Court allows denationalization for a 1957 sale made under threat of expropriation under 1957 Expropriation Law.
Legislator summary
AI generatedThe court partially overturned the first-instance decision, granting denationalization rights to five plaintiffs regarding specific properties while upholding the rejection of claims concerning a deceased engineer. The court found that a 1957 sales contract was effectively a substitute for expropriation, as the sale price was below 30% of value and the property was slated for demolition, creating a valid threat under the 1957 Expropriation Law. Consequently, the court ruled that the sellers would have been entitled to expropriation had the sale not occurred, thereby satisfying the conditions for denationalization under Article 5 of the Denationalization Act.
Legislator headnote
AI generatedArticle 5 of the Denationalization Act; Article 5 of the 1957 Expropriation Law: A sale contract concluded in place of expropriation under a valid expropriation law constitutes a threat sufficient to grant denationalization rights to the sellers.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
1. Pritožba D. K. se zavrne v tistem delu, ki se nanaša na odločitev
glede inž. M. K. in se izpodbijani sklep v tem delu pod tč. 1.
potrdi.
2. Sicer se pritožbi vseh pritožnikov ugodi in se izpodbijani sklep
pod tč. 1. in 2. z vmesnim sklepom spremeni tako, da se ugotovi, da
so V. K., B. K., M. Z., L. B. T. in B. K. vsak v obsegu svojega
solastninskega deleža upravičenci do denacionalizacije 1/2
nepremičnin s parc. št. 69, vl. št. 70 k.o. K.in s parc. št. 141/1,
vl. št. 762 k.o. K.
3. Zaradi odločitve o ostalih vprašanjih, o katerih je treba odločiti
po 1. in 2. odstavku 66. člena Zakona o denacionalizaciji - ZDen v
zvezi s 56. členom ZDen, se zadeva vrača sodišču prve stopnje v
nadaljnji postopek.
4. Odločitev o pritožbenih stroških se pridrži za končno odločbo.
[JEDRO]
Ker je bila pogodba namesto razlastitve sklenjena v času veljavnosti
Zakona o razlastitvi iz leta 1957, je bila grožnja z razlastitvijo
upoštevna v smislu 5. čl. ZDen.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijanim sklepom zavrnilo predlog za
denacionalizacijo nepremičnin, opisanih v 2. točki tega sklepa in
podržavljenih S. L., inž. M. K., V. K,, B. K., M. Z., L. B. T. in
B. K.. Zavrnilo je tudi predlog predlagateljev za povrnitev stroškov
postopka. Sodišče prve stopnje je ugotovilo, da v zvezi s kupno
pogodbo z dne 1.6.1957 niso izkazani pogoji iz 5. člena ZDen.
Zoper sklep so se pritožili P.L., D.Kk, A.Z. in dr. M.B. Z.. Pritožba
P. L. je bila pravnomočno zavržena s sklepom z dne 31.3.2004 na red.
št. 115 spisa v zvezi s sklepom Višjega sodišča v Ljubljani II Cp
1800/2004 z dne 23.2.2005 na red. št. 119 spisa. Predmet odločanja v
današnjem postopku je torej pritožba D. K., A.Z. in dr. M. B. Z..
Zoper sklep se pritožujejo iz vseh pritožbenih razlogov, torej zaradi
bistvene kršitve določb postopka, zmotne in nepopolne ugotovitve
dejanskega stanja in zmotne uporabe materialnega prava. Predlagajo
spremembo sklepa tako, da bo predlogu ugodeno, podrejeno pa
predlagajo razveljavitev sklepa. Pritožbeno sodišče bo vsebino
pritožbe povzelo v nadaljevanju, ko bo odgovarjalo na posamezne
pritožbene trditve.
Utemeljena je pritožba A. Z. in dr. M. B. Z., medtem ko je pritožba
D. K. delno utemeljena.
Pritožba najprej napada odločitev sodišča prve stopnje, ki se nanaša
na zavrnitev predloga za denacionalizacijo, kolikor gre za pokojnega
inž. M. K.. Sodišče prve stopnje je namreč predlog glede njega
zavrnilo, ker je bil M. K. ob smrti državljan Bosne in Hercegovine -
BiH, vzajemnost pa v postopku ni bila dokazana glede na 1. in 3.
odstavek 9. člena ZDen. Pritožba trdi kot bistveno, da BiH
denacionalizacije ne izvaja in da zato dokazovanje vzajemnosti ni
potrebno.
Pritožbeno sodišče se ne strinja s pritožbenimi trditvami. Strinja se
z razlogi sodišča prve stopnje, zaradi katerih je to sodišče predlog
glede pokojnega inž. M. K. zavrnilo. Pri tem ugotavlja, da je
pritožbena trditev o tem, da BiH ne izvaja denacionalizacije, in da
zato vzajemnosti ni treba dokazovati, sicer nova, vendar pa jo je
pritožbeno sodišče tudi v pritožbenem postopku dopustilo glede na
naravo denacionalizacijskega postopka, ki je nepravdni postopek.
Vendar pa ta pritožbena trditev ni upoštevna. Zakon namreč zahteva,
da vzajemnost dokaže stranka, ki uveljavlja denacionalizacijo (70.
člen ZDen), tako pa je tudi stališče sodne prakse (npr. sodba I Up
491/2003 in I Up 789/2003 obe z dne 21.4.2005 v računalniški evidenci
sodne prakse). Če je torej res, kar trdi pritožba, da BiH
denacionalizacije (še) ne izvaja, to torej pomeni, da vzajemnost ni
dokazana. Ni podlage za razlago, za kakršno se zavzema pritožba, da
bi tedaj to pomenilo, da dokazovanje vzajemnosti ni potrebno.
Odločitev o zavrnitvi zahtevka glede pokojnega inž. M. K. je
tako pravilna. V tem delu je torej neutemeljena pritožba D. K., ki je
po podatkih spisa hči in tako dedinja pokojnega inž. M. K..
Pritožba nato nasprotuje tudi odločitvi sodišča prve stopnje, ki je
predlog za denacionalizacijo glede S. L. prav tako zavrnilo, ker
slednja nikoli ni bila državljanka FLRJ. V zvezi s tem je treba
povedati, da so v tej zadvi pritožbo vložili štirje pritožniki, med
katerimi je bila tudi P.L.. Kot je že zgoraj bilo pojasnjeno, je bila
pritožba P. L. pravnomočno zavržena. Glede na vsebino predloga za
denacionalizacijo in glede na podatke v spisu, iz katerih izhaja, da
je P.L. hči S. L. (predlog na list. št. 2 spisa) in glede na to, da
je bila pritožba P. L. zavržena, je torej odločitev o zavrnitvi
predloga za denacionalizacijo glede S. L. pravnomočna in torej ni
treba odgovarjati na pritožbene trditve, ki se nanašajo na zavrnitev
predloga glede S. L.. Ostali pritožniki, torej D. K., A. Z. in dr.
M. B. Z., namreč po podatkih spisa niso dediči S. L., zato ni mogoče
šteti, da so se oni pritožili zoper ta del odločitve. Glede S. L.
tako navedeni pritožniki niso stranke postopka po 1. odstavku 60.
člena ZDen v zvezi s 56. členom ZDen. Po drugi strani pa zavrženje
pritožbe P. L. ne more vplivati na pravice, ki jih ima kot morebitna
dedinja ostalih denacionalizacijskih upravičencev. Če bi se v
nadaljnjem postopku izkazalo, da je P. L. dedinja katerega od
denacionalizacijskih upravičencev iz 2. točke današnjega sklepa,
tedaj imajo pritožbe D. K., A. Z. in dr. M. B. Z. v obsegu
denacionalizacijskih upravičencev iz 2. točke današnjega sklepa
učinek tudi zanjo. Po 2. odstavku 61. člena ZDen namreč zadostuje, da
zahtevo, v zvezi s tem pa tudi pritožbo, vloži le en pravni
naslednik, kar pomeni, da deluje za vse morebitne dediče.
Tudi glede D. K. velja, da je njena pritožba zavrnjena, kolikor gre
za pokojnega inž. M. K., katerega dedinja je po podatkih spisa. Ne
velja pa to glede denacionalizacijskih upravičencev iz 2. točke
današnjega sklepa, če bi se tudi zanjo enako kot glede Pie Laus
izkazalo, da je morebiti dedinja katerega od njih. Zato je pritožbeno
sodišče štelo, da je glede ostalih denacionalizacijskih upravičencev
njena pritožba utemeljena, kot je utemeljena tudi pritožba A.
Z. in dr. M. B. Z..
V zvezi z zavrnitvijo zahteve za denacionalizacijo glede V. K.,
B. K., M. Z., L. B. T. in B. K. je sodišče prve stopnje izvedlo
izčrpen postopek in zapisalo tudi jasne razloge. Pritožbeno sodišče
se ne more strinjati s pritožbo, češ da dejansko stanje ni prav
ugotovljeno; strinja pa se, da materialnopravno ni pravilna odločitev
o zavrnitvi zahteve.
Kot bistveno pritožba poudarja, da je šlo za kupnino, ki je dosegla
manj kot 30 % vrednosti; z dopisom 31.10.1956 so bili postavljeni
pred dejstvo, da so bo nepremičnina rušila; B. K. kot zobozdravnica
je v stavbi imela lasten lokal; nepremičnine niso nameravali prodati,
kaj šele za tako ceno. Pritožba opozarja tudi na določbe Zakona o
razlastitvi iz leta 1957 in citira več odločb Vrhovnega sodišča RS v
zvezi z navedenim vprašanjem.
Pritožbeno sodišče ugotavlja, da ugotovitve sodišča prve stopnje
kažejo, da je v obravnavani zadevi šlo za upoštevno grožnjo z
razlastitvijo v zvezi s kupoprodajno pogodbo z dne 1.6.1957.
Odločilnega pomena za tako ugotovitev sodišča druge stopnje je
najprej to, da je bila pogodba sklenjena namesto razlastitve, kar v
postopku ni sporno in kar izhaja tudi iz 5. točke pogodbe (priloga
A7). To pomeni, da bi sledila razlastitev, če bi do pogodbe ne
prišlo. Razlastitev je v času sklenitve pogodbe urejal Zakon o
razlastitvi, Ur. list FLRJ št. 12-140/57. Glede na določbo 4. člena
ZDen bi bile osebe, ki so sklepale pogodbo kot prodajalci, upravičene
do denacionalizacije, če bi prišlo do razlastitve, ker je Zakon o
razlastitvi iz leta 1957 predpis, izdan do uveljavitve Ustave iz leta
1963. Že zato ne morejo biti v slabšem položaju kot bi bili, če bi
jim bila nepremičnina razlaščena. Tudi sodna praksa se je večkrat
izrekla, da bi grožnja z razlastitvijo zadostovala, če bi grozila
razlastitev po katerem od predpisov, ki jih kot krivične določa 3.
oz. 4. člen ZDen. Za tak primer tu gre in so tako pogoji za
denacionalizacijo podani (prim. pravno mnenje v Poročilu o sodni
praksi 1/93, stran 30, št. 4; odločbe VS RS II Ips 20/95 z dne
18.5.1995, II Ips 469/99 z dne 3.2.2000, II Ips 710/95 z dne
14.2.1996, II Ips 1/98 z dne 28.5.1998). Tudi sicer ugotovitve
sodišča prve stopnje kažejo, da pogodba ni bila rezultat svobodne
volje pogodbenikov. Sodišče prve stopnje sicer ugotavlja, da
predlagatelji niso izkazali groženj in pritiskov, vendar pa
ugotovitve sodišča prve stopnje o tem, da je bilo rušenje planirano,
da je šlo za kupnino, ki je dosegla manj kot 30 % in da bi sicer
prišlo do razlastitve, tudi sicer zadostujejo za ugotovitev, da je
šlo za pogodbo, ki ustreza pogojem iz 5. člena ZDen, po katerem je
upravičenec do denacionalizacije tudi oseba, katere stvari ali
premoženje so prešle v državno last na podlagi pravnega posla,
sklenjenega zaradi grožnje, sile ali zvijače državnega organa oziroma
predstavnika oblasti.
To so torej razlogi, zaradi katerih je bilo v tem delu pritožbi treba
ugoditi. Pritožbeno sodišče je o temelju zahtevka odločilo z vmesnim
sklepom tako, da je sklep delno spremenilo (1. odstavek 315. člena
Zakona o pravdnem postopku - ZPP, 4. točka 358. člena ZPP, oboje v
zvezi s 37. členom ZNP - Zakona o nepravdnem postopku). Sodišče prve
stopnje bo s končnim sklepom odločilo o vsem ostalem, kar je predmet
odločbe glede na 1. in 2. odstavek 66. člena ZDen in člen 56 ZDen.
Odločitev o zavrnitvi pritožbe in potrditvi sklepa temelji na 353.
členu ZPP v zvezi s 37. členom ZNP.
O pritožbenih stroških bo glede na 3. odstavek 165. člena ZPP v zvezi
s 37. členom ZNP odločalo sodišče prve stopnje.