Appeal dismissed; tenant's claim for apartment sale rejected due to housekeeper status and statute of limitations.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the tenant's appeal, upholding the first-instance judgment that rejected her claims to sell her apartment or purchase another one. The tenant argued she owned the building, but the court found the apartment was a temporary housekeeper's dwelling without privatization rights, rendering her a mere user. Consequently, the court ruled that owners of such dwellings cannot claim a right to buy another apartment, and the secondary claim was barred by the statute of limitations.
Legislator headnote
AI generatedZSR 1982, 2. odst. 40. člen; SZ 11. odst. 125. člen: Owners of housing rights in housekeeper's dwellings are treated as tenants of denationalized apartments and have no right to purchase another suitable apartment.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in potrdi sodba sodišča prve stopnje.
[JEDRO]
Tožnici je stanovanje oddal hišni svet kot organ Skupnosti
stanovalcev. Oddal ji ga je kot svoji delavki - snažilki, ki je pri
njem zaposlena, torej zaradi oprave določenih del in le za čas
njihove oprave. Kot izhaja iz odločbe, bi morala tožnica, če bi
prenehala opravljati ta dela, stanovanje izprazniti brez odpovednega
roka. Slednja okoliščina in dejstvo, da z uveljavitvijo ZSR-1982 na
takšnih stanovanjih ni bilo mogoče dodeliti stanovanjske pravice
(stanovanje, ki je predmet primarnega tožbenega zahtevka, je bilo
dodeljeno po uveljavitvi ZSR-1982), bi dejansko sicer izkazovala le
tožničino pridobitev pravice do začasne uporabe iz 2. odstavka 40.
člena ZSR. Primere hišniških stanovanj, ki jih posebej obravnava že
ZSR-1982, posebej obravnava tudi SZ, in sicer v 11. odstavku 125.
člena, ko pravice imetnikov stanovanjske pravice na hišniških
stanovanjih enači s pravicami najemnikov v denacionaliziranih
stanovanjih. To pomeni, da bi bilo treba v vsakem primeru zavrniti
podrejeni tožbeni zahtevek za nakup drugega primernega stanovanja,
saj take pravice imetniki stanovanjske pravice na hišniških
stanovanjih nimajo.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo zavrnilo primarni tožbeni
zahtevek tožnice, po katerem je toženka dolžna skleniti z njo
kupoprodajno pogodbo po določilih Stanovanjskega zakona (Ur.l. RS,
št. 18/91, v nadaljevanju SZ) za prodajo enoinpolsobnega stanovanja
št. 5, v stanovanjski stavbi v Ljubljani, in podredni tožbeni
zahtevek, s katerim je tožnica zahtevala od toženke, da ji proda
drugo primerno stanovanje. Sodišče prve stopnje je hkrati odločilo,
da je tožnica dolžna povrniti toženki njene pravdne stroške v znesku
102.000,00 SIT z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva izdaje sodbe
dalje.
Proti takšni odločitvi je tožnica vložila pravočasno pritožbo, s
katero uveljavlja pritožbeni razlog zmotne uporabe materialnega
prava. Predlaga spremembo izpodbijane sodbe z ugoditvijo primarnemu
ali pa podrednemu tožbenemu zahtevku. Navaja, da iz lustruma
zemljiškoknjižnega vložka, ki se nanaš na parcelo št. izhaja, da ima
toženka pravico uporabe celotne parcele in stavbe 6, s čimer je
dokazano, da je lastnica celotne stavbe in vseh stanovanj v stavbi in
s tem pasivno legitimirana za prodajo. Toženka je namreč izpodbijala
lastno pasivno legitimacijo s trditvijo, da je predmetno stanovanje
službeno oz. hišniško in da je s potekom roka za privatizacijo
stanovanj sporno stanovanje prešlo v last solastnikov hiše na
6, Ljubljana. Da je stanovanje hišniško oz. službeno bi morala tožena
stranka dokazati z ustreznimi uradnimi listinami. Tožena stranka tega
ni dokazala, zato njeno navajanje, da gre za hišniško oz. službeno
stanovanje nima opore v pravnorelevantnih dokazih. Ne v izreku ne v
obrazložitvi odločbe o dodelitvi stanovanja se ne navaja, da gre za
službeno stanovanje. Iz odločbe izhaja, da je stanovanje, ki je
predmet tega postopka, do dodelitve zasedala banka, tožnica pa je
zasedala hišniško stanovanje v isti stavbi. Nemogoče je, da bi bili
obe stanovanji hišniški oz. službeni. Tudi če bi tožena stranka z
ustreznimi listinami dokazala, da gre v tej zadevi za službeno ali
kadrovsko stanovanje, bi tožnica lahko tekom pravde spremenila tožbo.
Za podrejeno postavljeni tožbeni zahtevek ne velja splošni zastaralni
rok po določbah ZOR zaradi specialnega predpisa 2. odstavka 129.
člena SZ. Po mnenju tožnice glede na navedeno določbo niti ni bilo
potrebe, da se postavi podrejeni tožbeni zahtevek za odkup drugega
primernega nadomestnega stanovanja, saj bi moralo sodišče po uradni
dolžnosti, v primeru, da toženka ne želi prodati službenega
stanovanja, samo obvezati toženo stranko, da mora v smislu določb 2.
in 3. odstavka 129. člena SZ tožnici prodati drugo nadomestno
stanovanje.
Pritožba ni utemeljena.
Kot izhaja tudi iz tožničine pritožbe, je bistveno pravnorelevantno
dejstvo v tem sporu okoliščina, ali je bilo tožnici z odločbo z dne
14.9.1982 dodeljeno hišniško stanovanje ali ne. SZ namreč zaradi
posebne pravne in funkcijske narave hišniških stanovanj, ki je
opredeljena tudi z njihovo pravno pripadnostjo (hišniško stanovanje
je v solastnini solastnikov ene ali več stanovanjskih hiš - 4.
odstavek 8. člena SZ), izključuje njihovo privatizacijo s strani
tistih, ki so v času uveljavitve SZ imeli na njih pravico do začasne
uporabe stanovanja (2. odstavek 40. člena ZSR), oziroma jo omejuje,
če gre za imetnike stanovanjske pravice na takšnih stanovanjih.
Sodišče prve stopnje je na podlagi presoje določil odločbe o
dodelitvi spornega stanovanja pravilno presodilo, da gre za hišniško
stanovanje. Tožnici je stanovanje oddal hišni svet kot organ
Skupnosti stanovalcev roških stolpnic. Oddal ji ga je kot svoji
delavki - snažilki, ki je pri njem zaposlena, torej zaradi oprave
določenih del in le za čas njihove oprave. Kot izhaja iz odločbe, bi
morala tožnica, če bi prenehala opravljati ta dela, stanovanje
izprazniti brez odpovednega roka. Slednja okoliščina in dejstvo, da z
uveljavitvijo ZSR-1982 na takšnih stanovanjih ni bilo mogoče dodeliti
stanovanjske pravice (stanovanje, ki je predmet primarnega tožbenega
zahtevka, je bilo dodeljeno po uveljavitvi ZSR-1982), bi dejansko
sicer izkazovala le tožničino pridobitev pravice do začasne uporabe
iz 2. odstavka 40. člena ZSR, vendar pa je bila tožbena trditev o
dodelitvi stanovanjske pravice o predmetnem stanovanju med strankama
nesporna. V vsakem primeru pa okoliščina, da je stanovanje, ki je
predmet primarnega tožbenega zahtevka, hišniško, pogojuje
neutemeljenost tega tožbenega zahtevka.
Ugotovitev, da je sporno stanovanje hišniško, bi posledično terjalo
tudi presojo toženkine pasivne legitimacije v tem sporu (toženka jo
je ugovarjala v odgovoru na tožbo). Toženka bi bila pasivno
legitimirana le v primeru, če bi tožnica dokazala (glede na to, da je
hišniško stanovanje v solastnini solastnikov ene ali več
stanovanjskih hiš), da so bila vsa stanovanja v roških stolpnicah
pred uveljavitvijo SZ družbena, da je imela pravico uporabe na njih
le toženka in da je zato toženka postala njihova lastnica na podlagi
111. člena SZ. Podredni tožbeni zahtevek, ki ga je tožnica vložila
14.10.2002, pa bi moral glede legitimacije le toženke temeljiti še na
trditvi, da nihče od imetnikov stanovanjske pravice na stanovanjih v
omenjenih stolpnicah ni proti toženki uveljavil pravice do
privatizacije iz 117. čena SZ, s čimer bi postal tudi solastnik
hišniškega stanovanja. Ob nedokazanosti navedenih predpostavk bi bilo
mogoče zaključiti, da se od toženke terja prodajo stanovanja, ki ni
njeno oziroma samo njeno, ampak je od solastnikov stavbe. Vendar pa
se sodišče prve stopnje s tem vprašanjem ni ukvarjalo, saj je bilo
mnenja, da je tožbeni zahtevek neutemeljen tudi iz drugih razlogov.
Sodišče prve stopnje je štelo, da bi šla tožnici pravica iz 3.
odstavka 129. člena SZ oziroma pravica do nakupa drugega primernega
stanovanja, vendar pa je ta zastarala, zaradi česar je neutemeljen
tudi tožničin podrejeni tožbeni zahtevek. Takšno tolmačenje določila
129. člena je sicer pravilno. Iz tega določila izhaja obveznost
prejšnjega imetnika stanovanjske pravice, da v dveh letih po
uveljavitvi SZ zahteva nakup stanovanja. Če lastnik to odkloni, mora
s tožbo zahtevati nakup drugega primernega stanovanja v splošnem
zastaralnem roku petih let. Pri tem pa ni mogoče šteti, da bi bila v
vložitvi tožbe za nakup konkretnega stanovanja absorbirana tudi
zahteva za nakup drugega primernega stanovanja, s čemer bi prišlo do
pretaganja zastaranja tudi tega zahtevka. Ob navedenem pa je treba
poudariti, da se določba 3. odstavka 129. člena SZ ne nanaša na
primere prejšnjih imetnikov stanovanjske pravice na hišniških
stanovanjih. Uporablja se za primere prejšnjih imetnikov stanovanjske
pravice na stanovanjih, ki so jim bila namenjena za opravljanje
službene dolžnosti (prim. 1. odstavek 40. člena ZSR-1982). Primere
hišniških stanovanj, ki jih posebej obravnava že ZSR-1982, posebej
obravnava tudi SZ, in sicer v 11. odstavku 125. člena, ko pravice
imetnikov stanovanjske pravice na hišniških stanovanjih enači s
pravicami najemnikov v denacionaliziranih stanovanjih. To pomeni, da
bi bilo treba v vsakem primeru zavrniti podrejeni tožbeni zahtevek za
nakup drugega primernega stanovanja, saj take pravice imetniki
stanovanjske pravice na hišniških stanovanjih nimajo.
Edino pomebno dejstvo v tem postopku je torej dejstvo, da je bilo
toženki dodeljeno hišniško stanovanje. Ta okoliščina pa pogojuje
zavrnitev tožbenega zahtevka. Sodba sodišča prve stopnje se tako
izkaže za pravilno, zato je bilo treba pritožbo zavrniti kot
neutemeljeno in potrditi izpodbijano sodbo (353. člen Zakona o
pravdnem postopku).