Court allows tax authority's pledge request on company share, overturning first instance dismissal.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Slovenia overturned the first-instance decision dismissing a tax authority's request to secure tax debt via a pledge on a company share. The lower court incorrectly relied solely on the Enforcement Act, ignoring the Tax Enforcement Act which explicitly permits such pledges when monetary assets are insufficient. The court ruled that the first instance failed to apply the correct statutory basis, necessitating a retrial to determine if the pledge conditions were met.
Legislator headnote
AI generatedZakon o izvršbi in zavarovanju (ZIZ); Zakon o davčnem postopku (ZDAVP-1): The tax authority may propose a pledge on a shareholder's company share to secure tax debt when monetary assets are insufficient, and the first instance court must apply the Tax Enforcement Act rather than the general Enforcement Act alone.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi in zadeva vrne
sodišču prve stopnje v nov postopek.
[JEDRO]
Davčni organ lahko predlaga zavarovanje plačila davčnega dolga z
ustanovitvijo zastavne pravice na dolžnikovem deležu v gospodarski
družbi in po postopku predpisanem v ZIZ.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijanim sklepom zavrnilo predlog
Republike Slovenije za zavarovanje denarne terjatve proti dolžniku
I.K. s.p. iz M.T., Izlake z zastavno pravico na deležu, ki ga ima
dolžnik v družbi A d.o.o..
Proti temu sklepu se upnik pritožuje in uveljavlja pritožbeni razlog
zmotne uporabe materialnega prava in se pri tem sklicuje na določbe
Zakona o davčnem postopku (Ur. l. RS, št. 54/2004 z dne 20.5.2004, v
nadaljevanju ZDAVP-1).
Pritožba je utemeljena.
Sodišče prve stopnje je pri svoji odločitvi upoštevalo le določilo
240. člena Zakona o izvršbi in zavarovanju (ZIZ) po katerem
zavarovanje denarne terjatve z ustanivitvijo zastavne pravice na
deležu družbenika ne bi bilo mogoče doseči na podlagi predloga
upnika. Sodišče je zato zaključilo, da bi tako zavarovanje bilo
mogoče doseči kvečjemu le na podlagi sporazuma med upnikom in
dolžnikom.
Sodišče druge stopnje ugotavlja, da upnik v pritožbi utemeljeno
opozarja, da ZDAVP-1 izrecno določa, da lahko davčni organ predlaga
zavarovanje plačila davka v postopku davčne izvršbe, če oceni, da ni
verjetno, da se bo davek lahko poplačal iz denarnih prejemkov,
denarnih sredstev pri bankah oziroma hranilnicah, še denarnih
terjatev dolžnika in iz njegovega premičnega premoženja, dolžnik pa
je lastnik nepremičnega premoženja ali deleža v družbi (1. odstavek
46. člena ZDAVP-1). V 2. odstavku tega določila je izrecno
predpisano, da lahko zavarovanje doseže davčni organ z vpisom
zastavne pravice tudi na dolžnikovem deležu v družbi. Upnik v tem
postopku v pritožbi utemeljeno opozarja, da se je že v predlogu za
zavarovanje terjatve skliceval na prej navedeno določilo in
utemeljeno opozarja, da je sodišče prve stopnje materialno pravo
nepravilno uporabilo, ko je pri odločitvi uporabilo le določilo 240.
člena ZIZ in ni uporabilo določila prej citiranega ZDAVP-1, ki daje
podlago za zavarovanje z zastavno pravico tudi na dolžnikovem deležu
v družbi, če so seveda izpolnjeni pogoji, določeni v tem določilu.
Davčno izvršbo na dolžnikovem nepremičnem premoženju in na deležu
družbenika pa opravi sodišče v skladu z zakonom, ki ureja izvršbo in
zavarovanje (2. odstavek 195. člena ZDAVP-1), kar pomeni, da se tudi
za zavarovanje terjatev z zastavno pravico na deležu družbenika po
46. členu ZDAVP-1 uporabljajo določbe ZIZ. Navedeno pove, da iz
razlogov, ki jih je sodišče prve stopnje navedlo v izpodbijanem
sklepu, ni bilo podlage za zavrnitev predloga za zavarovanje terjatve
z zastavno pravico na dolžnikovem deležu v družbi in je bilo zato
treba sklep razveljaviti in zadevo vrniti sodišču prve stopnje v nov
postopek (3. točka 365. člena ZPP v zvezi s 15. členom ZIZ), da bo
sodišče presodilo, ali je predlog za zavarovanje terjatve z zastavno
pravico utemeljen.
Odločitev o stroških pritožbenega postopka je pridržana za končno
odločbo (3. odstavek 165. člena ZPP v zvezi s 15. členom ZIZ).