Appeal allowed; first instance court violated due process by failing to serve opposing party's response before ruling on interim order.
Legislator summary
AI generatedThe appeal against the first instance court's rejection of an interim order was allowed, resulting in the revocation of the original decision and remand for a new trial. The core issue was that the respondent's written response and supporting documents were only served to the applicant after the contested ruling was issued, preventing the applicant from commenting on the evidence. The Supreme Court found this a fundamental procedural violation under the Code of Civil Procedure, as it denied the applicant the right to a contradictory process and equal opportunity to be heard.
Legislator headnote
AI generatedZakon o pravdnem postopku (ZPP) 339. člen 8. točka 2; 354. člen 1. odstavek: The court must serve the opposing party's response and evidence before making a decision; failure to do so constitutes a fundamental procedural violation requiring the decision to be revoked and the case remanded.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi in se zadeva vrne
sodišču prve stopnje v nov postopek.
[JEDRO]
Sodišče prve stopnje je v izpodbijanem sklepu ocenilo, da tožeča
stranka tako podane trditvene podlage ni z verjetnostjo izkazala na
podlagi upoštevanja trditvene podlage in predlaganih dokazov, ki jih
je ponudila tožena stranka v odgovoru na predlog za izdajo začasne
odredbe. Ustavna pravica do zagotovitve sodnega varstva se izraža
tudi v zagotovljenem kontradiktornem postopku, v katerem mora sodišče
vsaki stranki zagotoviti možnost, da se izjavi o zahtevkih in
navedbah nasprotne stranke (1. odst. 5. člena ZPP v zvezi s 15.
členom ZIZ). Iz podatkov v spisu je razvidno, da je bil odgovor
tožene stranke na predlog za izdajo začasne odredbe (redna št. 3), s
prilogami (B1-9), na katere je odločitev oprlo sodišče prve stopnje,
tožeči stranki vročen šele ob vročitvi izpodbijanega sklepa (glej
vročilnica pripeta pri list. št. 31). S tem je bilo tožeči stranki
dejansko onemogočeno, da se opredeli do trditvene podlage nasprotne
stranke, s čimer ji je bila odvzeta možnost obravnavanja pred
sodiščem, kar predstavlja absolutno bistveno kršitev postopka po 8.
točki 2. odst. 339. člena ZPP in s tem razveljavitveni razlog iz 1.
odst. 354. člena ZPP.
[OBRAZLOŽITEV]
Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje zavrnilo predlog
tožeče stranke za izdajo začasne odredbe, s katero bi toženi stranki
prepovedalo odtujitev in obremenitev nepremičnin tožene stranke,
vpisanih v zemljiški knjigi Okrajnega sodišča v Radovljici, in z
zaznambo te začasne odredbe v zemljiški knjigi pri navedenih
parcelah.
Zoper sklep je pravočasno vložila pritožbo tožeča stranka iz vseh
pritožbenih razlogov, navedenih v 338. členu Zakona o pravdnem
postopku in pritožbenemu sodišču predlagala, da izpodbijani sklep
spremeni tako, da predlogu tožeče stranke za izdajo začasne odredbe
ugodi, podrejeno temu pa, da izpodbijani sklep razveljavi in zadevo
vrne sodišču prve stopnje v novo odločanje.
Pritožba je utemeljena.
Sodišče prve stopnje je v obrazložitvi izpodbijanega sklepa pravilno
povzelo določbo 270. člena Zakona o izvršbi in zavarovanju (v
nadaljevanju ZIZ), po katerem mora upnik za izdajo začasne odredbe v
zavarovanje denarne terjatve poleg verjetnega obstoja terjatve
izkazati tudi subjektivni pogoj, to je nevarnost, da je zaradi
dolžnikovega odtujevanja, skrivanja ali kakšnega drugačnega
razpolaganja s premoženjem uveljavitev terjatve onemogočena, ali
precej otežena. Sodišče prve stopnje je svojo odločitev utemeljilo na
ugotovitvi, da tožeča stranka ni izkazala subjektivnega pogoja za
izdajo začasne odredbe iz 2. odst. 270. člena ZIZ. V kolikor bi bila
takšna ugotovitev pravilna, bi bili torej neutemeljeni pritožbeni
očitki, da se sodišče prve stopnje ni ukvarjalo s trditveno podlago
tožeče stranke glede same terjatve tožeče stranke, v zavarovanje
katere je predlagana začasna odredbe. V tem okviru je torej
neutemeljen očitek o bistveni kršitvi postopka iz 14. točke 2. odst.
339. člena ZPP.
Pritožba je neutemeljena tudi v tistem delu, ko izpodbija ugotovitve
sodišča prve stopnje glede s strani tožeče stranke neizkazanih
okoliščin iz 3. odst. 270. člena ZIZ, to je, da bi tožena stranka s
predlagano začasno odredbo pretrpela le neznatno škodo. Pravilno je
stališče sodišča prve stopnje, da je na strani upnika trditveno in
dokazno breme glede okoliščin (neznatne škode za dolžnika), ki bi ga
razbremenjevale dolžnosti izkazovanja subjektivnega pogoja iz 2.
odst. 270. člena ZIZ za izdajo začasne odredbe. Pravno zmotno je
torej stališče pritožnika, da je s tem tožeči stranki naloženo
dokazno breme za dokazovanje negativnih dejstev. Nedvomno pomeni
predlagana začasna odredba s prepovedjo obremenitve in razpolaganja
celotnih nepremičnin tožene stranke za takšen poseg v ekonomski
položaj tožene stranke kot gospodarskega subjekta na trgu, ki ga ni
mogoče razlagati kot neznatno škodo v smislu 3. odst. 270. člena ZIZ.
Sicer pa tožeča stranka v utemeljitvi predloga za izdajo začasne
odredbe razen ponujene (pravno zmotne) trditve, da tožena stranka z
izdajo predlagane začasne odredbe ne bo utrpela nobene škode, ni
ponudila konkretiziranih navedb, ki bi takšno sklepanje utemeljevale.
Utemeljen pa je pritožbeni očitek glede storjene bistvene kršitve
določb pravdnega postopka iz 8. točke 2. odst. 339. člena Zakona o
pravdnem postopku v delu, ko je sodišče prve stopnje presojalo
izkazano verjetnost subjektivnega pogoja za izdajo začasne odredbe po
2. odst. 270. člena ZIZ. Tožeča stranka je verjetnost tega pogoja
utemeljevala na naslednjih zatrjevanih dejstvih:
- pretežni del nepremičnin tožene stranke je že obremenjen z vpisano
zastavno pravico za zavarovanje denarnih terjatev, iz česar naj bi
izhajala nevarnost, da bo tožena stranka svoje nepremičnine še
nadalje obremenjevala z vpisom novih zastavnih pravic na
nepremičninah in z obremenitvijo nepremičnin, ki še niso obremenjene;
- visoka stopnja zadolženosti tožene stranke in s tem stanje
kapitalske neustreznosti v smislu določb Zakona o finančnem
poslovanju podjetij, v posledici česar naj bi obstajala verjetnost,
da bo tožena stranka v postopku dezinvestiranja odprodajala
nepremično premoženje.
Sodišče prve stopnje je v izpodbijanem sklepu ocenilo, da tožeča
stranka tako podane trditvene podlage ni z verjetnostjo izkazala na
podlagi upoštevanja trditvene podlage in predlaganih dokazov, ki jih
je ponudila tožena stranka v odgovoru na predlog za izdajo začasne
odredbe. Ustavna pravica do zagotovitve sodnega varstva se izraža
tudi v zagotovljenem kontradiktornem postopku, v katerem mora sodišče
vsaki stranki zagotoviti možnost, da se izjavi o zahtevkih in
navedbah nasprotne stranke (1. odst. 5. člena ZPP v zvezi s 15.
členom ZIZ). Iz podatkov v spisu je razvidno, da je bil odgovor
tožene stranke na predlog za izdajo začasne odredbe (redna št. 3), s
prilogami (B1-9), na katere je sodišče prve stopnje oprlo odločitev,
tožeči stranki vročen šele ob vročitvi izpodbijanega sklepa (glej
vročilnica pripeta pri list. št. 31). S tem je bilo tožeči stranki
dejansko onemogočeno, da se opredeli do trditvene podlage nasprotne
stranke, s čimer ji je bila odvzeta možnost obravnavanja pred
sodiščem, kar predstavlja absolutno bistveno kršitev postopka po 8.
točki 2. odst. 339. člena ZPP in s tem razveljavitveni razlog iz 1.
odst. 354. člena ZPP.
V ponovljenem postopku bo sodišče prve stopnje moralo navedeno
pomanjkljivost odpraviti in ponovno odločiti o predlogu tožeče
stranke na podlagi predhodno zagotovljenega kontradiktornega
postopka. Sodišče prve stopnje bo v dani situaciji o kontradiktornih
trditvah samih strank navedeno načelo najekonomičneje zagotovilo z
razpisom naroka, na katerem bosta stranki lahko ponudili svojo
trditveno podlago, hkrati pa bo sodišče prve stopnje po potrebi na
njem izvedlo tudi posamezne dokaze v okviru dokaznih predlogov
strank. Sodišče prve stopnje pa bo moralo odločiti tudi o novem
predlogu za izdajo začasne odredbe, ki ga je tožeča stranka vložila
26.7.2005 (glej red. 6) in na katerega je tožena stranka že
odgovorila z odgovorom z dne 28.7.2005.