsem
drugačne nepremičnine oziroma za nepremičnine z drugačnimi izmerami
zemljišč in stavb ter številom stavb. V celoti je bilo ugodeno
podrejenemu tožbenemu zahtevku, čeprav ni bilo predhodno odločeno o
primarnem tožbenem zahtevku. Izpodbijane sodbe zato ni mogoče
preizkusiti. Toženci so opozorili, da je bilo v prodajni pogodbi z
dne 28.11.1996 povsem jasno določeno, kaj je predmet prodaje. To je
bilo dvosobno stanovanje v pritličju zgradbe v izmeri 54,85 m2, k
temu stanovanju pa je sodila tudi pravica do uporabe skupnih
prostorov, delov in naprav ter funkcionalnega zemljišča. Le zaradi
možnosti vknjižbe v zemljiški knjigi je bilo v prodajni pogodbi
zapisano, da je predmet pogodbe 1/3 hiše in da se v tem obsegu
dovoljuje vknjižba lastninske pravice. Jasno je, da je bila volja
strank, da toženec s soglasjem solastnic proda eno stanovanjsko enoto
s pripadajočo uporabo skupnih prostorov, delov in naprav ter
funkcionalnega zemljišča. V takrat veljavni zakonodaji je bilo točno
opredeljeno, kaj je funkcionalno zemljišče. Zelenjavni in cvetlični
vrt ne predstavljata funkcionalnega zemljišča. Če bi bila pogodbena
volja strank drugačna in če bi držale trditve tožnikov, da jima
"pripada pravice uporabe na celotnem zemljišču, vpisanem v z.k. telo
I vl. št. 321 k.o. U.", potem ta zapis v pogodbi sploh ne bi bil
potreben. Sklicevanje na družbeno lastnino zemljišč in določilo 12.
člena Zakona o temeljnih lastninskopravnih razmerjih (Ur. l. SFRJ,
št. 6/80, 36/90, v nadaljevanju ZTLR) je nepravilno. Tožnika s
podpisom pogodbe nista postala lastnika zgradbe oziroma to še vedno
nista. Predpogoj za prodajno pogodbo in določitev predmeta prodaje je
bil dogovor in sporazum med solastniki nepremičnin vl. št. 321 k.o.
U. iz leta 1995 - brez takšnega sporazuma sklenitev prodajne pogodbe
sploh ne bi bila mogoča, kar je bilo tožnikoma dobro znano. Toženci
so se sporazumeli, da prvi toženec dobi v last eno stanovanje, ki ga
lahko proda in si za dobljeno kupnino kupi stanovanje kje drugje,
tretja toženka dobi v izključno last drugo stanovanje, ostali del
nepremičnine pa ostane v izključni lasti druge toženke. Brez dogovora
in sporazuma med solastniki prvi toženec svojega dela nepremičnine ne
bi mogel prodati. Šele na podlagi takega sporazuma je bila izdana
odločba GURS Ljubljana z dne 4.12.1996, na podlagi katere je bila v
katastru in zemljiški knjigi spremenjena vrsta rabe parc. št. 255 iz
vrta, 241 m2, stavbišča 72 m2 in dvorišča 37 m2 v parc. št. 255
dvorišče 207 m2, stavbišče 118 m2, stavbišče 25 m2 in ugotovljeno, da
z.k. telo II. obsega stanovanjsko stavbo in garažo na parc. št. 255
k.o. U.. Sporazum je bil zapisan in podpisan 7.7.1995 in je
predstavljal veljavno pisno pogodbo med solastniki, dne 29.8.1997
sklenjena Pogodba o priznanju in razdružitvi solastnine ter pravice
uporabe pa predstavlja realizacijo navedenega sporazuma. V ravnanju
tožencev torej očitno ni mogoče najti ničesar nemoralnega, nasprotno
pa je bilo nemoralno ravnanje tožnikov. Tožnika s podpisom prodajne
pogodbe in plačilom kupnine še nista postala lastnika vsak do 1/6,
saj morata za prehod lastnine na nepremičnini obstajati pravni naslov
in pridobitni način. Parcelna št. 255/2 je dvorišče 180 m2, parc. št.
255/3 pa garaža 25 m2 in dvorišče 11 m2. Garaža na parc. št. 255/3
nikoli ni bila predmet kupoprodajne pogodbe in tega ne zatrjujeta
niti tožnika. Zaradi agresivnih posegov tožnikov je bila vložitev
nasprotne tožbe potrebna, tožbeni zahtevek po nasprotni tožbi pa
utemeljen.
Tožeča stranka v odgovoru na pritožbo predlaga, naj pritožbeno
sodišče pritožbo zavrne kot neutemeljeno in potrdi sodbo sodišča prve
stopnje.
Pritožba je utemeljena.
Izrek izpodbijane sodbe iz točke I. je nejasen in nerazumljiv (14.
točka 2. odst. 339. člena Zakona o pravdnem postopku, v nadaljevanju
ZPP), kar je narekovalo razveljavitev sodbe v omenjenem delu,
posledično pa tudi v stroškovni odločitvi (III. točka izreka) ter
vrnitev zadeve v razveljavljenem delu v novo sojenje (1. odst. 354.
člena ZPP). Izrek po tožbenem zahtevku je nejasen oziroma nerazumljiv
zato, ker iz njega ni mogoče razbrati, kateri je tisti njegov del, ki
ga je sodišče zavrnilo (I.4. točka izreka). O tem ni mogoče sklepati
niti s pomočjo obrazložitve, saj o zavrnilnem delu sodbe v njej ni
nobenih razlogov, kar predstavlja dodaten pritožbeni razlog iz 14.
točke 2. odst. 339. člena ZPP. Tožeča stranka je prvotno z dajatvenim
tožbenim zahtevkom (2. točka zahtevka) od tožene stranke terjala
izstavitev listine za vpis lastninske pravice v zemljiški knjigi na
1/3 zemljiškoknjižnega telesa II. vl. št. 321 k.o. U., šele z vlogo z
dne 15.10.2003 pa je postavila podrejeni tožbeni zahtevek v zvezi z
2. točko zahtevka, in sicer je terjala izstavitev listine, na podlagi
katere se bo pri nepremičninah parc. št. 255/1 vl. št. k.o. U. ter
parc. št. 255/2 in 255/3, vl. št. 1494 vknjižila lastninska pravica
za tožnika, za vsakega do 1/6. Če je imelo sodišče prve stopnje v
mislih zavrnitev primarnega tožbenega zahtevka, bi moralo to ne samo
jasno izhajati iz izreka, ampak bi moralo v obrazložitvi to tudi
argumentirati. V ponovljenem postopku bo moralo torej dosledneje
spoštovati določbe, ki se nanašajo na procesni institut eventualne
kumulacije (3. odst. 182. člena ZPP). Če bo zavrnilo primarni tožbeni
zahtevek, bo moralo izrek sodbe oblikovati tako, da bo iz njega
izhajal opis primarnega tožbenega zahtevka, izdana sodna odločba pa
bo morala vsebovati jasne razloge za tako odločitev.
Pritrditi je pritožbi tudi v delu, v katerem opozarja, da sodišče
prve stopnje ni ocenilo izpovedi priče P. L., prezrlo pa je tudi
cenitev z dne 15.11.1996, v kateri je točno označeno, kateri del
nepremičnine je bil predmet prodaje po prodajni pogodbi z dne
28.11.1996. P. L. je ob zaslišanju 5.7.2004 izrecno povedal, da je
druga toženka želela prodati samo stanovanje, ne pa tudi zemljišča,
ki ga zato ni upošteval pri cenitvi. Cenilno poročilo z dne
15.11.1996 (priloga A 9) to potrjuje. Dejstvo je, da je rezultat obeh
omenjenih izvedenih dokazov v nasprotju z vsebino izpovedi tožnikov
in prič (J. Č., Z. U., M. D.), ki jim je sledilo sodišče prve
stopnje. Glede na omenjeno nasprotje v rezultatih dokaznega postopka
pa je utemeljen smiselni pritožbeni očitek, da sodišče prve stopnje
ni bilo dovolj dosledno pri uporabi načela proste presoje dokazov iz
8. člena ZPP. Ta sodišču zapoveduje, da pri ugotavljanju spodnje
premise sodniškega silogizma najprej analizira posamezna dokazna
sredstva, jih primerja z drugimi posameznimi dokazi, nato pa vse
dokaze, ki govorijo za resničnost neke trditve, združi v celoto.
Konkretno to pomeni, da bi moralo sodišče prve stopnje analizirati
izpovedi tožnikov in prič, katerih izpovedi so skladne z izpovedbama
obeh tožnikov, jih primerjati z izpovedjo P. L. in njegovim cenilnim
poročilom, nato pa, upoštevajoč uspeh celotnega dokaznega postopka,
kritično presoditi, ali se trditve tožeče stranke o tem, kaj je bil
predmet prodajne pogodbe z dne 28.11.1996, ujemajo z objektivno
stvarnostjo. Ker tega ni storilo, je bistveno kršilo določbo 8. člena
v zvezi s 1. odst. 339. člena ZPP. Pritožbeno sodišče je zato moralo
pritožbi ugoditi tudi v delu, ki se nanaša na točko II.1. in 4.,
sodbo v tem delu razveljaviti in zadevo vrniti sodišču prve stopnje v
novo sojenje (1. odst. 354. člena ZPP). Isto kršitev je sodišče prve
stopnje sicer zagrešilo v zvezi z odločitvijo pod I. točko izreka,
vendar pa je pritožbeno sodišče, kot je že bilo pojasnjeno, ta del
sodbe razveljavilo že iz drugih razlogov.
V ponovljenem postopku bo moralo sodišče prve stopnje ponovno
odgovoriti na ključno vprašanje dejanskega značaja v tej pravdi,
kakšna je bila pogodbena volja pogodbenih strank, ki so sklenile
prodajno pogodbo 28.11.1996 glede predmeta pogodbe. Če ta ni jasno
izražena, jo mora sodišče ugotoviti s pomočjo pravil razlage.
Nesporno med pravdnima strankama je, da v 1. odst. 1. člena pogodbe z
dne 28.11.1996 1/3 nepremičnine v Ljubljani, R. 26, predstavlja
dvosobno stanovanje v pritličju stanovanjske hiše v izmeri 54,85 m2.
Sporno pa je, kako je s prenosom lastninske pravice oziroma pravice
uporabe na skupnih prostorih, delih in napravah ter funkcionalnem
zemljišču, kakor tudi na garaži, kleti in nezazidanem stavbnem
zemljišču. Pri ugotavljanju, kakšna je bila volja pogodbenih strank
(kar je dejansko vprašanje), bo moralo sodišče pri razlagi nejasnih
določb pogodbe kot posamičnega normativnega pravnega akta izhajati iz
konteksta pravne ureditve prometa z zemljišči, stavbami in
posameznimi deli stavb, ki je veljala v času sklenitve pogodbe, torej
28.11.1996. Že sedaj ne more biti dvoma, da je prvi toženec s
prenosom solastninske pravice na stavbi, kar v naravi predstavlja
izključno lastninsko pravico na stanovanju, prenesel tudi pravico
uporabo na funkcionalnem zemljišču. Zakon o prometu z nepremičninami
(Ur. l. SRS, št. 19/76 in 42/86), ki je veljal v spornem obdobju, je
namreč v 2. odst. 7. člena določal, da se s prenosom lastninske
pravice na stavbi, ki stoji na zemljišču v družbeni lastnini, prenese
tudi pravica uporabe na zemljišču pod stavbo in na zemljišču, ki je
potrebno za njeno redno uporabo.
Skupni prostori, deli in naprave je institut, ki je značilen za
lastninskopravna razmerja v večstanovanjskih hišah, v katerih so
posamezna stanovanja v etažni lastnini (primerjaj z 8. in 12. členom
Stanovanjskega zakona, Ur. l. RS, št. 18/91-I s kasnejšimi
spremembami). Kar pa zadeva drugi del 3. odst. 1. člena pogodbe z dne
28.11.1996, bo moralo sodišče prve stopnje z razlago odpraviti
nejasnost v pogodbenem določilu, da "bosta kupca uporabljala del
cvetličnega, zelenjavnega vrta in kleti, preostali del pa bosta
uporabljala ostala solastnika", in sicer tako, da bo zavzelo
stališče, ali predstavlja to določilo pravni temelj za prenos
lastninske pravice na tretjinskem delu kleti in vrta ali ne. V zvezi
z zemljiščem je treba opozoriti na naslednje: gledanje sodišča prve
stopnje, ki je pravno razmerje med pravdnima strankama ovrednotilo
zgolj ob upoštevanju 2. odst. 12. člena Zakona o temeljnih
lastninskopravnih razmerjih (Ur. l. SFRJ, št. 6/80, 36/90), ni v
celoti v skladu z režimom na stavbnih zemljiščih v času sklenitve
prodajne pogodbe 28.11.1996. Z ustavnim amandmajem XCIX (Ur. l. RS,
št. 7/91) so bile razveljavljene določbe prejšnje Ustave RS, ki so
izključevale lastninsko pravico na stavbnih zemljiščih v mestih in
naseljih mestnega značaja. Konec leta 1996 sicer še ni prišlo do
preoblikovanja družbene lastnine v javno ali v zasebno, saj je bil
Zakon o lastninjenju nepremičnin sprejet šele v letu 1997 (Ur. l. RS,
št. 44/97), zato so bila stavbna zemljišča v mestih in naseljih
mestnega značaja še vedno v družbeni lastnini, fizične osebe pa so
imele na njih pravico uporabe. Z odločbo Ustavnega sodišča, št.
U-I-105/91-18 z dne 23.4.1992 (Ur. l. RS, št. 24/92) so bile
razveljavljene določbe 9. - 28. členov Zakona o stavbnih zemljiščih
(Ur. l. RS, št. 18/84, 32/85 in 33/89). Med drugim so bile
odpravljene omejitve glede uporabe in prenosa pravice uporabe na
stavbnih zemljiščih v družbeni lastnini. Preostali še veljavni
predpisi iz tega področja so prenos pravice uporabe dovoljevali.
Sedmi člen že citiranega Zakona o prometu z nepremičninami je urejal
prenos lastninske pravice na stavbi, ki stoji na zemljišču v družbeni
lastnini, in prenos pravice uporabe na zemljišču pod stavbo in na
zemljišču, ki je potreben za njeno redno uporabo. Določal je, da se
hkrati preneseta lastninska pravica na stavbi in pravica uporabe na
funkcionalnem zemljišču. Ničesar pa ta predpis ne pove o tistem
zemljišču, ki presega obseg funkcionalnega zemljišča. Ker tudi 5.
člen Zakona o prometu z nepremičninami izrecno dovoljuje prenos
pravice uporabe na nepremičnini, mora veljati, da se skupaj z
lastninsko pravico na stavbi vsekakor prenese tudi pravica uporabe na
funkcionalnem zemljišču, če pa obstaja pravica uporabe fizične osebe
na stavbnem zemljišču, ki presega funkcionalno zemljišče, je mogoče s
pravnim poslom prenesti tudi pravico uporabe na tem zemljišču. Ker
zakonskih omejitev za prenos uporabe na nezazidanem stavbnem
zemljišču ni bilo, ostaja na sodišču prve stopnje, da se opredeli do
tega, ali je prva tožena stranka na tožečo stranko prenesla
lastninsko pravico na 1/3 zemljišča ali ne. Končno je treba dodati
še, da spisovno gradivo v sedanji fazi postopka ne daje podlage za
sklepanje, da bi prva tožena stranka razpolagala z garažo, sedaj
stoječo na parc. št. 255/3 k.o. U., saj ta objekt v prodajni pogodbi
z dne 28.11.1996 sploh ni omenjen.
Ker je odločitev o utemeljenosti negatornega zahtevka in zahtevka na
vzpostavitev prejšnjega stanja odvisna od tega, ali je tožeča stranka
na zemljišču, ki presega funkcionalno zemljišče, pridobila
solastninsko pravico, je pritožbeno sodišče sodbo razveljavilo tudi v
tem delu.
Pritožbeni stroški so nadaljnji pravdni stroški (3. odst. 165. člena
ZPP).