Appeal dismissed; collective agreement selection criteria apply only to mass layoffs, not single employee dismissals.
Legislator summary
AI generatedThe appeal court rejected the plaintiff's challenge to a termination of employment for business reasons, upholding the first-instance judgment. The plaintiff argued that collective agreement criteria for selecting surplus employees should apply even to single dismissals, while the employer contended they only apply to mass layoffs. The court ruled that the collective agreement's selection criteria are mandatory only for collective dismissals involving multiple workers, not for individual terminations.
Legislator headnote
AI generated88. člen ZDR; 18. člen panožne KP: Selection criteria for surplus employees in collective agreements apply exclusively to collective dismissals of multiple workers, not to individual terminations for business reasons.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi izpodbijana sodba sodišča prve
stopnje.
Pravdni stranki sami krijeta vsaka svoje stroške
pritožbenega postopka.
[JEDRO]
Če gre za redno odpoved PZ iz poslovnega razloga, ne pride v
poštev uporaba 18. člena KP za kmetijstvo in živilsko industrijo
glede kriterijev za izbiro presežnih delavcev. Delodajalec je le
v primeru odpovedi PZ večjemu številu delavcev iz poslovnih
razlogov dolžan pripraviti program razreševanja presežkov in v
njem določiti presežne delavce v skladu s kriteriji za določitev
presežnih delavcev, ob upoštevanju obveznosti obveščanja in
posvetovanja s sindikatom. Zato se le v primeru t.i. kolektivnih
odpustov upoštevajo kriteriji za določitev presežnih delavcev iz
18. člena panožne KP, ki se glede na razlago KP uporablja tudi po
uveljavitvi novega ZDR.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo zavrnilo tožbeni
zahtevek tožnice na:
- ugotovitev nezakonitosti (redne) odpovedi pogodbe o zaposlitvi
iz poslovnega razloga;
- ponovni poziv nazaj na delo;
- priznanje vseh pravic iz delovnega razmerja, vključno s plačo z
zakonskimi zamudnimi obrestmi od 31.1.2004 dalje (do plačila).
Sklenilo je, da vsaka stranka trpi svoje stroške postopka.
Zoper navedeno sodbo se pritožuje tožeča stranka iz pritožbenih
razlogov zmotne in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja ter
zmotne uporabe materialnega prava, s predlogom, da pritožbeno
sodišče izpodbijano sodbo spremeni in ugodi tožbenemu zahtevku
oz. jo razveljavi in zadevo vrne sodišču prve stopnje v novo
sojenje. V pritožbi navaja, da je sodišče prve stopnje napačno
uporabilo materialno pravo, ker je štelo, da je potrebno izbiro
med delavci opraviti pod pogoji iz 18. člena Kolektivne pogodbe
za kmetijstvo in živilsko industrijo le v primeru večjega števila
delavcev v smislu 96. do 102. člena ZDR. Določila panožne
kolektivne pogodbe je potrebno uporabiti tudi v primeru, če gre
samo za enega presežnega delavca. Ni mogoče mimo razlage komisije
za razlago kolektivne pogodbe, ki je v zvezi z novim ZDR podala
obvezno tolmačenje, da se 18. člen panožne kolektivne pogodbe še
vedno uporablja. Panožna kolektivna pogodba daje delavcem večje
varstvo kot zakon, zato jo je treba uporabiti. Ker tožena stranka
točkovanja delavcev, ki so medsebojno zamenljivi, ni opravila, je
bil postopek bistveno kršen. Sodišče je napačno uporabilo
materialno pravo tudi zato, ker je za utemeljitev obstoja
poslovnega razloga upoštevalo dejstva, ki so nastala po dani
odpovedi. V razlogih izrecno navaja promet v decembru, kar za
presojo zakonitosti odpovedi ne pride v poštev. V oktobru in
novembru pa poslovni rezultati dejansko niso bili nič slabši kot
v avgustu in septembru. Tožena stranka je s tožečo stranko
sklenila pogodbo o zaposlitvi za delovno mesto pomočnika
poslovodje dne 1.10.2003, poslovni rezultati so se v oktobru in
novembru celo izboljšali, do podane odpovedi pa se ni zgodilo nič
takega, kar bi povzročilo, da tožena stranka tožničinega dela pod
pogoji pogodbe o zaposlitvi ne bi več potrebovala. Napačna je
ugotovitev o tem, kakšno vlogo je v trgovini imela V. B.. Bila je
poslovodja do 17.11.2003, nato pa je tožnica prevzela
poslovodstvo, B. pa je bila prodajalka, kar lahko potrdijo priče.
Ni res, da bi pomagala tudi v vinotoču, tam je delala kot
prodajalka B. N. poslovodja pa je bil I. G., v vinotoču pa sta
bila dva delavca zadosti. Če je bila tožnica zaposlena za
nedoločen čas kot poslovodja, B. pa kot trgovka, bi iz ekonomskih
razlogov lahko prenehalo delovno razmerje trgovki, ne pa
poslovodji, saj trgovina poslovodjo nujno rabi. Ob izdaji
obvestila in odpovedi potreba po delu tožnice ni prenehala, saj
takrat še ni bila sprejeta odločitev o zaprtju trgovine. Za
odpoved ni bilo utemeljenega razloga.
Tožena stranka v odgovoru na pritožbo predlaga zavrnitev
pritožbe. Poudarja, da je sodišče prve stopnje zavzelo pravilno
stališče glede uporabe 18. člena Kolektivne pogodbe za kmetijstvo
in živilsko industrijo. Navedene določbe je treba tolmačiti v
smislu 2. odstavka Razlage navedene kolektivne pogodbe, ki
navaja, da se po uveljavitvi ZDR uporabljajo samo razlage tistih
določb kolektivnih pogodb, ki so v skladu z razlago in niso v
nasprotju z določbami ZDR. Le v primeru odpovedi večjemu številu
delavcev iz poslovnih razlogov bi lahko prišla v poštev merila iz
navedene kolektivne pogodbe, v obravnavanem primeru pa je šlo za
odpoved eni delavki. Sodišče je pravilno presodilo razloge za
odpoved, saj se je prepričalo, da prihodki (marža) v trgovini ne
zadostujejo niti za pokrivanje plač, kaj šele ostalih stroškov.
To je razvidno še posebej ob primerjavi marže za oktober, ko je
tožeča stranka začela delati, ki je znašala 518.508,00 SIT,
izdatki za plače pa v tem mesecu 650.674,00 SIT. Novembra 2003 pa
je marža znašala 424.457,00 SIT, kar je znaten padec v primerjavi
z oktobrom 2003, izdatki za plače pa 532.924,00 SIT. December, ki
je običajno najboljši mesec po prometu v trgovinah, pa je
negativni trend samo potrdil. V trgovini je bil znatno zmanjšan
poslovni rezultat, kar pomeni, da je ob odpovedi obstajal resen
in utemeljen ekonomski razlog. Dokazni predlogi glede zaslišanja
novih prič so podani v nasprotju z 286. členom ZPP. Neutemeljene
so tudi pritožbene navedbe, da bi morala tožena stranka
odpovedati pogodbo o zaposlitvi delavki V. B., saj je ta delavka
delala le za določen čas in po potrebi. To izhaja iz listin in iz
izpovedi V. B. in direktorja tožene stranke.
Pritožba ni utemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo sodišča prve
stopnje v okviru pritožbenih razlogov in pri tem po uradni
dolžnosti pazilo na pravilno uporabo materialnega prava in
absolutne bistvene kršitve pravil postopka, kot to določa 350.
člen Zakona o pravdnem postopku (Ur.l. RS št. 26/99 - 2/2004 -
ZPP). Na podlagi navedenega preizkusa je ugotovilo, da sodišče
prve stopnje ni zagrešilo absolutnih bistvenih kršitev pravil
postopka, na katere pazi sodišče druge stopnje po uradni
dolžnosti. Prvostopenjsko sodišče je pravilno in popolno
ugotovilo dejansko stanje glede vseh odločilnih dejstev, sprejeta
odločitev pa temelji na pravilni uporabi materialnega prava.
Izpodbijana sodba je ustrezno obrazložena, zato se pritožbeno
sodišče strinja z razlogi sodbe, v zvezi s pritožbenimi navedbami
pa dodaja naslednje:
Izvedeni dokazi potrjujejo pravilne ugotovitve sodišča prve
stopnje, da je bil v obravnavanem primeru podan poslovni razlog -
to je ekonomski razlog - za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi
tožnici iz 1. alinee 1. odstavka 88. člena Zakona o delovnih
razmerjih (Ur.l. RS št. 42/2002 - ZDR). Dokazano je, da je promet
tako upadel, da obstoj trgovine ni bil več ekonomsko utemeljen.
Promet se je znižal zlasti zaradi odprtja trgovine Spar v bližini
trgovine tožene stranke, marža pa ni več pokrivala niti bruto
plače delavcev trgovine, kar izhaja tudi iz podatkov za meseca
oktober in november 2003, ki jih v odgovoru na pritožbo izrecno
omenja tožena stranka. Zato ni mogoče pritrditi pritožbi, da
poslovni razlog ni bil podan, ker se je tožena stranka šele
kasneje odločila zapreti trgovino in ker podatki v decembru ne
morejo biti odločilni (ker je bilo obvestilo o odpovedi podano v
začetku decembra, odpoved pa že 12.12.2003). Prav dejstvo, da je
v februarju (oz. marcu) 2004 dejansko prišlo do zaprtja trgovine,
dodatno kaže na to, da je že nekaj mesecev pred tem obstajal
poslovni razlog za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi tožnici s
strani delodajalca. Tudi odločitev o tem, ali bo ob izkazanem
poslovnem, to je ekonomskem razlogu za redno odpoved pogodbe o
zaposlitvi, redno odpoved podal poslovodji trgovine ali
prodajalki (v obravnavanem primeru tožnici ali njeni sodelavki V.
B.), je v pristojnosti delodajalca samega in sodišče ne more
ocenjevati smotrnosti takšne odločitve. Zato so tudi pritožbene
navedbe s tem v zvezi neutemeljene.
Isto velja za pritožbene navedbe v zvezi z uporabo 18. člena
Kolektivne pogodbe za kmetijstvo in živilsko industrijo (Ur.l. RS
št. 58/2001). Skladno z Razlago kolektivne pogodbe za kmetijstvo
in živilsko industrijo Slovenije (Ur.l. RS št. 118/2003), ki je
bila objavljena 3.12.2003 in velja od 3.12.2003, uporablja pa se
od 1.1.2003, se po uveljavitvi novega ZDR uporablja 18. člen
navedene kolektivne pogodbe, ki urejajo določanje presežnih
delavcev oz. kriterije za izbiro presežnih delavcev, razen
določil drugega in petnajstega odstavka. Sodišče prve stopnje je
zavzelo pravilno stališče, da se navedene določbe 18. člena
panožne kolektivne pogodbe uporabljajo le, če gre za t.i.
kolektivni odpust - odpoved večjemu številu delavcev iz poslovnih
razlogov (96. do 102. člen ZDR). Le v primeru t.i. kolektivnih
odpustov je delodajalec dolžan pripraviti program razreševanja
presežkov in v njem določiti presežne delavce v skladu s
kriteriji za določitev presežnih delavcev, ki so opredeljeni v
100. členu ZDR, ob upoštevanju obveznosti obveščanja in
posvetovanja s sindikatom (97. člen ZDR). Če pa gre za redno
odpoved pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga po 1. alinei
1. odstavka 88. člena ZDR enemu delavcu (ali manjšemu številu
delavcev), ni predpisan niti poseben postopek niti izbira
presežnih delavcev po kriterijih iz ZDR. Delodajalec mora le
ugotoviti (in v sodnem postopku dokazati) prenehanje potreb po
opravljanju določenega dela pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi
zaradi ekonomskih, organizacijskih, tehnoloških, strukturnih ali
podobnih razlogov na strani delodajalca. Zato v teh primerih tudi
uporaba 18. člena panožne kolektivne pogodbe sploh ne pride v
poštev, čeprav v razlagi ni izrecno navedeno, da naj bi se
določbe 18. člena panožne kolektivne pogodbe uporabljale le v
omejenem obsegu, torej le v primeru odpovedi večjemu številu
delavcev iz poslovnih razlogov. Že iz vsebine določb 88. člena in
ostalih splošnih določb, ki veljajo za redno odpoved pogodbe o
zaposlitvi iz poslovnega razloga, namreč izhaja, da sočasna
uporaba teh zakonskih določb in določb 18. člena panožne
kolektivne pogodbe, zlasti določbe 1. odstavka, ki določa, da se
pri določanju presežnih delavcev v isto kategorijo uvrstijo vsi
delavci, ki delajo na takih delovnih mestih, da jih je mogoče
medsebojno prerazporejati v skladu z zakonom (pri čemer novi ZDR
instituta razporejanja ne pozna več), ni možna. Drugačna stališča
tožeče stranke v zvezi z uporabo navedenih določb panožne
kolektivne pogodbe v vseh primerih trajnih presežkov so zato
zmotna.
Sodišče prve stopnje je pravilno ugotovilo, da je redna odpoved
pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga podana v skladu z
določbami 80. do 88. člena ZDR in utemeljeno zavrnilo tožbeni
zahtevek.
Ker niso podani niti uveljavljani pritožbeni razlogi niti
pritožbeni razlogi, na katere pritožbeno sodišče pazi po uradni
dolžnosti, je pritožbeno sodišče pritožbo tožeče stranke kot
neutemeljeno zavrnilo in potrdilo izpodbijano sodbo sodišča prve
stopnje (353. člen ZPP).
Tožeča stranka sama krije svoje pritožbene stroške, ker s
pritožbo ni uspela (154., 165. člen ZPP), prav tako pa svoje
stroške odgovora na pritožbo krije tudi tožena stranka sama,
ker gre za spor o prenehanju delovnega razmerja. V skladu z
določbo 2. odstavka 22. člena Zakona o delovnih in socialnih
sodiščih (Ur.l. RS št. 19/94 - ZDSS) namreč v sporih o
prenehanju delovnega razmerja trpi delodajalec svoje stroške
postopka, ne glede na izid postopka.