Court partially allows appeal on unfair dismissal due to lack of formal accusation and defense rights.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court partially overturned the first-instance judgment, reducing the employer's procedural costs while upholding the finding of an unlawful extraordinary dismissal. The court determined that although the disciplinary process was less formal than under previous laws, the employer failed to meet two essential procedural requirements: failing to formally accuse the employee of specific breaches and failing to allow the employee to provide a defense. Consequently, the employment relationship was deemed to have continued, requiring the employer to reinstate the employee and pay back wages. The appeal regarding costs was granted because the first instance incorrectly included unnecessary preparatory motions and reports in the cost calculation.
Legislator headnote
AI generatedZakon o delovnih razmerjih; Zakon o postopku pred delovnimi in socialnimi sodišči: Za zakonitost izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi morata biti izpolnjeni dve osnovni procesni zahtevi, sicer je odpoved nezakonita.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se delno ugodi in se izpodbijana sodba v 4. odstavku
izreka (izrek o stroških postopka) delno spremeni tako, da se
znesek 219.417,00 SIT zniža na znesek 157.685,00 SIT.
V ostalem se pritožba zavrne in se v nespremenjenem izpodbijanem
delu potrdi sodba sodišča prve stopnje.
Tožena stranka krije sama svoje pritožbene stroške.
[JEDRO]
Postopek izredne odpvedi PZ s strani delodajalca ni tako
formalen, kot je bil disciplinski postopek po prej veljavni
zakonodaji, vendar pa morata biti za zakonitost podane
odpovedi podani vsaj dve procesni zahtevi:
- delavcu mora biti v obliki obdolžitve predočeno, kaj se mu
očita in da mu zaradi očitanih kršitev grozi izredna odpoved
- delavcu je potrebno omogočiti, da v zvezi z očitanimi kršitvami
poda zagovor.
Če delodadajec delavca le mimogrede opozarja na napake in on
odgovori, da ni kriv, pri tem pa ne ve, da podaja zagovor v
zvezi z očitki, ki predstavljajo odpovedni razlog, izredna
odpoved ni zakonita.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je ugotovilo nezakonitost izredne odpovedi
pogodbe o zaposlitvi, ki jo je podala tožena stranka tožniku, ne
da bi mu vročila pisno obdolžitev in mu omogočila zagovor. Zato
je nadalje ugotovilo, da tožniku delovno razmerje ni prenehalo in
še traja in da ga je tožena stranka dolžna pozvati nazaj na delo,
mu izplačati zapadle zneske plač z dodatki za ves čas
nezakonitega prenehanja delovnega razmerja s pripadajočimi
zakonskimi zamudnimi obrestmi ter mu vpisati delovno dobo v
delovno knjižico. Odločilo je, da je tožena stranka dolžna
povrniti tožnikove stroške na račun BPP sodišča prve stopnje. S
sodbo (pravilno bi bilo s sklepom) je odločilo tudi o stroških
priče M. D..
Zoper sodbo (zoper sklep o stroških priče ne) se pritožuje tožena
stranka, ki uveljavlja vse pritožbene razloge. Navaja, da
postopek izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi ni tako formalen,
kot je moral biti disciplinski postopek po prejšnjih predpisih, o
čemer je Vrhovno sodišče RS že zavzelo stališče. Bistveno je, da
je delavec seznanjen s kršitvami, ki se mu očitajo in da v zvezi
z njimi poda zagovor. V postopku je bilo ugotovljeno, da je bil
tožnik na razgovor k direktorju povabljen ustno in je tudi
prišel, tam je bil ustno seznanjen s kršitvami. To so zaslišane
priče potrdile, vendar je sodišče prve stopnje njihove izpovedi
upoštevalo le delno, vse v korist tožnika. Sodišče prve stopnje
se ni ukvarjalo z vprašanjem, ali je bil tožnik o kršitvah
obveščen ustno ali pisno in je spregledalo dejstvo, da mu je bila
obdolžitev ustno in pisno predočena na zagovoru. Tudi ugotovitev,
da ni imel zadosti časa za pripravo na zagovor, ni pravilna.
Tožnik je bil o vseh napakah sproti obveščen. Sodišče tudi ni
upoštevalo, da se je tožnik izgovarjal na bolniški stalež, v
katerem naj bi bil 9.2.2004, torej na dan podanega zagovora.
Glede tega ni predložil nobenega dokazila. Nadalje pritožba očita
sodišču prve stopnje, da ni odločilo o posameznih dokaznih
predlogih strank (vpogled v disciplinski spis, soočenje prič z
direktorjem, vpogled v prijavo z dne 2.2.2004 in 3.2.2004). Na
podlagi teh dokazov bi bilo mogoče dejansko stanje popolno
ugotoviti. Pritožba izpodbija sodbo tudi v stroškovnem delu, saj
so tožniku priznani tudi nepotrebni stroški (pripravljalna vloga
z dne 25.5.2004 in 1.6.2004, končno poročilo). Predlaga
razveljavitev izpodbijane sodbe in vrnitev zadeve sodišču prve
stopnje v novo sojenje. Priglaša pritožbene stroške.
Pritožba je utemeljena le v delu, ki se nanaša na stroške
postopka, v ostalem pa je neutemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo v mejah
pritožbenih razlogov, pri čemer je po uradni dolžnosti pazilo na
bistvene kršitve določb postopka iz 2. odstavka 350. člena Zakona
o pravdnem postopku (ZPP, Ur.l. RS št. 26/99, 96/2002, 2/2004) in
na pravilno uporabo materialnega prava.
Zakon o delovnih razmerjih (ZDR, Ur.l. RS št. 42/2002) ne
predvideva posebnega formalnega postopka v zvezi z izredno
odpovedjo pogodbe o zaposlitvi, za njeno zakonitost pa morajo
biti vendarle izpolnjene določene procesne zahteve. Najprej mora
obstajati utemeljen, z zakonom določen razlog. Razlogi za izredno
odpoved pogodbe o zaposlitvi s strani delodajalca so našteti v 1.
odstavku 111. člena ZDR. Kot izhaja iz izredne odpovedi, je
tožena stranka tožniku očitala hujšo kršitev pogodbenih in drugih
obveznosti namenoma ali iz hude malomarnosti (2. alinea 1.
odstavka 111. člena ZDR), pa tudi nedoseganje pričakovanih
delovnih rezultatov, ker dela ni opravljal strokovno in
kvalitetno. Drugi navedeni razlog ni razlog za izredno odpoved
pogodbe o zaposlitvi, ampak razlog nesposobnosti, zaradi katerega
je po 2. alinei 1. odstavka 88. člena ZDR možna le redna odpoved
pogodbe o zaposlitvi. Zato tožena stranka iz tega razloga tožniku
ni mogla zakonito izredno odpovedati pogodbe o zaposlitvi.
Po 2. odstavku 83. člena ZDR mora delodajalec pred izredno
odpovedjo pogodbe o zaposlitvi delavcu omogočiti zagovor,
smiselno upoštevaje 1. in 2. odstavek 177. člena ZDR, razen če
obstajajo okoliščine, zaradi katerih bi bilo to od delodajalca
neupravičeno pričakovati ali če delavec zagovor odkloni ali se
neopravičeno ne odzove povabilu nanj. Iz 1. odstavka 177. člena
ZDR izhaja, da mora delodajalec delavcu vročiti pisno obdolžitev
ter določiti kraj in čas, kjer delavec lahko poda svoj zagovor.
Delavec, ki mu delodajalec izredno odpove pogodbo o zaposlitvi
zaradi kršenja pogodbenih ali drugih obveznosti iz delovnega
razmerja, mora vedeti, kaj mu delodajalec očita. Zato mu mora
vročiti pisno obdolžitev. Iz izredne odpovedi sicer ni razvidno,
katere delovne in druge obveznosti ter kdaj naj bi tožnik kršil,
vendar pa to izhaja iz prijav z dne 18.12.2003, 3.2.2004 in
9.2.2004, na katere se izredna odpoved tudi sklicuje. Če so bile
te prijave tožniku predočene kot obdolžitev v smislu 1. odstavka
177. člena ZDR in je tožnik o njih lahko podal zagovor, to za
zakonitost izredne odpovedi zadostuje.
V dokaznem postopku je bilo ugotovljeno, da pisne obdolžitve
tožnik ni prejel. Pritožbeno zatrjevanje o nasprotnem ni točno.
Direktor tožene stranke je sam izpovedal, da je tožniku le
prebral kršitve iz dopisa z dne 9.2.2004. Kot izhaja iz izvedenih
dokazov, je tožnik razgovor z direktorjem opravil (to je potrdila
priča A. G.), vendar pa je zaključek sodišča prve stopnje o tem,
da tožniku ni bil omogočen zagovor, pravilen. Niti priči, ki naj
bi bili na zagovoru prisotni (D. in S.), nista šteli
direktorjevega razgovora s tožnikom za zagovor. Povedali sta, da
je tudi direktor tožnika opozarjal na napake. Nobena od njiju ni
potrdila, da je direktor tožniku ustno predočil obdolžitev oz. mu
prebral prijave - obe pa sta na vprašanje, kako je bil tožnik
seznanjen z očitanimi kršitvami povedali, da sta ga sami sproti
opozarjali na napake. Zato je sodišče prve stopnje utemeljeno
verjelo tožniku, da mu zagovor ni bil omogočen. Sprotnega
opozarjanja na napake - direktor je po izpovedi priče S. tožnika
nekajkrat poklical v pisarno - ni mogoče šteti za zagovor.
Pritožba ima sicer prav, da postopek ni več tako formalen, kot je
bil disciplinski postopek po prejšnjih predpisih, vendar pa
morata biti za zakonitost izpolnjeni vsaj dve osnovni procesni
zahtevi: 1. delavcu mora biti natančno predočeno, kaj se mu očita
v obliki obdolžitve (eventualno tudi ustne, čeprav zakon zahteva
pisno obdolžitev) - kar pomeni, da mora delavec vedeti, da mu
zaradi očitanih kršitev delovnih ali drugih obveznosti grozi
izredna odpoved in 2. ko mu je omogočeno, da se o kršitvah
izjasni, mora vedeti, da njegova izjava pomeni zagovor. Če se
delavca le mimogrede opozarja na napake in on odgovori, da ni
kriv (ne da bi sploh vedel, da podaja zagovor v zvezi z očitki,
ki predstavljajo odpovedni razlog), osnovnim zahtevam za
zakonitost izredne odpovedi pač ni zadoščeno.
V zvezi z očitkom, da sodišče prve stopnje ni odločilo o vseh
dokaznih predlogih, pritožbeno sodišče ugotavlja, da je sodišče
prve stopnje ob zaključku glavne obravnave sprejelo sklep, da
izvedeni dokazi zadoščajo za razsojo. Iz tega sklepa izhaja, da
je izvajanje ostalih predlaganih dokazov nepotrebno, s čimer se
strinja tudi pritožbeno sodišče, zlasti kar se tiče dokaznega
predloga za soočenje prič z direktorjem. Priči D. in S. sta bili
zaslišani in sta na vprašanje, ali je direktor tožnika povabil na
zagovor jasno odgovorili, da jima to ni znano. Zato je bilo
soočenje nepotrebno. Glede vpogleda v prijavo z dne 2.2.2004 in
drugo prijavo z dne 3.2.2004 (na ta dan sta bili podani dve)
pritožbeno sodišče ugotavlja, da ju tožena stranka ni pravočasno
predlagala kot dokaz ter za to ni imela opravičljivih razlogov
(286. člen ZPP). Zato sodišče prve stopnje tudi tega dokaza
utemeljeno ni izvedlo.
Glede na navedeno pritožbeno sodišče ugotavlja, da je sodišče
prve stopnje pravilno ugotovilo nezakonitost izredne odpovedi
pogodbe o zaposlitvi.
Utemeljena pa je pritožba glede stroškov postopka. Po 155. členu
ZPP je stranka upravičena do povrnitve tistih stroškov, ki so za
pravdo potrebni. Pripravljalni vlogi z dne 25.5.2004 in 1.6.2004
za pravdo nista bili potrebni (vsaka po 225 točk). V obeh je
govora o disciplinskem postopku, ki ni predmet tega spora in o
disciplinskih ukrepih, ki niso bili izrečeni. Vse, kar je v
vlogah povedano o zadevi, ki je predmet spora, pa bi bilo lahko
navedeno že v tožbi. Prav tako so neutemeljeno priznani stroški
končnega poročila (10 točk). Sodna praksa je glede stroškov
"konferenc s stranko", "končnih poročil", "potrditev
pravnomočnosti" in podobnih opravil jasna: ti stroški se ne
priznavajo, saj se šteje, da so navedena opravila všteta v glavna
opravila za stranko. Potrebni stroški tožnika znašajo 1.175 točk
in ne 1.635 točk. Zato je pritožbeno sodišče v tem delu pritožbi
ugodilo in izrek o stroških postopka (4. odstavek izreka)
spremenilo tako, da je znesek 219.417,00 SIT znižalo na znesek
157.685,00 SIT.
Tožena stranka krije sama svoje pritožbene stroške na podlagi 5.
odstavka 41. člena Zakona o delovnih in socialnih sodiščih
(ZDSS-1, Ur.l. RS št. 2/2004).