Appeal allowed; dismissal of termination requires proof of ceased need for work under contract conditions.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court overturned the first-instance judgment regarding the employer's termination of the employee, ruling the dismissal invalid. The employer argued economic restructuring necessitated the termination, while the employee claimed unfair treatment and procedural violations. The court held that merely citing economic reasons is insufficient; the employer must prove the specific need for the employee's work under the original contract conditions has ceased.
Legislator headnote
AI generated88. člen ZDR; 355. člen ZPP: For a dismissal based on business reasons under Article 88 of the Employment Relations Act to be valid, the employer must prove that the need for the specific work under the employment contract has ceased, not merely that business reasons exist.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi in se sodba sodišča prve stopnje v izpodbijanem
delu razveljavi ter zadeva v tem obsegu vrne sodišču prve stopnje
v novo sojenje.
[JEDRO]
Ker 1. alinea 1. odstavka 88. člena ZDR kot poslovni razlog za
redno odpoved PZ določa prenehanje potreb po opravljanju
določenega dela pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi zaradi
razlogov na strani delodajalca (ekonomskih, organizacijskih,
tehnoloških, struktrurnih ali podobnih), za presojo
utemeljenosti odpovednega razloga ne zadošča zgolj
ugotovitev, da na strani delodajalca obstaja kateri izmed
naštetih razlogov, ampak je potrebno ugotoviti tudi, ali je
zaradi tega prenehala potreba po opravljanju dela pod pogoji
iz pogodbe o zaposlitvi.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo zavrnilo zahtevek, da
se prekliče obvestilo z dne 25.8.2004 ter sklep o ponudbi
sklenitve nove pogodbe in pogodba o zaposlitvi z dne 26.8.2004,
ter da se uveljavi pogodbo o zaposlitvi z dne 25.5.2004 pod opr.
št. 02/1-1113/3 (1. odstavek izreka sodbe). Odločilo je še, da
tožeča stranka trpi sama svoje stroške postopka (2. odstavek
izreka sodbe), ter da tudi tožena stranka trpi sama svoje stroške
postopka (3. odstavek izreka sodbe).
Zoper navedeno sodbo, razen glede odločitve o stroških postopka,
se pritožuje tožnik. Uveljavlja vse tri pritožbene razloge iz 1.
točke 338. člena Zakona o pravdnem postopku (ZPP, Ur. l. RS št.
26/99 - 2/2004). Navaja, da na narokih ni bil enakopravno
obravnavan, da mu sodišče ni dovolilo postavljati vprašanj in
razpravljati o dejstvih in utemeljitvah dokazov iz tožbe. Tako je
kršilo 8. točko 2. odstavka 339. člena ZPP, pa tudi 14. točko 2.
odstavka 339. člena ZPP zaradi nejasnih razlogov o odločilnih
dejstvih ter o vsebini listin ali zapisnikov. Ker sodišče prve
stopnje njegovih dejstev, trditev in dokaznih listin ni
upoštevalo, je podana zmotna in nepopolna ugotovitev dejanskega
stanja. Tožena stranka ni imela pogojev, da pristopi k sanaciji,
saj ni imela urejenih aktov. Tožena stranka je bistveno kršila
določbe pravdnega postopka, ko mu je nezakonito odpovedala
pogodbo št. 2125 z dne 30.6.1991. Tožena stranka je kršila Zakon
o delovnih razmerjih (ZDR, Ur. l. RS št. 42/2002), ker njeni
interni akti niso bili usklajeni s tem zakonom. Sodišče prve
stopnje je napačno ugotovilo, da je tožena stranka ravnala v
skladu s predpisi in zakoni. Tožena stranka se spreneveda, da je
prišlo zaradi reorganizacije in spremenjene sistemizacije
delovnih mest do prekinitve delovnega razmerja vnaprej določeni
strukturi delavca, tožnika pa naj bi zaradi socialnega statusa in
pod spremenjenimi pogoji zaposlila na ustreznem delovnem mestu.
Kot starejšemu delavcu nad 55 let se mu ne more prekiniti
delovnega razmerja. Sodišče prve stopnje se je zadovoljilo z
dejstvom, da je ostal v delovnem razmerju. Predlaga, da se
pritožbi ugodi in sodba razveljavi ter zadeva vrne sodišču prve
stopnje v novo odločanje.
Pritožba je utemeljena.
Pritožbeno sodišče je sodbo sodišča prve stopnje v izpodbijanem
delu preizkusilo v okviru pritožbenih razlogov, pri čemer je na
podlagi 2. odstavka 350. člena ZPP po uradni dolžnosti pazilo na
absolutno bistvene kršitve pravil postopka, naštete v tej
določbi, ter na pravilno uporabo materialnega prava. Ugotovilo
je, da sodišče prve stopnje postopkovnih kršitev ni storilo,
torej tudi ni kršilo načela kontradiktornosti in 14. točke 2.
odstvka 339. člena ZPP, na kar neutemeljeno opozarja pritožnik.
Pač pa je sodišče prve stopnje zmotno uporabilo materialno pravo,
zaradi česar je ostalo dejansko stanje nepopolno ugotovljeno.
Tožena stranka je tožniku na podlagi 3. odstavka 83. člena ZDR
podala obvestilo z dne 25.8.2004 o odpovedi pogodbe o zaposlitvi
z dne 25.5.2004 (sklenjene 24.6.2004), na podlagi katere je bil
tožnik pri toženi stranki zaposlen na delovnem mestu pisarniški
referent I - tehnični režiser v Avtoservisni enoti, ter o
istočasni ponudbi sklenitve nove pogodbe o zaposlitvi na delovnem
mestu pisarniški referent I v Splošni službi. Dne 26.8.2004 je na
podlagi 90. člena ZDR izdala sklep o ponudbi sklenitve nove
pogodbe o zaposlitvi. Po vsebini je ta sklep redna odpoved
pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga s ponudbo nove pogodbe
o zaposlitvi. Tožnik je ponujeno pogodbo o zaposlitvi za delovno
mesto pisarniški referent I z dne 26.8.2004 sprejel, saj jo je
dne 23.9.2004 podpisal.
ZDR v 90. členu določa, da se takrat, ko delodajalec delavcu
odpove pogodbo o zaposlitvi in mu istočasno ponudi sklenitev nove
pogodbe o zaposlitvi v skladu s 3. odstavkom 88. člena ZDR,
uporabljajo določbe zakona, ki se nanašajo na redno odpoved
pogodbe o zaposlitvi. Nadalje določa, da delavec v primeru, če
sprejme ponudbo delodajalca za ustrezno zaposlitev za nedoločen
čas, nima pravice do odpravnine, obdrži pa pravico pred
pristojnim sodiščem izpodbijati utemeljenost odpovednega razloga.
Določa še, da je ustrezna zaposlitev tista, za katero se zahteva
enaka vrsta in stopnja izobrazbe, kot se je zahtevala za
opravljanje del na prejšnjem delovnem mestu, za katera je imel
delavec sklenjeno pogodbo o zaposlitvi (v konkretnem primeru je
bila to istovrstna izobrazba V. stopnje). Ker je tožnik ponujeno
pogodbo o zaposlitvi za ustrezno delovno mesto podpisal, je za
odločitev v tem sporu bistveno predvsem to, ali je bil razlog za
odpoved pogodbe o zaposlitvi z dne 25.5.2004 utemeljen.
Sodišče prve stopnje je v zvezi z ugotavljanjem utemeljenosti
poslovnega razloga za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi pravilno
ugotovilo, da je bil pri toženi stranki izveden sanacijski
program ter reorganizacija posameznih enot, ter da je obstajala
potreba po tem, da tožnik zasede drugo delovno mesto zaradi
posodobitve arhiviranja ob prehodu na elektronske medije.
Izpostavilo je tudi v načelu sicer pravilno stališče, da je
poslovna odločitev vsakega delodajalca, da odloča o organizaciji
in delu, ter da so delodajalci pri sprejemanju poslovnih
odločitev samostojni. Ni pa sodišče prve stopnje upoštevalo
navedbe tožene stranke, da je delavca, ki je bil zaposlen na
delovnem mestu vzdrževalec II - pomožni arhivar (IV. tarifni
razred) potem, ko je bilo to delovno mesto ukinjeno, zaposlila na
delovnem mestu pisarniški referent I - tehnični režiser v
Avtoservisni enoti, torej na delovnem mestu, ki ga je po
(odpovedani) pogodbi o zaposlitvi z dne 25.5.2004 zasedal tožnik.
Tudi tožnik, ki je sicer v postopku na prvi stopnji kot tudi v
pritožbi navajal nekatera nerelevantna dejstva (npr. o urejenosti
in veljavnosti aktov tožene stranke, o odpovedi pogodbe o
zaposlitvi z dne 30.6.1991, ki ni predmet tega spora), je že v
tožbi opozoril na to, da je tožena stranka delavca, ki je bil
predhodno zaposlen na delovnem mestu vzdrževalec II - pomožni
arhivar, zaposlila na delovno mesto, glede katerega je bila njemu
pogodba o zaposlitvi redno odpovedana iz poslovnega razloga.
Sodišče prve stopnje se do teh navedb sploh ni opredelilo, kar pa
je očitno posledica zmotne uporabe 1. alinee 1. odstavka 88.
člena ZDR, ki opredeluje poslovni razlog za redno odpoved pogodbe
o zaposlitvi kot prenehanje potreb po opravljanju določenega
dela, pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi, zaradi določenih
razlogov na strani delodajalca (ekonomskih, organizacijskih,
tehnoloških, struktrurnih ali podobnih). Za presojo utemeljenosti
odpovednega razloga torej ne zadošča zgolj ugotovitev, da je na
strani tožene stranke obstajal kateri izmed naštetih razlogov,
ampak je potrebno ugotoviti tudi, ali je zaradi tega prenehala
potreba po opravljanju dela pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi.
Tega pa sodišče prve stopnje sploh ni ugotavljalo. Niti dokaza z
vpogledom v to pogodbo o zaposlitvi ni izvedlo.
Zaradi zmotne uporabe 1. alinee 1. odstavka 88. člena ZDR je
torej ostalo dejansko stanje nepopolno ugotovljeno. Zato je
pritožbeno sodišče izpodbijano odločitev o glavni stvari na
podlagi 355. člena ZPP razveljavilo in zadevo v tem obsegu vrnilo
sodišču prve stopnje v novo sojenje.
Sodišče prve stopnje mora v ponovljenem postopku ugotoviti, ali
so prenehale potrebe po opravljanju določenega dela pod pogoji iz
pogodbe o zaposlitvi z dne 25.5.2004 glede delovnega mesta
pisarniški referent I - tehnični režiser v Avtoservisni enoti.
Najprej mora ugotoviti, ali je tožena stranka po tem, ko je
tožniku redno odpovedala pogodbo o zaposlitvi iz poslovnega
razloga, res prav na istem delovnem mestu zaposlila drugega
delavca. Če bo ugotovilo, da to drži, bo moralo upoštevati dokaz
pod A9 - vsebina delovnega mesta pisarniški referent I - tehnični
režiser v Avtoservisni enoti ter preveriti ali se ni morebiti
vsebina dela na tem delovnem mestu do sklenitve nove pogodbe o
zaposlitvi z drugim delavcem spremenila. Navedeni delavec je bil
po navedbi tožene stranke predhodno zaposlen na delovnem mestu,
razvrščenem v IV. tarifni razred, in bi lahko njegova morebitna
nižja izobrazba vplivala na spremembo delovnih nalog spornega
delovnega mesta. Predvsem pa bo moralo izvesti primerjavo med
vsebino odpovedane pogodbe o zaposlitvi z dne 25.5.2004 in
vsebino pogodbe o zaposlitvi, ki jo je tožena stranka sklenila z
drugim delavcem za isto delovno mesto, ter preveriti, ali so tudi
dejansko prenehale potrebe po opravljanju dela na delovnem mestu
pisarniški referent I - tehnični režiser v Avtoservisni enoti pod
pogoji iz odpovedane pogodbe o zaposlitvi.
Pritožbeno sodišče sodišču prve stopnje še nalaga, da tožnika v
ponovljenem postopku v zvezi s postavljenim tožbenim zahtevkom v
skladu z načelom pomoči prava neuki stranki in v okviru
materialno-procesnega vodstva pouči, da se zahtevek ne more
glasiti na preklic obvestila in odpovedi, ampak mora biti
oblikovan v skladu z določbami ZDR o varstvu pravic v tovrstnih
sporih.
Zakon o delovnih in socialnih sodiščih (ZDSS-1, Ur. l. RS št.
2/2004) v 30. členu določa, da pritožbeno sodišče zaradi zmotne
in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja izpodbijane sodbe ne
sme razveljaviti in zadeve vrniti v nov postopek, če je
nepravilnosti mogoče popraviti z dopolnjeno ali ponovljeno
izvedbo dokazov na obravnavi pred sodiščem druge stopnje. Vendar
pa je smisel te določbe le dopolnjevanje ali preverjanje
dokaznega postopka, izvedenega pred sodiščem prve stopnje, ne pa
ponovitev ali izvedba vseh oz. ključnih dokazov na obravnavi pred
pritožbenim sodiščem. Sodišče prve stopnje zaradi zmotne uporabe
materialnega prava ni ugotavljalo bistvenih dejstev za odločitev
v tem sporu in tako ključnih dokazov ni izvedlo. Zato bo potrebno
v ponovljenem postopku izvesti tako listinske dokaze kot dokaz z
zaslišanjem strank, morda pa tudi z zaslišanjem prič (npr.
delavca, ki ga je tožena stranka zaposlila na delovnem mestu,
glede katerega je tožniku odpovedala pogodbo o zaposlitvi). Če bi
pritožbeno sodišče izvedlo bistveni del dokaznega postopka, bi
strankam s tem odvzelo tudi možnost pritožbe. Zaradi navedenega
je pritožbeno sodišče sodbo sodišča prve stopnje v izpodbijanem
delu razveljavilo in zadevo v tem obsegu vrnilo sodišču prve
stopnje v novo sojenje.