Appeal dismissed: Employee's silence on redundancy dismissal is valid if they knew the reasons and criteria beforehand.
Legislator summary
AI generatedThe appeal court dismissed the employee's challenge to her termination for redundancy, upholding the first-instance judgment. The employee, a trade union representative, argued that the employer failed to follow statutory criteria and procedures for dismissing multiple staff members. The court ruled that since the employee was informed of the redundancy program and criteria during a council meeting, her failure to object beforehand did not render the dismissal unlawful, and the employer was not legally required to use specific criteria in this instance.
Legislator headnote
AI generatedZakon o delovnih razmerjih (ZDR), 100. člen; 113. člen: An employee's failure to object to a redundancy dismissal prior to the decision is not a violation if they were previously informed of the reasons and criteria, and the employer was not legally obligated to apply specific criteria in that situation.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi sodba sodišča prve stopnje.
Tožeča stranka sama krije svoje stroške pritožbenega
postopka.
[JEDRO]
Opustitev predhodnega pisnega opozorila delavca o nameravani
odpovedi PZ iz poslovnega razloga ne predstavlja takšne kršitve,
da bi bila zaradi tega odpoved PZ nezakonita, če je sicer delavec
z nameravano odpovedjo pravočasno seznanjen. Tožnik je bil član
sveta delavcev in je bil na seji sveta seznanjen z razlogi in
kriteriji za določitev presežnih delavcev, kot tudi s tem, da je
on uvrščen med delavce, katerim po odpovedana PZ, zato je bil
seznanjen s tem, da mu bo podana redna odpoved PZ iz poslovnega
razloga.
Če ne gre za redno odpoved PZ iz poslovnih razlogov večjemu
številu delavcev iz poslovnih razlogov, delodajalec ni
dolžan niti izdelati programa niti uporabiti kriterijev iz
100. člena ZDR. Odločitev o tem, kateremu delavcu bo redno
odpovedal PZ iz poslovnega razloga, je v izključni
pristojnosti delodajalca.
Ker je svet delavev soglašal, da se poda redna odpoved PZ iz
poslovnega razloga tudi tožniku, ki je bil član sveta delavcev,
ni bila kršena določba 113. člena ZDR glede posebnega varstva
pred odpovedjo, ki ga uživajo predstavniki delavcev.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je zavrnilo tožbeni zahtevek tožeče stranke,
ki je zahtevala:
- razveljavitev sklepa o redni odpovedi (pravilno: redne
odpovedi) pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga z dne
1.10.2003;
- vrnitev na delo z dnem prenehanja delovnega razmerja ter
prijavo v socialno zavarovanje po osnovi najmanj V.
tarifnega razreda po Kolektivni pogodbi kmetijstva in
živilstva RS;
- vpis delovne dobe v delovno knjižico ter
- povrnitev pravdnih stroškov z zakonskimi zamudnimi obrestmi od
razsoje na prvi stopnji do plačila. Sklenilo je, da tožena
stranka sama krije svoje pravdne stroške.
Zoper navedeno sodbo se pritožuje tožeča stranka iz pritožbenega
razloga zmotne uporabe materialnega prava, s predlogom, da
pritožbeno sodišče izpodbijano sodbo spremeni in ugodi tožbenemu
zahtevku. V pritožbi navaja, da je iz listin v spisu razvidno, da
je tožnik član sveta delavcev, ki je bil prisoten na seji dne
16.9.2003, na kateri je direktor razlagal program in kriterije za
določanje presežkov. Tožnik uživa posebno pravno varstvo pred
odpovedjo po 113. členu ZDR. Toženke niso zavezovale določbe 96.
in 97. člena ZDR, ker ni bilo nepotrebnih najmanj 10 delavcev,
vseh zaposlenih pa je bilo 21. Če pa je tožena stranka kljub temu
izdelala program, bi morala upoštevati določbe ZDR, vključno s
100. členom ZDR, ki določa kriterije za določitev presežnih
delavcev, ki se ne uporabljajo kot izločilni kriteriji. Tožena
stranka je napačno uporabila le prvi kriterij strokovne izobrazbe
oz. usposobljenosti. Tožnik se ne strinja z obrazložitvijo v
zvezi z uporabo določbe 3. odstavka 83. člena ZDR, zlasti zato
ne, ker je v podobnem sporu sodišče štelo, da je odpoved zaradi
kršitve te določbe nezakonita. Gre za tožnikovega sodelavca, ki
je na podlagi pravnomočne sodbe že vrnjen na delo k toženi
stranki. Materialno pravo bi se moralo uporabljati za vse
državljane enako.
Pritožba ni utemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo v mejah
razlogov, ki so navedeni v pritožbi, pri tem pa je pazilo na
bistvene kršitve določb postopka, na katere je dolžno paziti
po uradni dolžnosti v skladu z določbo 2. odstavka 350.
člena Zakona o pravdnem postopku (Ur. l. RS št. 26/99,
2/2004 - ZPP) ter na pravilno uporabo materialnega prava.
V postopku pred sodiščem prve stopnje ni bilo absolutnih
bistvenih kršitev določb postopka iz 2. odstavka 339. člena
ZPP, na katere pritožbeno sodišče pazi po uradni dolžnosti.
Sodišče prve stopnje je pravilno in popolno ugotovilo dejansko
stanje glede odločilnih dejstev ter sprejelo materialnopravno
pravilno odločitev. Svojo odločitev je ustrezno obrazložilo. Zato
se pritožbeno sodišče strinja z razlogi izpodbijane sodbe, v
zvezi s pritožbenimi navedbami pa dodaja naslednje:
Tožnik je bil kot delavec na delovnem mestu pomočnika poslovodje
opredeljen kot trajno presežni delavec, skupaj s še tremi delavci
tožene stranke, ki jim je bila redno odpovedana pogodba o
zaposlitvi iz poslovnega razloga. Izvedeni dokazi potrjujejo, da
so pri toženi stranki obstajali ekonomski in organizacijski
razlogi za zmanjšanje števila zaposlenih oz. poslovni razlog iz
1. alinee 1. odstavka 88. člena Zakona o delovnih razmejih (Ur.
l. RS št. 42/2002 - ZDR). ZDR v tej določbi med razlogi za redno
odpoved pogodbe o zaposlitvi s strani delodajalca določa
prenehanje potreb za opravljanje določenega dela, pod pogoji
iz pogodbe o zaposlitvi, zaradi ekonomskih, organizacijskih,
tehnoloških, strukturnih ali podobnih razlogov na strani
delodajalca. Odpovedni razlog je, kot je pravilno presodilo
sodišče prve stopnje, resen oz. utemeljen in je onemogočal
nadaljevanje delovnega razmerja med tožnikom in toženo
stranko. Tožena stranka je dokazala, da je zadruga že tretje
leto poslovala z ekonomskimi težavami in negativnim rezultatom, v
obdobju od januarja do avgusta 2003 je izkazovala izgubo v
poslovanju, negativni rezultat pa se je pričakoval tudi konec
leta 2003. Glede na slabe rezultate, zmanjšanje obsega dela in ob
upoštevanju razmer v kmetijstvu na splošno se je morala tožena
stranka odločiti za zmanjšanje števila zaposlenih. Iz izvedenih
dokazov, tako iz listin v spisu kot tudi iz izpovedi prič in
direktorja tožene stranke, izhaja, da je tožena stranka
upoštevala določbo 3. odstavka 88. člena ZDR, vendar možnosti za
zaposlitev tožnika oz. drugih delavcev, ki jim je bila redno
odpovedana pogodba o zaposlitvi iz poslovnega razloga, na
drugih delih, ni bilo.
Tožena stranka v pritožbi graja stališče prvostopenjskega sodišča
v zvezi s kršitvijo 3. odstavka 83. člena ZDR, ki določa, da mora
delodajalec o nameravani redni odpovedi iz poslovnega razloga
pisno obvestiti delavca. Ta pritožbeni ugovor ni utemeljen.
Pritožbeno sodišče soglaša s presojo sodišča prve stopnje, da
opustitev predhodnega pisnega obvestila delavca o nameravani
redni odpovedi iz poslovnega razloga ne predstavlja takšne
kršitve, da bi bila že iz tega razloga redna odpoved nezakonita,
če je delavec z nameravano odpovedjo pravočasno seznanjen. V
obravnavanem primeru je bil namreč tožnik že dne 16.9.2003 na
seji sveta delavcev, katerega član je bil, seznanjen tako z
razlogi in kriteriji za določitev presežnih delavcev kot tudi z
dejstvom, da je prav on sam uvrščen med delavce, ki jim bo redno
odpovedana pogodba o zaposlitvi iz poslovnega razloga. Stališče
prvostopenjskega sodišča je ob upoštevanju navedenega pravilno.
Pritožba se sicer sklicuje na drugačno stališče, ki ga je sodišče
prve stopnje zavzelo v zadevi opr.št. Pd 410/2003, vendar je
treba upoštevati, da v navedeni zadevi ni šlo za povsem enako
dejansko stanje. Res je sicer, da bi se moralo materialno pravo
uporabljati enako za vse državljane, vendar ni mogoče mimo
dejstva, da so razlage predpisov lahko tudi različne, za enotno
sodno prakso pa skrbi VS RS.
Neutemeljene so tudi pritožbene navedbe v zvezi z uporabo
kriterijev za določitev presežnih delavcev iz 100. člena ZDR. V
obravnavanem primeru ne gre za t.i. kolektivni odpust - odpoved
večjemu številu delavcev iz poslovnih razlogov v smislu 96. člena
ZDR. Pri toženi stranki je bilo, kar ni sporno, zaposlenih 21
delavcev, za presežne delavce pa so bili opredeljeni le štirje.
Tožena stranka torej ni bila dolžna sprejeti programa
razreševanja presežnih delavcev v smislu določb 96. do 100. člena
ZDR. Stališče pritožbe, da bi morala tožena stranka, če je kljub
temu izdelala program, uporabiti vse kriterije iz 100. člena ZDR
in ne le prvega kriterija strokovne izobrazbe in usposobljenosti,
pa je zmotno in nesprejemljivo. Če ne gre za za odpoved večjemu
številu delavcev, delodajalec ni dolžan niti izdelati programa
niti uporabiti kriterijev iz 100. člena ZDR. Odločitev o tem,
kateremu delavcu bo redno odpovedal pogodbo o zaposlitvi iz
poslovnega razloga po 88. členu ZDR, je v izključni pristojnosti
delodajalca. Tožena stranka ne more biti v slabšem položaju kot
vsi drugi delodajalci, ki se odločijo za zmanjšanje števila
zaposlenih po določbah 88. člena ZDR, če je kljub temu, da po
določbah ZDR tega ni bila dolžna storiti, izdelala program
razreševanja presežnih delavcev in presežne delavce izbrala po
kriteriju strokovne izobrazbe in usposobljenosti, ter izpeljala
postopek ob sodelovanju sindikata in sveta delavcev. Ni utemeljen
očitek, da je kriterije iz 100. člena ZDR uporabila napačno, če
jih sploh ni bila dolžna uporabljati.
Tudi sicer pa stališče tožeče stranke, da se kriteriji ne smejo
uporabljati kot izločilni, ni pravilno, saj to iz določbe 100.
člena ZDR ne izhaja. Kriterije v okviru 100. člena ZDR v primeru,
če gre za odpoved večjemu številu delavcev iz poslovnih razlogov,
predlaga delodajalec, ki mora v skladu z določbo 97. člena ZDR
izpeljati predhodno posvetovanje s sindikati, z namenom da doseže
sporazum o kriterijih za določitev presežnih delavcev. Iz teh
določb torej izhaja, da se kriteriji praviloma določajo v
sporazumu med delodajalcem in sindikati, 100. člen ZDR pa le
primeroma določa kriterije, s tem da imajo pri določitvi
delavcev, katerih delo postane nepotrebno, ob enakih kriterijih
prednost pri ohranitvi zaposlitve delavci s slabšim socialnim
položajem.
Tožeča stranka se v pritožbi sklicuje tudi na kršitev določbe
113. člena ZDR o posebnem pravnem varstvu pred odpovedjo, ki ga
uživajo predstavniki delavcev. Po tej določbi delodajalec ne sme
odpovedati pogodbe o zaposlitvi članu sveta delavcev brez
soglasja organa, katerega član je, če ravna v skladu z zakonom,
kolektivno pogodbo in pogodbo o zaposlitvi, razen če v primeru
poslovnega razloga odkloni ponujeno ustrezno zaposlitev ali če
gre za odpoved v postopku prenehanja delodajalca. Tožena stranka
je od sveta delavcev na seji dne 16.9.2003, na kateri je bilo med
drugim na dnevnem redu posvetovanje glede kadrovskih vprašanj v
zadrugi, to je glede zmanjšanja števila delavcev zaradi
prenehanja potreb po njihovem delu, zahtevala tudi soglasje
glede tožnika, ki je bil član sveta delavcev in je bil
opredeljen kot trajno presežni delavec, ki mu bo tožena
stranka redno odpovedala pogodbo o zaposlitvi iz poslovnega
razloga. Na seji sveta delavcev je bilo med drugim
ugotovljeno (kot izhaja iz zapisnika seje), da se šteje, da
svet delavcev soglaša z obema predlogoma (to je s predlogom
glede programa razreševanja presežnih delavcev in s
predlogom glede redne odpovedi pogodbe o zaposlitvi
tožniku), če v osmih dneh ne bo pisnega odgovora. Ker v
navedenem roku svet delavcev soglasja k predlogom ni
zavrnil, se šteje, da je z obema predlogoma soglašal, kar je
v skladu tudi z določbami Zakona o sodelavanju delavcev pri
upravljanju (Ur. l. RS št. 42/93 in nasl. - ZSDU, 67., 94.,
96., 97. člen). Določba 113. člena ZDR je bila torej v
tožnikovem primeru spoštovana, zato tudi pritožbene navedbe
s tem v zvezi niso utemeljene.
Ker niso podani razlogi, iz katerih se sodba izpodbija, in
ne razlogi, na katere mora pritožbeno sodišče paziti po
uradni dolžnosti, je pritožbeno sodišče pritožbo kot
neutemeljeno zavrnilo in potrdilo izpodbijano sodbo sodišča
prve stopnje (353. člen ZPP).
Tožeča stranka s pritožbo ni uspela, zato je pritožbeno sodišče
odločilo, da krije sama svoje stroške pritožbenega postopka.
Odločitev o pritožbenih stroških temelji na določbi 1. odst. 165.
člena ZPP.