Appeal dismissed; defendant liable for compensation as property returner under ZDen despite land status dispute.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court dismissed the defendant's appeal, upholding the first-instance judgment ordering payment of compensation and damages. The defendant argued that because the disputed land was not agricultural, they were not liable for compensation under the Law on Compensation for Nationalized Property. The court ruled that the defendant's liability stems from their role as the entity obligated to return the property in kind, a status confirmed in prior denationalization proceedings. Consequently, the defendant cannot avoid liability by claiming the land's non-agricultural nature, as they are the only party capable of returning the property.
Legislator headnote
AI generatedZDen 72. člen 2. odstavek; ZPP 13. člen: The party obligated to return property in kind is liable for compensation under the Law on Compensation for Nationalized Property, regardless of the property's specific classification or the claimant's inability to utilize it.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se sodba sodišča prve stopnje v izpodbijanem
delu (prvi in tretji odstavek izreka) potrdi.
Tožena stranka sama krije svoje stroške pritožbenega postopka.
[JEDRO]
Drugi odstavek 72. člena ZDen res ne določa, kdo je zavezanec za
plačilo odškodnine, vendar pa je glede na to, da gre za zahtevek
posebne vrste, ki ima podlago v ZDen, po oceni pritožbenega sodišča
to tisti, ki je zavezanec za vrnitev stvari v naravi. V
denacionalizacijskem postopku je bilo tako rešeno predhodno
vprašanje, kdo je zavezanec za vračilo nacionaliziranega premoženja
in kakšne narave je zemljišče, ki se vrača denacionalizacijski
upravičenki (13. člen ZPP). S tem pa je podana pasivna legitimacija
tožene stranke za plačilo odškodnine po drugem odstavku 72. člena
ZDen. Tožena stranka se tako v tem postopku ne more sklicevati na
dejstvo, da sporno zemljišče ni kmetijsko zemljišče, zaradi česar naj
tudi ne bi bila zavezana za plačilo odškodnine po drugem odstavku 72.
člena ZDen.
[OBRAZLOŽITEV]
Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje razsodilo, da je tožena
stranka dolžna tožeči stranki plačati znesek 1.880.990,33 SIT z
zamudnimi obrestmi: za čas od 1.1.2002 do 27.6.2003 po predpisani
obrestni meri zamudnih obresti, zmanjšani za temeljno obrestno mero,
za čas od 28.6.2003 do plačila pa po predpisani obrestni meri
zamudnih obresti, v roku 15 dni (prvi odstavek izreka). Tožbeni
zahtevek, ki se nanaša na plačilo zneska 3.293.073,67 SIT z
zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva vložitve tožbe do plačila,
zakonskih zamudnih obresti od zneska 1.880.990,33 SIT za čas od dneva
vložitve tožbe do 31.12.2001, zamudnih obresti od zneska 1.880.990,33
SIT za čas od 1.1.2002 do 27.6.2003 po drugačni obrestni meri, kot je
dosojena, pa je zavrnilo (drugi odstavek izreka). Tožeči stranki je
naložilo toženi stranki povrniti nastale pravdne stroške v znesku
75.298,80 SIT z zamudnimi obrestmi po predpisani obrestni meri
zamudnih obresti za čas od 1.7.2005 do plačila, v roku 15 dni (tretji
odstavek izreka).
Zoper ugodilni del izpodbijane sodbe se je tožena stranka pravočasno
pritožila zaradi zmotne ugotovitve dejanskega stanja in v posledici
tega zmotne uporabe materialnega prava ter predlaga, da pritožbeno
sodišče sodbo v izpodbijanem delu spremeni tako, da tožbeni zahtevek
zavrne. Navaja, da je tožena stranka za dokaz utemeljenosti ugovora
pasivne legitimacije sodišču predložila lokacijsko informacijo za
zemljišče parc. št. 423/1, k.o. T., ki ga je sodišče vpogledalo. Iz
lokacijske informacije izhaja, da se je zemljišče ob uveljavitvi
Zakona o skladu kmetijskih zemljišč in gozdov RS po dolgoročnem planu
občin in Mesta Ljubljane za obdobje 1986 do 2000 nahajalo na stavbnem
zemljišču. Stavbna zemljišča niso prešla v last Republike Slovenije
ali v upravljanje sklada. V upravljanje sklada so prešla le
zemljišča, ki so bila s planskimi dokumenti opredeljena kot kmetijska
zemljišča oziroma gozdovi. Sodišče je napačno sklepalo, da je bil
pomemben status zemljišča le v postopku denacionalizacije, kjer se je
presojalo glede vračanja zemljišč, tudi stanje v naravi. Status
zemljišča je pomemben tudi v predmetnem postopku, saj so zemljišča
prehajala v last oz. upravljanje prav glede na status zemljišča,
torej stavbno ali kmetijsko zemljišče in gozd. Iz odločbe o
denacionalizaciji, ki jo je predložila tožena stranka, izhaja, da je
kot zavezanec navedena RS in Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov. V
tej zadevi bi tako glede na navedeno bila lahko podana le pasivna
legitimacija RS, zoper katero pa tožeča stranka zahtevka ni podala.
Po mnenju pritožbe pa tudi ni sklepčna višina prisojenega zneska.
Sodišče pri svoji obrazložitvi poudarja, da gre za ugotavljanje, ali
bi upravičenec res imel premoženjsko korist, če bi premoženje dobil v
upravljanje in uporabo že ob uveljavitvi Zakona o denacionalizaciji
(v nadaljevanju ZDen), potem pa v nasprotju s tem stališčem vzame za
pravno upoštevano le načelno možnost uporabe zemljišča po najemnikih.
Tožeča stranka namreč ni navajala, kako bi predmetno nepremičnino
uporabljala in s tem od nje imela korist, zato tudi ni ponudila
nobenih dokazov v tej smeri. Tožbeni zahtevek je bil torej zastavljen
zgolj na osnovi abstraktne možnosti uporabe predmetnega zemljišča, ki
pa ne more zadoščati za utemeljitev zahtevka.
Pritožba je bila vročena nasprotni stranki na podlagi določbe prvega
odstavka 344. člena Zakona o pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP),
vendar nanjo ni odgovorila.
Pritožba ni utemeljena.
Upravičenki dr. M. B., prednici tožnic, je bila z delno
denacionalizacijsko odločbo z dne 20.1.1995, št. 321-412/92-0-00,
vrnjena v last in posest nepremičnina par. št. 423/1, travnik, v
izmeri 5253 m2, vpisana v zkv št. 3778, k.o. T.. Zavezanec za vračilo
predmetne nepremičnine je bil Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov RS,
Dunajska 22, Ljubljana. Odločba je postala pravnomočna 21.2.1995.
Predlog za obnovo postopka je bil pravnomočno zavrnjen (priloga A8).
Tožnici v konkretni pravdni zadevi zahtevata plačilo odškodnine iz
naslova nemožnosti uporabe oz. upravljanja premoženja po drugem
odstavku 72. člena ZDen.
Drugi odstavek 72. člena ZDen res ne določa, kdo je zavezanec za
plačilo odškodnine, vendar pa je glede na to, da gre za zahtevek
posebne vrste, ki ima podlago v ZDen, po oceni pritožbenega sodišča
to tisti, ki je zavezanec za vrnitev stvari v naravi. V
denacionalizacijskem postopku je bilo tako rešeno predhodno
vprašanje, kdo je zavezanec za vračilo nacionaliziranega premoženja
in kakšne narave je zemljišče, ki se vrača denacionalizacijski
upravičenki (13. člen ZPP). S tem pa je podana pasivna legitimacija
tožene stranke za plačilo odškodnine po drugem odstavku 72. člena
ZDen, kot pravilno ugotavlja sodišče prve stopnje, saj je le tožena
stranka tista, ki bi lahko sporno nepremičnino tudi vrnila
upravičenki v last in posest že z dnem uveljavitve ZDen, kot je bilo
pravnomočno ugotovljeno v denacionalizacijskem postopku. Tožena
stranka se tako v tem postopku ne more sklicevati na dejstvo, da
sporno zemljišče ni kmetijsko zemljišče, zaradi česar naj tudi ne bi
bila zavezana za plačilo odškodnine po drugem odstavku 72. člena
ZDen.
Protispisna je trditev pritožbe, da tožeča stranka ni navajala, kako
bi predmetno nepremičnino uporabljala. S tem, ko je tožeča stranka
zahtevala plačilo nadomestila oz. koristi, ki bi jo imela, če bi
nepremičnino uporabljala oz. upravljala (vloga z dne 26.4.2004),
zahtevala pa je izgubljeni dobiček v višini najemnine (tožba z dne
20.2.1998), je zahtevani in očitani trditveni podlagi zadostila.
Sodišče prve stopnje je del tožbenega zahtevka zavrnilo iz razloga,
ker je bil del zemljišča takšne narave, da tožeči stranki ne bi mogel
prinašati koristi zaradi same narave zemljišča, kar pa ne velja za
zemljišče, glede katerega je sodišče prve stopnje zahtevku ugodilo.
Pri tem pritožbeno sodišče poudarja, da gre pri zahtevku iz drugega
odstavka 72. člena ZDen za nadomestilo, odmeno, odškodovanje za
izgubo tiste koristi, ki bi jo upravičenec lahko dosegel, če bi
nepremičnino sam uporabljal oziroma upravljal, pa je glede na
sprejeto zakonsko rešitev ob sami uveljavitvi ZDen še ni mogel. Glede
na izvedensko mnenje bi sporni del zemljišča lahko tožnicama prinašal
korist, in sicer v višini (s strani izvedenca) izračunane najemnine.
Pritožbeno sodišče pri tem tudi ne dvomi, da bi tožnici nepremičnino
lahko dejansko dali v najem glede na lokacijo in naravo nepremičnine.
Same višine najemnine, kot jo je izvedenec izračunal, upoštevajoč
povprečne stroške za davke, stroške vzdrževanja in upravljanja,
tožena stranka v pritožbi ne izpodbija, pritožbeno sodišče pa tudi
ugotavlja, da tudi ni nasprotovala sami dopolnitvi izvedenskega
mnenja. Pritožbeno sodišče se tako v celoti strinja z razlogi sodišča
prve stopnje glede višine odškodnine po drugem odstavku 72. člena
ZDen in jih v celoti sprejema.
Glede na navedeno so pritožbeni razlogi neutemeljeni, odločitev
sodišča prve stopnje pa pravilna in zakonita. Ker pritožbeno sodišče
tudi ni našlo kršitev, na katere pazi po uradni dolžnosti (drugi
odstavek 350. člena ZPP), je pritožbo tožene stranke zavrnilo ter
sodbo sodišča prve stopnje v izpodbijanem delu potrdilo (353. člen
ZPP).
Izrek o stroških temelji na določbi prvega odstavka 165. člena ZPP.
Tožena stranka s pritožbo ni uspela, zato sama krije svoje stroške
pritožbenega postopka (prvi odstavek 154. člena ZPP).