Employment contract termination notice period invalidated; severance and notice pay awarded partially.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court partially overturned the first-instance judgment, invalidating the employer's termination notice periods for three employees. While the employer argued for specific dates based on business reasons, the court found the statutory minimum notice periods under the Employment Relations Act were not met. Consequently, the court ordered the employer to pay statutory severance and notice pay for the extended period, while rejecting excessive claims for earlier payment dates.
Legislator headnote
AI generatedZDR 92. člen; ZDR 2. odst. 7. člen: Where an employer fails to observe the statutory minimum notice period, the termination is invalid for that period, entitling the employee to severance and notice pay calculated from the expiry of the full statutory period.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
I. Pritožbi se delno ugodi in se odločitev sodišča prve stopnje o
zavrnitvi tožbenega zahtevka in o povračilu stroškov postopka
delno spremeni tako, da se na novo glasi:
"1. Redna odpoved pogodbe o zaposlitvi tožniku H. M. z dne
5.1.2004 se v delu, ki se nanaša na odpovedni rok, razveljavi.
Redna odpoved pogodbe o zaposlitvi tožniku M. J. z dne 5.1.2004
se v delu, ki se nanaša na odpovedni rok, razveljavi.
Redna odpoved pogodbe o zaposlitvi tožniku V. B. z dne 5.1.2004
se v delu, ki se nanaša na odpovedni rok, razveljavi.
2. Ugotovi se, da tožniku H. M. pogodba o zaposlitvi ni prenehala
veljati 3.6.2004, ampak 6.7.2004.
Ugotovi se, da tožniku M. J. pogodba o zaposlitvi ni prenehala
veljati 20.3.2004, ampak 6.7.2004.
Ugotovi se, da tožniku V. B. pogodba o zaposlitvi ni prenehala
veljati 22.3.2004, ampak 8.7.2004.
3. Tožena stranka je dolžna tožniku H. M. za čas od 4.6.2004 do
6.7.2004 obračunati nadomestilo v višini 70 % povprečne plače v
zadnjih treh mesecih pred odpovedjo, ter mu po odvodu davkov in
prispevkov izplačati neto znesek z zakonskimi zamudnimi obrestmi
od zapadlosti posameznega mesečnega zneska do plačila, v roku 8
dni, pod iz vršbo.
Tožena stranka je dolžna tožniku M. J. za čas od 21.3.2004 do
6.7.2004 obračunati nadomestilo v višini 70 % povprečne plače v
zadnjih treh mesecih pred odpovedjo, ter mu po odvodu davkov in
prispevkov izplačati neto znesek z zakonskimi zamudnimi obrestmi
od zapadlosti posameznega mesečnega zneska do plačila, v roku 8
dni, pod izvršbo.
Tožena stranka je dolžna tožniku V. B. za čas od 23.3.2004 do
8.7.2004 obračunati nadomestilo v višini 70 % povprečne plače v
zadnjih treh mesecih pred odpovedjo, ter mu po odvodu davkov in
prispevkov izplačati neto znesek z zakonskimi zamudnimi obrestmi
od zapadlosti posameznega mesečnega zneska do plačila, v roku 8
dni, pod izvršbo.
4. Tožena stranka je dolžna tožnikom izplačati razliko
odpravnine, in sicer:
- H. M. znesek 899.872,00 SIT z zakonskimi zamudnimi obrestmi od
6.7.2004 dalje do plačila, v roku 8 dni, pod izvršbo,
- M. J. znesek 990.073,00 SIT z zakonskimi zamudnimi obrestmi od
6.7.2004 dalje do plačila, v roku 8 dni, pod izvršbo,
- V. B. znesek 691.319,00 SIT z zakonskimi zamudnimi obrestmi od
8.7.2004 dalje do plačila, v roku 8 dni, pod izvršbo.
5. Tožena stranka je dolžna tožnikom povrniti stroške postopka,
in sicer vsakemu po 9.500,00 SIT, z zakonskimi zamudnimi obrestmi
od dneva 30.11.2004 dalje do plačila, v roku 8 dni, pod izvršbo.
Kar zahtevajo tožniki več ali drugače, se zavrne."
II. V preostalem delu se pritožba zavrne in se v nespremenjenem
delu potrdi sodba sodišča prve stopnje.
III. Tožena stranka je dolžna tožnikom povrniti stroške
pritožbenega postopka, in sicer vsakemu po 9.500,00 SIT, z
zakonskimi zamudnimi obrestmi od 16.3.2006 dalje do plačila, v
roku 8 dni, pod izvršbo.
[JEDRO]
Ker ZDR v 92. členu določa minimalne odpovedne roke, je potrebno
skladno z 2. odstavkom 7. člena ZDR delavcu priznati odpovedni
rok skladno s KP za špedicijsko, skladiščno in pomorsko
agencijsko dejavnost (kP dejavnosti). Za obdobje od izteka
odpovednega roka po ZDR pa do izteka 6-mesečnega odpovednega roka
po KP dejavnosti je tožena stranka dolžna tožnikom izplačati
nadomestilo plače skladno s 24. členom KP.
Ker je odpravnina, določena v KP dejavnosti, za delavca
ugodnješa, se skladno z 2. odstavkom 7. člena pri izračunu
višine odpravnine uporabljajo določila KP.
Iz določbe 116. člena ZDR ne izhaja, da bi bil bolniški stalež
ovira za začetek teka odpovednega roka.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo zavrnilo zahtevek, da
se ugotovi, da so odpovedni roki za odpoved pogodbe o zaposlitvi,
ki jih je tožena stranka določila tožnikom z aktom redne odpovedi
pogodbe o zaposlitvi z dne 5.1.2004 v nasprotju s Kolektivno
pogodbo za špedicijsko, skladiščno in pomorsko agencijsko
dejavnost in se redna odpoved pogodbe o zaposlitvi v tem delu
razveljavi (tč. 1 izreka), da je tožena stranka dolžna tožnikom v
skladu s Kolektivno pogodbo za špedicijsko, skladiščno in
pomorsko agencijsko dejavnost odmeriti šestmesečni odpovedni rok,
ki je pričel teči za M. H. in J. M. dne 7.1.2004, za V. B. pa
25.2.2004, ter jim izplačati razliko med izplačanim nadomestilom
ter nadomestilom, ki gre tožnikom v višini 70 % povprečne plače
za zadnje tri mesece dela pred odpovedjo pogodbe, z zakonitimi
zamudnimi obrestmi od zapadlosti posameznega zneska razlike do
plačila (tč. 2 izreka), ter da je tožena stranka dolžna tožnikom
izplačati razliko med izplačano odpravnino in odpravnino po
Kolektivni pogodbi za špedicijsko, skladiščno in pomorsko
agencijsko dejavnost kot sledi: M. J. znesek 990.073,00 SIT z
zakonitimi zamudnimi obrestmi od 20.3.2004 dalje do plačila,
V. B. znesek 691.319,00 SIT z zakonitimi zamudnimi obrestmi od
22.3.2004 dalje do plačila, H. M. znesek 899.872,00 SIT z
zakonitimi zamudnimi obrestmi od 3.6.2004 dalje do plačila (tč. 3
izreka), ter da je tožena stranka tožnikom dolžna povrniti
stroške postopka. S sklepom je postopek v delu, ki se nanaša na
tožnika I. R., ustavilo (tč. I izreka) in tožnikom naložilo, da
so dolžni toženi stranki povrniti stroške postopka v višini
98.600,00 SIT, v roku 8 dni, pod izvršbo (tč. II izreka).
Zoper sodbo (del katere je tudi odločitev o stroških postopka iz
tč. II izreka sklepa) se pritožujejo tožniki H. M., M. J. in
V. B. iz razloga zmotne uporabe materialnega prava. Predlagajo,
da pritožbeno sodišče sodbo razveljavi in samo odloči o zahtevku,
podrejeno pa, da sodbo razveljavi in zadevo vrne sodišču prve
stopnje v novo sojenje. Navajajo, da je sodišče prve stopnje
zahtevek v celoti zavrnilo, ker je napačno ugotovilo, da
Kolektivna pogodba za špedicijsko, skladiščno in pomorsko
agencijsko dejavnost (Ur. l. RS, št. 14/99) ne more biti podlaga
za priznanje vtoževanih pravic. Sodišče prve stopnje je napačno
uporabilo materialno pravo, ko se je postavilo na stališče, da je
potrebno uporabiti določbe Zakona o delovnih razmerjih (ZDR, Ur.
l. RS, št. 42/2002), ne pa določb navedene kolektivne pogodbe, ki
vtoževane pravice tožnikov določajo ugodneje. Ne strinjajo se, da
so po uveljavitvi ZDR določbe kolektivnih pogodb, ki se nanašajo
na t.i. presežne delavce, zaradi spremenjenega koncepta delovnih
razmerij postale neuporabne. Ker 2. odstavek 7. člena ZDR
odkazuje na uporabo določb kolektivnih pogodb, če te pravice
delavca določajo ugodneje od zakona, je s tem podana pravna
podlaga za uporabo navedene kolektivne pogodbe. Ne drži, da je
institut prenehanja delovnega razmerja iz poslovnih razlogov
povsem neprimerljiv z institutom prenehanja delovnega razmerja
zaradi operativnih razlogov. Vsebinsko gre v obeh primerih za
prenehanje potreb po delu zaradi ekonomskih, organizacijskih,
tehnoloških, strukturnih ali podobnih razlogov. Gre torej za
sorodne institute, ki se nanašajo na ista vprašanja, z enakimi
pravnimi posledicami, s tem da sta odpravnina in odpovedni rok v
navedeni kolektivni pogodbi določena ugodneje od zakonskega
minimuma.
Pritožba je delno utemeljena.
Sodišče prve stopnje je svojo odločitev o zavrnitvi tožbenega
zahtevka oprlo na stališče, da novi ZDR, ki je začel veljati
1.1.2003, temelji na drugačnih načelih kot prej veljavna
delovnopravna zakonodaja, ter da so nekatere določbe sicer
veljavnih kolektivnih pogodb zaradi spremenjenega koncepta
delovnih razmerij po uveljavitvi novega ZDR postale neuporabne.
Med takšne določbe po oceni sodišča prve stopnje sodijo tudi
določbe, ki se nanašajo na t.i. trajno presežne delavce oz. na
prenehanje delovnega razmerja zaradi nujnih operativnih razlogov.
Zato ni sledilo navedbam tožnikov, da bi morala tožena stranka
uporabiti za tožnike ugodnejše določbe kolektivne pogodbe. Menilo
je torej, da ne pride v poštev 2. odstavek 7. člena ZDR, ki
določa, da se s pogodbo o zaposlitvi oz. kolektivno pogodbo lahko
določijo pravice, ki so za delavce ugodnejše kot jih določa ZDR.
Postavilo se je na stališče, da je navedena zakonska določba
praviloma uporabljiva le glede kolektivnih pogodb in splošnih
aktov, sprejetih po uveljavitvi novega ZDR, glede kolektivnih
pogodb in splošnih aktov, sprejetih pred uveljavitvijo novega
ZDR, pa le v zvezi s tistimi določbami, ki se nanašajo na
institute, ki so v ZDR urejeni na podoben način, da je sploh
mogoče ugotavljanje, katera določba je za delavca ugodnejša.
V konkretnem primeru gre za vprašanje uporabe Kolektivne pogodbe
za špedicijsko, skladiščno in pomorsko agencijsko dejavnost,
(katere normativni del se je uporabljal do 30.6.2004), in sicer
24. člena iz poglavja Postopki, kriteriji in merila za
ugotavljanje presežkov delavcev. Ta člen v 1. odstavku določa, da
je organizacija dolžna delavcu v času 6-mesečnega odpovednega
roka izplačati nadomestilo v višini 80 % njegove plače (če
delavec v tem času dela, pa 100 % njegove plače), pri čemer 2.
odstavek kot osnovo nadomestila določa povprečno delavčevo plačo,
ki jo je prejemal v zadnjem tromesečju pred izdajo odločbe, s
katero mu je bilo odrejeno trajno prenehanje delovnega razmerja.
Peti odstavek določa, da delavcu, ki ima dokončno odločbo kot
trajno presežni delavec, pripada odpravnina glede na izpolnjeno
delovno dobo v organizaciji. Šesti odstavek tega člena pa določa,
da znaša odpravnina najmanj 60 % delavčeve povprečne mesečne
plače v zadnjih preteklih treh mesecih za vsako leto dela v
organizaciji.
Vrhovno sodišče RS se je v odločbi VIII Ips 358/2005 z dne
31.1.2006 postavilo na stališče, da je delavec, ki mu je bila
pogodba o zaposlitvi redno odpovedana iz poslovnega razloga,
torej delavec, ki mu je delovno razmerje prenehalo na podlagi
novega ZDR, lahko upravičen do odpravnine po kolektivni pogodbi
dejavnosti, ki je bila sprejeta še v času veljavnosti starega
Zakona o delovnih razmerjih (ZDR/90, Ur. l. RS, št. 14/90, 5/91,
71/93). Pri tem je izpostavilo, da ZDR v 1. alinei 1. odstavka
88. člena poslovni razlog za odpoved pogodbe o zaposlitvi
opredeljuje podobno kot je ZDR/90 v 29. členu določal operativne
razloge, zaradi katerih je delavcu v posledici prenehanja potreb
po njegovem delu prenehalo delovno razmerje. Iz dikcije 4.
odstavka 109. člena ZDR, da odpravnina ne sme presegati
10-kratnika osnove, razen če v kolektivni pogodbi dejavnosti ni
določeno drugače, je sklepalo na to, da se tudi glede odpravnin
upošteva 2. odstavek 7. člena ZDR. Iz takšnega razlogovanja
Vrhovnega sodišča RS izhaja, da so zgoraj povzeta pravna stališča
sodišča prve stopnje materialnopravno zmotna (čeprav so sicer
skladna z dosedanjo prakso pritožbenega sodišča).
Glede na to, da 92. člen ZDR izrecno določa zgolj minimalne
odpovedne roke za primer redne odpovedi iz poslovnega razloga, je
potrebno ob upoštevanju 2. odstavka 7. člena ZDR ugotoviti, da je
priznanje daljšega odpovednega roka po Kolektivni pogodbi za
špedicijsko, skladiščno in pomorsko agencijsko dejavnost v skladu
z ZDR. Tožena stranka je tožnikom v odpovedih določila odpovedni
rok 150 dni za tožnika M. in odpovedni rok 75 dni za tožnika
J. in B.. Iz 1. odstavka 24. člena navedene kolektivne pogodbe
izhaja, da so vsi trije tožniki, ne glede na delovno dobo pri
toženi stranki, upravičeni do 6-mesečnega odpovednega roka. Torej
so odpovedi v delih, kjer določajo, da pogodbe o zaposlitvi
prenehajo veljati po izteku 75-dnevnega oz. 150-dnevnega
odpovednega roka, nezakonite in tožniki v tem delu utemeljeno
zahtevajo razveljavitve odpovedi in upoštevanje 6-mesečnega
odpovednega roka.
Kot datum vročitve odpovedi sta tožnika M. in J. navajala
6.1.2004, tožena stranka pa 5.1.2004. Iz odpovedi, predloženih s
strani tožene stranke, izhaja, da sta bili tožnikoma vročeni
5.1.2004, torej je začel odpovedni rok skladno s 93. členom ZDR
teči naslednji dan - 6.1.2004. Tudi iz izračunov odpravnin
izhaja, da je prvi dan odpovednega roka za ta dva tožnika
6.1.2004, medtem ko naj bi bil zadnji dan odpovednega roka za
tožnika M. 3.6.2004, za tožnika J. pa 20.3.2004. Ob upoštevanju
šestmesečnega odpovednega roka je potrebno ugotoviti, da jima
pogodba o zaposlitvi ni prenehala veljati 3.6.2004 oz. 20.3.2004,
ampak 6.7.2004.
Iz izračuna odpravnine je glede tožnika B. kot prvi dan
odpovednega roka razbrati 8.1.2004, kot zadnji pa 22.3.2004.
Tožnik B. je kot začetek odpovednega roka namesto navedenega
datuma uveljavljal 25.2.2004, pri čemer je navajal, da je bil od
23.11.2003 do 23.2.2004 v bolniškem staležu. Skliceval se je na
116. člen ZDR, ki določa, da delavcu, ki mu je odpovedana pogodba
o zaposlitvi iz poslovnega razloga in je ob poteku odpovednega
roka odsoten z dela zaradi začasne nezmožnosti za delo zaradi
bolezni ali poškodbe, delovno razmerje preneha z dnem ugotovitve
zdravstvene zmožnosti za delo, najkasneje pa s potekom šestih
mesecev po izteku odpovednega roka. Ker se je tožnikov bolniški
stalež iztekel že 23.2.2004, določba 116. člena ZDR v tem primeru
ni uporabljiva, sploh pa ne v smislu kot je to uveljavljal
tožnik, da je bolniški stalež ovira za začetek teka odpovednega
roka. Tudi temu tožniku pogodba o zaposlitvi ni prenehala veljati
ob izteku odpovednega roka, določenega v odpovedi, ampak po
izteku 6-mesečnega odpovednega roka, to je 8.7.2004.
Sodišče prve stopnje je ugotovilo, da je tožena stranka tožnikom
do izteka odpovednih rokov, določenih v odpovedi, izplačevala
celotno plačo. Zato tožniki do vtoževanega nadomestila za ta čas
ne morejo biti upravičeni. Na podlagi kolektivne pogodbe, na
katero se sklicujejo tožniki, jim je tožena stranka dolžna za
preostali čas do izteka 6-mesečnega odpovednega roka izplačati
nadomestilo v vtoževani višini 70 % povprečne plače za zadnje tri
mesece dela pred odpovedjo (po kolektivni pogodbi bi bili sicer
upravičeni do 80 % nadomestila, ker pa tega ne vtožujejo, jim
sodišče tega ne more priznati, saj po 1. odstavku 2. člena ZPP ne
sme prekoračiti tožbenega zahtevka).
Tožena stranka je tožnikom priznala odpravnino za primer odpovedi
iz poslovnega razloga v višini po 3. alinei 2. odstavka 109.
člena ZDR, ki določa, da pripada delavcu 1/3 osnove (povprečna
mesečna plača, ki jo je prejel ali ki bi jo prejel, če bi delal v
zadnjih treh mesecih pred odpovedjo) za vsako leto dela pri
delodajalcu, če je pri njem zaposlen nad 15 let. Iz izračunov
odpravnin izhaja, da znaša odpravnina po ZDR za tožnika
M.a (za 26 let delovne dobe) 1.124.852,39 SIT, za tožnika
J. (za 23 let delovne dobe) 1.237.615,69 SIT, tožnik B. (za 18
let delovne dobe) pa 864.151,40 SIT. Osnova za odmero odpravnine
po 109. členu ZDR je skladna z osnovo, določeno v 6. odstavku 24.
člena Kolektivni pogodbi za špedicijsko, skladiščno in pomorsko
agencijsko dejavnost (delavčeva povprečne mesečna plača v zadnjih
preteklih treh mesecih). Iz izračunov odpravnin izhaja, da znaša
osnova za odmero odpravnine za tožnika M. 129.790,66 SIT, za
tožnika J. 161.428,13 SIT, za tožnika B. 144.025,23 SIT. Ob
upoštevanju navedene določbe kolektivne pogodbe, da znaša
odpravnina najmanj 60 % osnove za vsako leto dela, so tožniki
upravičeni do vtoževane razlike odpravnine, in sicer tožnik
M. v višini 899.872,00 SIT, tožnik J. v višini 990.073,00 SIT,
tožnik B. v višini 691.319,00 SIT. Do zakonskih zamudnih obresti
od navedenih zneskov so upravičeni šele od dnevov prenehanja
pogodbe o zaposlitvi (6.7.2004 oz. 8.7.2004), torej ne že od
vtoževanih datumov zapadlosti - 3.6.2004 (M.), 20.3.2004 (J.),
22.3.2004 (B.).
Glede na navedeno je pritožbeno sodišče na podlagi 4. točke 358.
člena ZPP pritožbi tožnikov v večjem delu ugodilo in odločitev
sodišča prve stopnje delno spremenilo tako, da je tožbenemu
zahtevku v večjem delu ugodilo. Višji tožbeni zahtevek tožnikov
(glede odmere odpovednih rokov od 7.1.2004 oz. od 25.2.2004,
izplačila nadomestila za čas odpovednih rokov v trajanju 75 dni
oz. 150 dni ter glede datuma zapadlosti vtoževanih razlik
odpravnin) je neutemeljen. Zato je pritožbeno sodišče v skladu s
353. členom ZPP pritožbo tožnikov v preostalem delu zavrnilo in
potrdilo nespremenjeni del odločitve sodišča prve stopnje.
Glede na takšno odločitev pritožbenega sodišča je bilo potrebno
na podlagi 2. odstavka 165. člena ZPP spremeniti tudi odločitev o
stroških prvostopenjskega postopka. Ker tožniki le s sorazmerno
majhnim delom svojega zahtevka niso uspeli, jim je tožena stranka
dolžna na podlagi 2. odstavka 154. člena ZPP povrniti njihove
stroške postopka. Tožniki so priglasili le stroške sodnih taks.
Vsak je plačal po 4.750,00 SIT takse za tožbo in po 4.750,00 SIT
takse za sodbo. Zato je tožena stranka dolžna povrniti vsakemu po
9.500 SIT z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva izdaje
prvostopenjske odločbe.